監察局行政監察工作要點

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2014年，全縣各級紀檢監察機關要按照國務院和省政府第二次廉政工作會、州政府第三次廉政工作會和州、縣紀委十屆四次全會的部署，聚焦中心任務，突出主責主業，強化監督執紀問責，重點做好以下工作。

一、全面加強紀律建設，持之以恒整治“四風”

1.嚴格執行作風建設各項規定。加強對貫徹落實中央“八項規定”、國務院“約法三章”、省“十項規定”、州“八條意見”及縣“八項規定”精神，以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《縣加強和規范干部管理的規定》等作風建設系列制度情況的監督檢查。

2.深入開展“9+2”專項治理。在繼續抓好“7項專項整治”的基礎上，切實解決政績觀不正確、執行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規范、違規選用干部、亂發錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅游、頂風違紀私設小金庫和“一把手”不正確行使權力的問題。

3.深化政風行風滿意度測評。繼續對政府部門、公共服務行業開展政風行風群眾滿意度測評，以督促其進一步加強政風行風建設，切實解決不負責任、不敢擔當，互相推諉、辦事拖拉、效率低下，以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等對群眾態度冷漠的問題。

二、強化監督檢查，確保決策部署落實到位

4.緊扣政令暢通強化執法效能監察。加強對各鄉鎮人民府、縣級各部門貫徹落實中央關于全面深化改革等重大決策部署，省委十屆四次全會、州委十屆五次全會及縣委十一屆四次全會確定的各項工作任務情況的監督檢查，重點加強行政審批制度改革、政府機構改革和職能轉變等重大部署的監督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為，進一步嚴明政治紀律，維護政令的嚴肅性和權威性。

5.突出重點領域強化督促檢查。堅決查糾扶貧移民、社保、教育、醫保、涉農、征地拆遷、惠民資金使用等方面損害群眾利益的不正之風，加強對山洪泥石流恢復重建項目資金管理使用、招標投標、公開公示等情況監督檢查。嚴肅查處生態環境保護、國土資源、食品藥品安全、安全生產、保障性住房等領域失職瀆職、徇私枉法等問題，實行嚴格責任追究。

三、堅持突出主業，切實加大案件查辦力度

6.始終保持懲治腐敗高壓態勢。突出辦案重點，嚴肅查辦黨員干部“四風”問題案件；嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設領域、招標投標、政府采購和土地、礦權出讓及國有產權交易中的案件；嚴肅查辦有的“一把手”對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”事項不集體研究，有的重要部門吃拿卡要，有的基層干部損害群眾利益，有的干部權大于法、以權謀私“四個依然存在”中的案件。

7.進一步完善查辦案件協調機制。加強與司法機關和行政執法機關的辦案協同，注重前瞻預防，完善抓早抓小機制，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。

四、加強行政權力制約監督，加大預防腐敗工作力度

8.強化對領導干部決策權的制約和監督。推行“三重一大”決策的全程記實、主要領導末位表態和終身問責追究制度，落實主要領導不直接分管財務、人事、工程項目和物資采購的要求。

9.建立“積極預防、系統治理”工作機制。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》、省委《實施辦法》和州委《實施意見》，制定《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施方案》。綜合運用案件、信訪、專項巡查等領域的工作資源和成果，共同研判苗頭性、趨勢性問題，深入挖掘和會診典型案例，建立系統化防治腐敗工作機制。

10.充分發揮行政權力電子監察平臺作用。進一步推進行政權力依法規范公開運行平臺建設，督促完善權力清單制度，依法公開權力運行流程，結合《州行政權力依法規范公開運行電子監察管理辦法》，制定《縣行政權力依法規范公開運行電子監察管理辦法》加強對行政權力的制約和監督。

11.加大廉潔從政宣傳教育。一是充分發揮學習培訓優勢，利用縣委中心組、黨組織活動及黨校培訓等機會，強化集中學習；二是充分發揮群眾參與優勢，強化廉政文化作品征集及全縣廉政知識競賽活動的開展；三是充分發揮電視、公開欄、網絡及手機短信平臺的作用，加大宣傳教育力度；四是大力開展廉政文化“八進”活動，著力打造具有特色的廉政文化教育示范基地。

五、轉職能轉方式轉作風，加強監察機關自身建設

12.進一步精簡退出監察機關參加的議事協調機構。堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門。集中精力做好廉政建設和反腐敗工作，做到不越位、不錯位、不缺位。

13.加強和改進特邀監察員工作。認真落實《監察機關特邀監察員工作辦法》，合理安排其參加政策咨詢、法規制定、理論研究、執法監督檢查等活動，充分發揮咨詢、聯系、宣傳、監督作用。

14.用鐵的紀律打造過硬隊伍。按照打鐵還需自身硬的要求，加強隊伍建設，完善內部監督機制，以更高的標準嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，堅決嚴肅查處，絕不姑息。

2014年行政監察工作任務繁重，全縣各級紀檢監察機關要進一步增強政治觀念、大局觀念、責任觀念，認清形勢、明確任務，踐行“六項承諾”，堅守責任擔當，求真務實、真抓實干，推進我縣廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。