行政監(jiān)察工作要點

時間:2022-01-07 05:45:40

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行政監(jiān)察工作要點

2015年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中精神的重要一年,也是我縣加快打造“三區(qū)”建設的關鍵一年。各級監(jiān)察機關要按照中紀委、省紀委、市紀委、縣紀委全會和縣政府廉政工作會議的部署要求,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),強化執(zhí)紀問責,以改革創(chuàng)新精神深入推進廉政建設和反腐敗工作。

一、圍繞落實中央和省、市、縣各項規(guī)定加強監(jiān)督檢查,堅決糾正“四風”

1.結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,督促各級政府及其部門認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神,扎實開展“規(guī)范清理津貼補貼”、“規(guī)范國有資產(chǎn)收益管理”、“規(guī)范財政專項資金使用”和“規(guī)范清理中介機構與社會組織”專項治理,認真解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”,停止新建、擴建、遷建或購置政府性樓堂館所,清理政府部門和國有企業(yè)事業(yè)單位所屬賓館等服務機構。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省《實施辦法》及黨政機關國內(nèi)公務接待管理、黨政機關樓堂館所建設和辦公用房清理等方面配套規(guī)定,嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度和嚴禁到風景名勝區(qū)開會等規(guī)定,嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。

2.加大懲戒力度,嚴肅查處和糾正政府機關及公務人員在貫徹落實“八項規(guī)定”和“約法三章”中打折扣、搞變通甚至弄虛作假、頂風違紀行為;著力查處利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為,以及到私人會所活動、變相公款旅游等問題。對違反中央“八項規(guī)定”精神和國務院“約法三章”要求的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并予以通報曝光。

3.深入開展“庸懶散”專項治理,督促政府各部門各行業(yè)系統(tǒng)進一步加強政風行風建設,認真解決不負責任、不敢擔當,互相推諉、辦事拖拉、效率低下,以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等對群眾態(tài)度冷漠的問題。嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要報等損害企業(yè)和群眾利益的行為。嚴格執(zhí)行營商環(huán)境建設“十嚴禁”紀律規(guī)定和市委、市政府《關于對損害營商環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》,從嚴問責、絕不姑息。

4.督促各級政府和部門結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強理想信念和宗旨教育、政風政紀和廉潔自律教育,建立健全改進作風常態(tài)化制度,促使政府工作人員做到公私分明、克己奉公、廉潔自律、為民務實,促進政風持續(xù)好轉,樹立和維護政府良好形象。

二、加強對黨委政府方針政策貫徹落實的監(jiān)督,維護政令暢通

5.加強對各級政府及其部門貫徹落實中央和省、市關于全面深化改革等重大決策部署情況的督促檢查,堅決查處有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通和“上有政策、下有對策”等行為,進一步嚴明政治紀律,維護政令的嚴肅性和權威性。

6.深入開展政府機構改革和職能轉變情況監(jiān)督檢查,督促政府有關部門進一步簡政放權、規(guī)范權力、提高效能。嚴厲查處機構改革和職能轉變中違規(guī)增設機構、職能,增加編制、人員,突擊進人、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術職稱,以及隱瞞挪用資金、揮霍公款、擅自處理國有資產(chǎn)等行為。

7.繼續(xù)加強對行政審批制度改革推進落實情況的督導檢查,認真解決提高審批門檻、增加要件、明放暗不放等問題,對以審核、登記、備案、年檢等方式搞變相審批的要嚴肅處理。繼續(xù)深化公共資源交易管理制度改革,督促交易中心加強規(guī)范化、制度化建設,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,實現(xiàn)公共資源交易應進必進、公開透明、規(guī)范管理。

三、嚴明行政紀律,嚴格執(zhí)紀問責

8.嚴肅查辦發(fā)生在行政機關及公務員中的違紀違法案件,堅決整治損害群眾切身利益的突出問題。督促有關單位總結教訓、舉一反三,建章立制、堵塞漏洞,加強業(yè)務管理,推動辦案成果轉化。

9.加強對政府職能部門依法行政和履行職責情況的監(jiān)督,嚴肅查處環(huán)境保護、國土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,切實保障人民群眾健康權益和生命財產(chǎn)安全。嚴格實施責任追究,對影響惡劣、損失較大或瞞報、謊報事故的,不僅要追究主體責任,還要追究職能部門的監(jiān)管責任和鎮(zhèn)(辦)政府有關人員的領導責任。抓緊完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究、有責必問。

四、推動建立制約監(jiān)督機制,強化對權力運行的監(jiān)督

10.深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、省《實施辦法》、市《實施細則》,結合實際制定我縣《實施細則》,細化任務、明確責任、加強監(jiān)督、形成合力,把懲治和預防腐敗的各項任務落到實處。

11.督促各鎮(zhèn)(辦)和縣直部門建立和完善防控廉政風險、防止利益沖突等制度,防止領導干部利用公共權力謀取私利;嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加大財政預算決算、“三公”經(jīng)費及重大建設項目和社會公益事業(yè)經(jīng)費公開力度;依法公開與人民群眾利益密切相關領域的行政權力運行流程,讓權力在陽光下運行。

12.暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道,建立完善反腐敗網(wǎng)絡輿情信息工作機制,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。加強廉政建設和反腐敗工作宣傳,堅持正確輿論導向,深入推進黨風廉政建設“十百千示范帶動工程”和廉政文化創(chuàng)建活動,營造風清氣正的良好氛圍。

13.加強電子政務建設,充分運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)行政審批事項的申報、受理、審查、咨詢、決定和辦復等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理。規(guī)范完善具有實時監(jiān)察、預警糾錯、績效評估、信息服務等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

五、轉職能轉方式轉作風,加強監(jiān)察機關自身建設

14.認真落實轉職能、轉方式、轉作風的要求,進一步明確職責定位、理順工作關系,繼續(xù)加大精簡議事協(xié)調(diào)機構和牽頭、參與有關事項的力度,把不該牽頭、不該參與、不該管的工作交還主責部門,集中精力做好廉政建設和反腐敗工作,做到不越位、不錯位、不缺位。

15.按照打鐵還需自身硬的要求,加強隊伍建設,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,以更高的標準嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,用鐵的紀律打造過硬隊伍。對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不姑息。

16.堅持以法治思維和法治方式履行職責,清理、修訂、完善相關法規(guī)制度,增強制度的執(zhí)行力,努力提高工作程序化、制度化、規(guī)范化水平。

17.認真落實《監(jiān)察機關特邀監(jiān)察員工作辦法》(監(jiān)察部第32號令),進一步做好特邀監(jiān)察員選聘工作,合理安排特邀監(jiān)察員參加理論研究、監(jiān)督檢查、社會評議等活動,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員咨詢、聯(lián)系、宣傳、監(jiān)督作用。