房產局安全生產工作要點

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一、工作目標

總體目標是“一杜絕一控制”。即：堅決杜絕傷亡重大事故發生，尤其是在春節、“兩會”、“五一”和“十一”等重要敏感時期無安全事故發生；控制工傷和火災事故發生。

二、主要措施

（一）明確責任主體，落實安全生產責任制

1、嚴格落實企業安全主體責任。嚴格執行《安全生產法》，涉及房地產行業的相關企業要建立安管機構，或配備專職管理人員。對于無安管機構、無安管人員、安全管理混亂的企業一律暫扣有關證照，限期整改到位。落實企業安全生產風險抵押金、工傷保險、安全技術措施經費及安全生產備案等制度。

2、嚴格落實保障性住房承建相關企業的管理責任。保障性住房建設承建單位要進一步加大安全投入，成立安全生產監督管理站，最少落實2名安監人員負責施工工地安全監管工作。繼續強化領導干部掛點負責制。

3、嚴格落實局屬各單位安全生產監管責任。局屬各單位要按照“誰主管，誰負責；誰發證，誰負責”的原則，嚴格落實本單位、各自安全監管責任，并按照“一崗雙責”的要求，嚴格落實各單位領導的安全生產責任，切實加強安生監管。

4、實行安全生產一票否決制。凡各職責單位發生傷亡事故的，一律否決該單位的安全生產工作。

5、加強應急救援體系建設。建立健全救援隊伍，充實救援裝備，加強預案演練，提高防范和處置事故災難的能力。

（二）完善監管體系，建立排查治理長效機制

1、建立安全隱患排查機構。加強隱患排查的組織領導，指定專門人員，堅持定期與不定期排查制度，將隱患排查工作納入規范化經常化軌道。

2、建立健全隱患登記報告制度。對各級安全檢查發現的重大隱患要建檔登記，明確整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人。

3、建立隱患整改銷號制度。全面排查治理事故隱患和薄弱環節。認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，對重大事故隱患逐一整改并銷號，有效防范和遏制較大以上事故的發生。

（三）嚴格安全措施，深化安全專項整治

1、深化建設工程施工安全整治。所有保障性住房建設工程項目和拆遷施工必須嚴格按照規定辦理行政許可和安全生產備案手續，并按照《安全生產法》進行安全設施“三同時”驗收，驗收合格的工程項目方可投入生產和使用。

2、深化白蟻防治藥品安全整治。加強白蟻防治藥品管理，防止白蟻防治藥品流失；施藥人員要定期更換，確保施藥人員的人身安全。

3、深化直管公房和廉租住房用火用電管理。房地產公司工作人員要定期開展防火宣傳，檢查直管公房和廉租住房安全用電情況，在干燥季節要做到經常檢查，發現違規用火用電要及時制止，杜絕火災發生。

（四）加大執法力度，進一步強化責任追究

1、加大行政執法力度。局執法人員要進一步加大對本行業安全生產違法違規行為從嚴處罰。認真貫徹落實《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》。

2、加大事故查處及責任追究力度。對事故要及時上報和組織調查，按照“四不放過”的原則查明事故原因和責任。加大事故結案力度，確保事故結案率達到100%。按照有關安全生產責任追究的規定和文件，嚴肅追究有關責任人的責任。堅決查處隱瞞事故行為，對隱瞞事故行為要從嚴從重處罰。

（五）加強宣傳教育，提高安全執法水平

加強安全法制宣傳。對國家安監總局出臺的一系列規章，要組織安監人員、相關企業法人代表、安全管理人員及從業人員認真學習，提高安全執法水平。