縣應(yīng)急管理工作要點
時間:2022-07-25 04:36:22
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一、工作總體目標
2016年縣應(yīng)急管理工作總體目標是:強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制;健全應(yīng)急管理組織體系,明確指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé);完善應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè),編制修訂縣鄉(xiāng)兩級總體應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案和基層預(yù)案,加強應(yīng)急物資儲備和監(jiān)管,切實搞好應(yīng)急演練;規(guī)范政務(wù)值班和信息報送,實施應(yīng)急平臺體系建設(shè);提高突發(fā)事件預(yù)防和處置水平,做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準備工作。
二、應(yīng)急保障工作
(一)完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作。一是修訂縣鄉(xiāng)兩級總體應(yīng)急預(yù)案?!犊h突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)常務(wù)會議審議通過并實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)總體應(yīng)急預(yù)案在5月底前完成修訂、工作,并報縣政府應(yīng)急辦備案。二是修訂專項應(yīng)急預(yù)案。縣政府應(yīng)急辦負責(zé)制定縣專項應(yīng)急預(yù)案修訂計劃,列出目錄,有關(guān)部門牽頭按計劃和時間完成預(yù)案修訂任務(wù),以縣政府辦公室文件實施。三是開展制定基層應(yīng)急預(yù)案試點工作。在年內(nèi)要完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和一個街道的應(yīng)急預(yù)案制定試點工作。
(二)健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)。一是強化指揮機構(gòu),成立突發(fā)事件應(yīng)急委員會。按照縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求,5月底前成立縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會,明確辦事機構(gòu)和職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)在6月底前相應(yīng)成立應(yīng)急委員會,明確辦事機構(gòu)和職責(zé)。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)??h安監(jiān)局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、住建局、畜牧獸醫(yī)局、交通局、水務(wù)局、市場監(jiān)管局、人防辦、消防大隊、供電分公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司等部門(單位)要確定應(yīng)急救援隊伍人員,并加強管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(三)切實做好應(yīng)急演練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要結(jié)合本地實際,制定計劃,有重點的組織預(yù)案演練,年內(nèi)綜合演練不少于3次??h政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃,重點部門演練至少要開展1次,全縣綜合性應(yīng)急演練不少于3次。
(四)加強應(yīng)急物資儲備和管理。一是充實應(yīng)急物資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要搞好應(yīng)急物資儲備,保障實體物資充實管用,確保滿足應(yīng)急救援需要;有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,負責(zé)相應(yīng)物資的儲備,確保物資充實。二是加強對應(yīng)急物資的管理,按照要求及時更新應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫資料。三是開展應(yīng)急物資儲備情況檢查。縣政府應(yīng)急辦要對照數(shù)據(jù)庫信息對應(yīng)急物資儲備情況進行實地抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、應(yīng)急值守工作
(一)規(guī)范政務(wù)值班工作。一是政務(wù)值班專業(yè)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要固定值班場所和值班電話,選派責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的專職人員值班;縣直部門要固定值班場所和值班電話,嚴禁門衛(wèi)、保安等人員頂替班,堅決杜絕脫崗、漏崗和空崗。二是嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確保24小時手機通訊暢通。三是加強值班場所建設(shè),完善值班制度。切實解決好辦公設(shè)備和值班人員補休補助等問題。四是加強對轄區(qū)內(nèi)政府系統(tǒng)值班工作的檢查指導(dǎo),特別是節(jié)假日和重要敏感時期要加大檢查和抽查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
(二)重點做好信息報送工作。一是落實報送主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和部門的一把手是信息報送的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要堅持逐級負責(zé)、追溯問責(zé),堅決杜絕信息報告責(zé)任缺失和落實不到位等問題。二是嚴格報送時限要求。重要緊急信息半小時內(nèi)報送,重大以上突發(fā)事件即發(fā)即報,來不及形成書面報告的,要第一時間電話報告。三是規(guī)范報送程序,統(tǒng)一信息出口。政府應(yīng)急部門是信息匯集上報的主要出口,各類突發(fā)事件及重要緊急信息必須首先向政府應(yīng)急部門報告,由應(yīng)急部門統(tǒng)一報告口徑后,再向上級政府和上級部門報送。四是加強督辦落實和反饋。優(yōu)化落實縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示的辦理流程,健全督辦落實和情況反饋制度,力爭實現(xiàn)批示當天即報送落實情況,最遲不得超過24小時,對情況復(fù)雜的突發(fā)事件,要動態(tài)跟蹤,及時回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切。
(三)提升應(yīng)急管理信息化水平。完成縣政府應(yīng)急平臺指揮場所和硬件系統(tǒng)集成工作,參照省、市政府的標準,適時啟動應(yīng)急平臺綜合應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)工作和縣級小型移動應(yīng)急平臺的應(yīng)用,確保與市政府指揮平臺互聯(lián)互通。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)應(yīng)急平臺和部門專業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè),提高互聯(lián)互通和資源整合水平。
(四)提高突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。一是完善應(yīng)急管理聯(lián)動機制。進一步完善與縣直有關(guān)部門對突發(fā)事件的信息研判、信息通報、風(fēng)險評估、資源共享、軍地聯(lián)運和區(qū)域協(xié)作等工作機制。強化在突發(fā)事件處置過程中的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成上下貫通、左右銜接的工作格局。二是做好各類突發(fā)事件協(xié)調(diào)處置工作。充分發(fā)揮參謀助手作用,協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)依法指揮處置突發(fā)事件,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展先期救援處置,防止發(fā)生次生衍生事件,努力將損失降至最低。