工信局安全生產工作要點

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2020年，縣工業和信息化局深入貫徹落實縣委、縣政府和市工信局關于安全生產工作的決策和要求，以新時代中國特色社會主義思想及安全生產系列重要講話精神為指導，堅持紅線意識和底線思維，進一步認清當前安全生產工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，以推進安全產業發展為主線，以抓好安全生產管理（監管）為重點，緊盯民爆和鐵路監護道口兩個監管行業領域，出實招、硬招，推動安全生產各專項治理工作，促進全縣工信系統安全生產形勢持續穩定向好，為全縣工業經濟高質量發展營造安全穩定環境。

一、嚴格落實安全管理（監管）職責

健全責任管理體系，強化安全生產責任落實，推動部門、行業、屬地、企業責任落地生根。

壓實部門領導責任。堅持落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，將安全生產工作納入各級黨組議事日程和領導干部培訓內容，每年對安全生產工作召開專題會議研究、綜合研判，將安全生產工作與業務工作同部署、同實施，堅決兜住安全生產底線。

壓實行業管理（監管）責任。工業行業要加強《省工業和信息化廳行業安全生產管理工作實施細則》（試行）的落實，指導督促本行業（領域）企業單位加強安全管理，全面做好安全生產工作；民爆行業和鐵路監護道口領域要抓好《省工業和信息化廳加強行業監管工作實施細則》的落實。

深化屬地管理職責落實。在縣政府的統一領導和市工信局的指導下，結合本地實際，制定年度安全生產工作計劃，監管或指導安全生產工作，確保年度安全生產管控工作穩步推進。

壓實企業主體責任。指導督促工業企業加強安全生產管理，切實落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定。

二、持續推進安全產業發展

堅持把發展安全產業作為落實“管行業必須管安全”的重要內容，持之以恒抓下去，不斷提升安全保障能力和本質安全水平，培育新的經濟增長點，促進工業經濟高質量發展。

結合《省關于加快發展安全產業的實施意見》，深入開展調研工作，為省工信廳“十四五”安全產業發展規劃提供基礎素材，明確安全產業發展路徑及方向。

組織本地企業積極參與第二屆“一帶一路”安全與應急產業博覽會，對接域內外優勢安全產業資源，助推安全產業發展。

三、統籌推進行業安全管理（監管）

正確處理發展和安全的關系，加強與相關部門溝通配合，找準定位、依法履職，統籌推進行業安全管理（監管）。

指導工業行業加強安全生產管理。按照工信部加強行業安全管理的指導意見，圍繞行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面，加強行業安全生產管理。結合行業生產規律及季節性特點，充分發揮工信部門行業科室職能作用，有針對性指導本行業領域采取防范措施，指導督促工業企業加強安全管理，強化企業安全生產主體責任。同時，指導督促行業科室加強安全管理，落實好縣安委會和市工信局交辦的任務。

持續推進民爆行業安全監管。堅持省、市、縣三級網格化監管，落實屬地管理責任，健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，開展安全隱患排查治理。組織民爆企業開展應急演練，不斷完善應急預案。加大監督檢查力度，嚴厲打擊違反《民用爆炸物品安全管理條例》及“三違”“四超”等違法違規生產經營行為。落實《工業和信息化部關于推進民爆行業高質量發展的意見》，進一步降低危險工房人數，提高民爆企業本質安全水平。

強化鐵路監護道口領域安全監管。持續開展安全檢查和隱患排查治理，做到道口點位檢查到位、監護人員培訓到位、關鍵事項督導到位。突出春運、農忙、節假日等重點時段，聯合鐵路部門開展道口安全行專項行動，確保道口通行安全順暢。開展應急演練活動，提高應急處置能力。

有序推進危化品企業搬遷改造。按照《省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案》要求，協同縣應急管理部門、生態環境部門督促指導相關縣政府加強搬遷改造企業安全和環保監管。

完成各級安委會交辦任務。結合各自實際，配合各級安委會和應急管理部門做好安全生產日常相關工作，及時部署、落實和督辦各級安委會印發的安全生產相關文件，按時保質完成各級安委會交辦的其他任務，形成齊抓共管、通力合作、共同防范安全生產事故的工作格局。

四、夯實安全生產工作基礎

堅持將夯實安全生產工作根基作為提升工業行業本質安全的重要手段，通過建立健全工作制度、加強宣傳教育培訓，不斷提高安全風險防范能力。

建立健全工作制度。定期不定期召開局安全生產專題會議，組織學習、宣傳貫徹黨中央、國務院等中央領導同志重要指示批示精神，貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府、省工信廳、市工信局關于安全生產工作一系列決策部署，結合全縣工信系統實際，分析形勢、發現問題、研究對策、制定措施，有序推進安全生產工作落地落實。

加大宣傳推廣力度。結合“安全生產月”“白山松水安全行”等活動，廣泛宣傳《安全生產法》《省安全生產條例》等法律法規，提升企業守法生產意識。組織安全管理人員、企業經營人員、一線工作人員，開展經常性事故分析會、典型案例剖析會、身邊隱患自查會等警示教育活動，深刻吸取事故教訓，努力形成具有工信特色的安全生產警示教育體系。

強化各類業務培訓。依據不同工業行業安全管理特點，圍繞工業行業安全管理人員、民爆行業監管人員、鐵路道口監護人員，上下聯動，組織開展分層次、分批次、多樣化的安全生產管理培訓。解讀規范文件，傳授業務技能，推廣先進模式，研討重點工作，提升縣工信局及工業企業安全生產管理人員業務能力。