街道基層黨組織建設工作要點

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2020年街道基層組織建設工作的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹新時代黨的建設總要求和全國、省市區組織工作會議精神，深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》和全國城市基層黨建工作經驗交流座談會精神，以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，大力抓好各基層黨組織建設工作，不斷提升各基層黨組織建設工作質量，為決勝全面建成小康社會和建設新型特色市轄區提供堅強的組織保證。

一、強化政治引領，落實全面從嚴治黨主體責任

1．切實加強基層黨員干部政治教育。組織廣大黨員干部深入學習領會新時代中國特色社會主義思想，用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，教育引導廣大黨員尊崇、維護黨章，切實加強黨性錘煉。抓實落細意識形態工作責任，教育廣大黨員聽黨話、頌黨恩、跟黨走。

2．扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照中央和省市區委要求，突出革命老區特色，植厚紅色基因，用好紅色資源，形成紅色教育體系，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保主題教育謀好篇、開好局、得實效，教育引導廣大黨員感悟初心、守望初心、踐行初心。

二、增強責任意識，著力形成大抓基層工作格局

3．扎實推進抓鄉促村。切實增強我街黨工委抓基層黨建的主責主業意識，加強黨建辦建設，配齊配強我街組織員、組織干事，進一步整合街道抓基層黨建工作力量，強化日常工作調度，發揮街道黨工委的“龍頭”作用。

4．壓實第一責任人職責。繼續開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議工作，堅持書記抓、抓書記，落實黨組織書記抓黨建第一責任人職責，上下聯動集中攻堅，推動基層黨建水平提升。

三、聚焦基礎規范，全面推進黨支部建設

5．實施黨支部建設“五個一”提升行動。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》精神，通過訂好一份年度計劃、抓實一個主題黨日、健全一套基本制度、形成一套工作規范、配強一支黨務隊伍等措施，推動全街基層黨組織工作規范、扎實、有效。

6．推進示范型基層黨組織建設。認真開展基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”，堅持對已達標的村社實行動態管理，對因客觀原因造成工作滑坡、標準下降的，逐個梳理原因，強化工作措施，集中力量抓好鞏固提升。對未達標的村社進行整改，爭取短時間內達標。

7．加強業務培訓指導。我街定期開展黨建工作例會，召集各黨組織組織委員及后備干部就近期工作進行匯報，對優秀做法進行分享，同時對相關工作進行業務培訓指導。利用基層黨組織活動“積分制”管理和日常調研指導，全面提升“”、黨費收繳、黨員發展、黨員民主評議等基礎性工作水平。

8．做好電教遠教工作。積極推進黨員遠程教育規范化鞏固年活動，保持遠程電教設施完好，維護好“一站雙機”建設，做好遠教站點和先鋒網站的維護更新工作。

四、厚植發展根基，不斷推進“一抓雙促”

9．實施“4213”農村基層黨建提質增效工程。根據區委組織部安排，突出抓好組織體系建設、政治理論教育、黨員作用發揮、典型示范帶動工作，推深做實主題黨日和“四聯四幫”兩大工程，進一步整合工作載體、抓實黨員教育、選樹先進典型、實現提質增效。

10．實施村級集體經濟提檔升級工程。認真落實中組部、財政部、農業農村部《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》精神，鞏固倍增計劃成果，編制具體到村的村級集體經濟發展專項規劃，分類建立集體經濟項目庫。遴選一批基礎較好的村作為2020年度重點扶持村，確保2020年至少新增超20萬元村1個，超30萬元村有所突破。加大政策扶持和資金支持力度，落實《市區村級集體經濟公積金公益金使用指導意見（試行）》具體獎懲激勵措施，培育打造集體經濟強村，推動村級集體經濟普遍提檔升級。

11．持續開展掃黑除惡專項斗爭。認真開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓，扎實做好村社“兩委”換屆“回頭看”工作，發揮基層黨組織政治功能，組織發動黨員群眾，加大線索摸排力度，深挖背后保護傘，鞏固和擴大基層掃黑除惡專項斗爭成果，推動城鄉基層發展環境不斷向好。大力推進移風易俗，加強農村基層鄉風文明和精神文明建設，培養農村基層良好風尚。

12．發揮駐村扶貧工作隊作用。完善選派幫扶干部日常管理，認真落實駐村幫扶工作制度，確保選派幫扶干部全身心投入脫貧攻堅事業。

13.強化非公黨建工作指導員管理服務。落實《市區派駐非公企業和社會組織黨建工作指導員管理辦法》要求，加強黨建工作指導員日常管理和監督。

五、突出融合開放，探索推進城市基層黨建新機制

14.實施城市基層黨建“三抓一增強”工程。為突出抓黨建抓服務抓治理、增強政治功能，建立健全街道、社區黨建聯席會議制度，完善城市基層黨組織設置，深化結對共建和黨員進社區工作成果。

15．提升社區治理水平。健全完善社區治理體系，提高社區服務供給能力，優化社區資源配置，加強社區協商建設，建立黨工委領導、辦事處主導、社區自治組織牽頭、社會各方力量廣泛參與的社區多元共治機制。

六、強化保障提升，著力夯實基層基礎

16．不斷加強村社干部隊伍建設。落實村干部“準公務員”管理制度，加強日常管理和教育培訓，探索能上能下機制。我街每年年初對村“兩委”成員進行輪訓。有計劃地推薦優秀村書記到省內名村掛職。配合開展好村干部學歷教育工作。加強村后備干部隊伍建設，每村保持1-2名后備干部常數，著力培養有潛力的黨小組長、村民小組長。做好村干部報酬調整落實工作，繼續為村干部購買工傷保險、養老保險和醫療保險，確保應買盡買。按照不低于“579”的標準落實村級運轉經費，其中用于服務群眾支出不低于50%，經費使用管理規范。

17．加大城市基層黨建工作保障力度。完成社區工作者員額核定，制定管理辦法，落實相關報酬政策。組織社區干部赴先進地區掛職鍛煉學習，鼓勵和引導高校畢業生到社區工作，建設專業化、高素質的社區工作者隊伍。加大社區經費投入力度，加強社區活動場所和服務設施建設。

18．加強村（居）務監督委員會建設。提高村（居）務監督委員會成員待遇標準，我街對村（居）務監督委員會成員全員培訓，切實提升村務監督委員會成員履職能力。

19．加強村級活動場所管理和功能發揮。加強活動場所日常管理維護，拓展完善服務功能，促進功能室作用發揮，推進辦公面積最小化、服務功能最大化。嚴格審核把關新建或改擴建項目。