人民參與和促進(jìn)法治工作要點(diǎn)

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一、強(qiáng)化司法所規(guī)范化建設(shè)，著力提升基層治理效能

（一）全面完成司法所提檔升級(jí)總結(jié)驗(yàn)收。今年是《省司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》總結(jié)驗(yàn)收之年。各司法所要按照《全國司法所工作規(guī)范》和《省示范司法所評定實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步完善司法所硬件和軟件建設(shè)，全力打造“智慧司法所”，積極創(chuàng)建省示范司法所評定。新潭司法所要主動(dòng)向新潭鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，積極爭取支持，力爭10月底前完成司法所規(guī)范化建設(shè)，確保全區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)順利通過省廳、市局驗(yàn)收。

（二）充分發(fā)揮司法所職能作用。深入貫徹落實(shí)省廳黨委《關(guān)于充分發(fā)揮司法所職能作用著力提升基層治理法治化水平的指導(dǎo)意見》，根據(jù)省廳、市局部署，探索開展司法所承擔(dān)法制審核、基層行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作，推動(dòng)基層法治政府建設(shè)。切實(shí)把依法治理、法律服務(wù)、法治建設(shè)等職能融入共建共治共享的社會(huì)治理格局，有效滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，真正打通法律服務(wù)“最后一公里”。

二、創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處方法，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）精心打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推廣“作退一步想”工作法，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷發(fā)展、完善、宣傳、推廣好“法治門診”“樂合和”“解憂聊吧”“夕陽紅”等一批具有特色的調(diào)解品牌，進(jìn)一步豐富調(diào)解方式方法，不斷提升調(diào)解成功率，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、重大矛盾不上交”目標(biāo)。

（二）全力防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境這一主線，組織開展“人民調(diào)解為人民，全力護(hù)航二十大”專題活動(dòng)，集中時(shí)間排查化解一批重點(diǎn)領(lǐng)域和典型突出的矛盾糾紛。特別要加強(qiáng)國慶、“兩會(huì)”等重大節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要把涉及農(nóng)村宅基地、承包地、涉企、涉疫、婚姻家庭等矛盾糾紛作為排查調(diào)處的重點(diǎn)，做到防范在源頭、化解在基層。

（三）推進(jìn)“百姓評理說事點(diǎn)”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)建設(shè)“百姓評理說事點(diǎn)”的實(shí)施意見》要求，積極為人民群眾搭建說事、議事、調(diào)事平臺(tái)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，加強(qiáng)矛盾糾紛排查和風(fēng)險(xiǎn)研判，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，努力將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。2月底前，各鎮(zhèn)、街道至少打造一個(gè)“百姓評理說事點(diǎn)”示范點(diǎn)。年底前，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村（社區(qū)）“百姓評理說事點(diǎn)”全覆蓋。

（四）不斷提升人民調(diào)解工作效能。強(qiáng)化人民調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能提升，認(rèn)真開展各級(jí)各類人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法等方式，抓好鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升人民調(diào)解員履職能力和服務(wù)水平。扎實(shí)開展調(diào)解案件卷宗質(zhì)量評比活動(dòng)，加大人民調(diào)解案件審核力度，進(jìn)一步提高全區(qū)人民調(diào)解工作效能。

三、推深做實(shí)安置幫教工作，著力推進(jìn)“平安”建設(shè)

（一）實(shí)現(xiàn)安置幫教對象無縫對接。切實(shí)加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化下的刑滿釋放人員銜接安置、救助幫扶和跟蹤幫教工作。進(jìn)一步規(guī)范刑滿釋放人員銜接管理，強(qiáng)化與監(jiān)所雙向信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)全國安置幫教工作信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，認(rèn)真做好人員核查和反饋，落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送機(jī)制。開展刑滿釋放人員大走訪大幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，努力減少安置幫教對象重新犯罪。

（二）嚴(yán)格落實(shí)安置幫教工作制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員日常監(jiān)管工作。認(rèn)真做好重大節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)刑滿釋放人員摸排、走訪、談話、幫扶等工作，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)。加強(qiáng)與公安、社區(qū)等單位的溝通交流，扎實(shí)開展失聯(lián)人員查找，努力形成工作合力。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與安置幫教工作，扎實(shí)推進(jìn)“陽光中途之家”建設(shè)，切實(shí)提升幫教工作針對性和實(shí)效性。

（三）推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻會(huì)見工作。貫徹落實(shí)《省犯罪嫌疑人遠(yuǎn)程視頻會(huì)見工作管理規(guī)定》，加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻會(huì)見室規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范審批程序和探視流程，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、提升便捷度、豐富功能性，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、做好“兩員”選任管理工作，著力促進(jìn)司法公平正義

（一）完善人民陪審員選任管理工作機(jī)制。加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)的配合協(xié)作，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充任期屆滿的人民陪審員。會(huì)同法院做好人民陪審員名單備案、全國人民陪審員選任管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入以及人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常考核等工作。

（二）提升人民監(jiān)督員監(jiān)督質(zhì)效。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《人民監(jiān)督員選任管理辦法》，配合上級(jí)完善人民監(jiān)督員的選任、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、保障等工作機(jī)制。推進(jìn)人民監(jiān)督員信息庫建設(shè)，健全完善人民監(jiān)督員個(gè)人檔案和履職臺(tái)賬。