食藥監局糾紛排查調處意見

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為貫徹落實黨的十七大精神，努力構建社會主義和諧社會，按照市局和區綜治委工作要求，現就做好2012年矛盾糾紛排查化解工作提出如下意見：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機對社會穩定的不利影響，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，以化解社會矛盾為主線，以維護社會和諧穩定為目標，著力排查調處矛盾糾紛，努力促進經濟平穩較快發展，確保社會大局穩定，為維護社會和諧穩定作出新貢獻。

二、原則和主要任務

1、注重預防、統籌兼顧。統籌兼顧各相關群體的利益訴求，在協調利益關系中化解預防，因經濟形勢變化引發的勞動關系、勞動報酬矛盾糾紛。依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服實際困難。

2、區別情況、分類化解。結合各單位的不同情況，有針對性地確定排查化解工作重點。及時了解群眾情緒，掌握矛盾糾紛信息，立足抓早抓小抓苗頭，根據矛盾糾紛的性質、原因，采取切實有效的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。

3、屬地為主、條塊結合。各科室負責組織排查化解各自職責范圍內的矛盾糾紛。加強條塊之間的溝通協調，明確排查化解工作責任主體，落實必要的人力、物力、財力。

4、齊抓共管、各方協同。充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，充分發揮法定渠道的調節功能，積極動員社會各界力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強大合力。

三、具體時間安排

從4月初起至6月底，集中時間、集中力量，重點對信訪突出問題及可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面排查，有針對性地采取措施進行化解。

7月份起至11月份，進行“回頭看”，在自查的基礎上，要對重點矛盾糾紛進行個案督導，促進重點、復雜、疑難問題的解決，下大力氣解決長期積累的問題。

四、工作要求

各科室要堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓，統一思想，提高認識，進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。要樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩定意識，切實提高做好維穩工作的自覺性。要從講政治的高度，把維穩和綜治工作當作壓倒一切的政治任務來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結合食品藥品監管工作實際，認真研究和制定相關的方案措施，健全值班、檢查、匯報及信息交流等工作機制。

（一）切實加強組織領導。嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，落實工作機制，認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，根據信訪性質，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。

（二）切實加強應急處置機制。在原有工作的基礎上，要進行修訂完善，進一步健全完善處置集體上訪、異常上訪和群體性事件的各項工作措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。

（三）切實加強信訪和綜治維穩責任追究制度。堅持把是否重視信訪和維穩工作，是否做好信訪和維穩工作，納入目標考核范圍，對綜治工作實行量化考核，定期組織檢查評比，對不重視信訪工作，工作不到位，造成負面影響、嚴重后果甚至引起群體性越級上訪事件的，堅決追究直接責任人和分管領導的責任。

（四）切實加強信息報送工作。要切實做好矛盾糾紛排查化解工作，防止各類影響穩定問題的發生，確立“防微杜漸，未雨綢繆”的指導思想，及時抓好重大節日等階段性的形勢分析和工作評估，堅持24小時值班制度，進一步加強信息的收集掌握工作，加強動態情況掌握和分析預測，定期報告維穩工作情況，始終保持下情上報，上情下達，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強綜治維穩工作的實效。