街道開展民兵組織整頓意見

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根據區政府、區人武部有關文件精神，現就做好2013年度街道民兵組織整頓工作提出如下意見：

一、指導思想

2013年民兵組織整頓工作，堅持以科學發展觀為指導，以軍事斗爭準備為統攬，以總部相關文件和省軍區關于做好2013年度民兵整組工作為依據，緊緊圍繞遂行多樣化軍事任務能力總要求，著眼經濟快速發展實際，深化民兵組織建設調整改革成果，優化組織結構，突出工作重點，建強民兵隊伍，不斷推進我街道后備力量全面建設又好又快發展。

二、組織領導

為加強對2013年度民兵整組工作的領導，成立街道民兵整組工作領導小組：。

三、時間安排

街道民兵組織整頓工作從3月1日開始，到4月30日結束，共分三個階段：

第一階段：計劃準備階段。（3月1日至3月10日）。主要工作:一是成立組織，制訂計劃，部署任務，進行宣傳發動。二是對民兵流向流量和數量質量情況進行深入細致的調查摸底，重點對二炮預編人員、專業對口人員、（海、空、裝甲兵）退伍人員情況進行核查。三是制定和報批整組工作計劃、出入轉隊計劃、編組計劃和民兵干部調配方案。

第二階段：實施階段。（3月11日至4月10日）。主要工作：一是搞好宣傳教育,重點對民兵和適齡青年進行民兵性質、任務和依法服兵役教育；二是按照區人武部審定的民兵編組計劃搞好民兵編組，配齊配強民兵干部；三是組織對新入隊人員進行政審，對留隊人員進行復審；四是根據需要，確定出入轉隊人員；五是按照標準條件和任免程序，調整配備民兵干部；六是運用《民兵業務工作管理系統》，全面準確錄入基干民兵信息數據；七是根據人武部下達的任務確定參訓對象;八是根據人武部的計劃組織點驗;九是按照《市民兵預備役工作若干規定》（宿政發[1999]88號）文件有關規定抓好民兵干部政治、經濟等方面待遇的落實，修定和完善各項規章制度，做好區人武部對整組情況進行檢查驗收的準備工作；十是規范整組工作資料,健全各項制度。

第三階段：總結驗收階段。（4月11日至4月30日）。主要工作:一是接受上級對我街道整組工作進行檢查;二是匯總上報有關表、冊；三是整組總結上報。

四、主要工作

2013年民兵組織調整的重點是壓縮組訓規模、調整組織分類、優化編組布局、改進編組方式，著力研究結構調整和民兵質量問題

（一）扎實抓好民兵組織潛力調查及宣傳工作。組織專門力量，深入到戶和企事業單位，細致做好民兵組織潛力調查摸底工作。采取多種形式對民兵進行教育，重點學習《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》、《省民兵工作條例》等法律法規知識以及民兵基本常識教育，增強國防觀念，激發廣大民兵參加民兵組織的熱情。

(二)規范基干民兵組織分類、名稱和編制。嚴格按照省軍區將基干民兵整合重組為應急隊伍、支援保障隊伍和登記儲備隊伍的要求，應急隊伍主要包括應急維穩分隊和應急救援分隊；支援保障隊伍主要包括步兵、通信、工兵、后勤保障等分隊；登記儲備類優先保證二炮預編人員、動員支前人員分隊的落實。

(三)突出抓好民兵重點隊伍組織整頓及政治審查。按照應急隊伍、基干民兵骨干隊伍和其它隊伍的順序，優先保證應急動員人員落實。抓好合成化民兵應急救援分隊的落實，加強人員的在位管理，確保能隨時拉得出，用得上。要嚴格審查民兵政治條件，尤其是對基干民兵的現實表現要準確掌握，對政審中發現的問題要持慎重態度，正確掌握標準。新入隊基干民兵要建立政審檔案，填寫政審表，對原在編基干民兵政治審查有變化的，要按現實情況重新填寫政審表。居委會基干民兵政審要經過居委會黨支部討論推薦，報基層人武部批準。企事業單位基干民兵要經過單位保衛部門政審，報基層人武部批準。政審不合格的要堅決清理出民兵組織，確保民兵隊伍政治上的純潔可靠。

（四）進一步理順編組關系切實搞好編組。統一規劃，合理編組，分類建設，切實糾正重復編組、一兵多編的現象。處理好民兵各類隊伍之間的關系，優先保障應急隊伍、民兵骨干隊伍、現役部隊預編人員和軍兵種民兵對口專業分隊組織落實。凡符合建立民兵組織的單位，都要建立民兵組織；凡符合服現役條件的應征公民，除已征服現役外，都應編入民兵組織；凡符合服一類預備役的退伍軍人和軍事專業對口的地方專業人員、已訓合格人員都要編入基干民兵組織。

（五）認真搞好干部配備。要按照《民兵工作條例》十二、十三條的規定和居級政權建設的標準以及《關于加強基層民兵營長配備和管理的意見》規定，選好配齊民兵干部。各單位要結合整組，對民兵干部進行一次全面考核。所配干部要能夠勝任本職工作，完成上級賦予的訓練、執勤、戰備等各項工作任務。民兵干部要認真加強業務知識學習，鞏固和提高業務素質，著力提高民兵干部隊伍的軍政素質和組織指揮能力。

（六）嚴密組織點驗。區人武部將對民兵應急分隊及重點分隊集中組織點驗（點驗的時間、形式、地點，另行通知）。各單位要按應急分隊任務成建制組織點驗（街道提前2天把點驗時間通知各社區民兵營），屆時區人武部將派工作組檢查指導整組點驗工作。

（七）健全制度，加強管理。要針對城市民兵工作的特點，強化管兵、用兵意識，做好兵員的動態管理，建立健全必要的規章制度，準確掌握轄區內基干民兵的流向流量，居民兵營長對所屬的基干民兵要見其人、聞其聲，并明確編入基干民兵何種分隊及職責任務和聯系方式，保證基干民兵主動與民兵營正常保持聯系。

（八）資料整理。各民兵營（連）要按照有關規范化建設的要求，加強辦公室硬件建設，整理、完善各類工作資料，做到項目齊全、內容準確、裝訂整齊、放置有序。

五、工作要求

年度民兵組織整頓工作是調整民兵組織機構、確保民兵組織落實的根本措施，是年度民兵工作的一項重要任務，各社區黨委、黨支部，各社區居委會和基層民兵營要充分認識民兵組織整頓在加強后備力量建設中的重要地位和作用，切實加強組織領導，真正把民兵組織整頓工作擺上重要位置，做到科學籌劃安排，精心組織實施。

要認真學習上級有關民兵組織建設的指示和要求，進一步明確民兵組織整頓的內容、程序、時間、方法、標準和要求，嚴格按照規定的時間、內容和程序，認真抓好民兵組織整頓工作的落實，真正克服整組工作“老一套、軟指標”的模糊認識。

要充分利用各種媒體和措施，加強對民兵組織整頓工作和有關文件精神的宣傳，使年度民兵組織整頓工作家喻戶曉，在全社會營造重視、關心、支持民兵組織整頓工作的濃烈氛圍。

注重總結經驗。各單位要及時總結經驗，及時上報整組工作中的好人好事。