公共機構節能實施意見

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一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞推進生態文明建設的要求，以節約型公共機構建設為主線，圍繞節能示范創建活動、“綠色機關”創建活動、“低碳機關”創建活動和節能項目化管理等重點工作，以強化基礎工作、注重措施落實、突破重點工作帶動整體節能工作水平的提高，確保完成年度節能目標任務。

二、工作重點

1．繼續做好全縣科、教、文、衛、體系統正在開展的“節能示范創建”活動，積極申報國家級、省級“節能示范單位”，推進全縣公共機構節能工作向縱深發展；

2．加強公共機構節能項目化管理工作，全年實施5個有一定影響力、經濟效益、社會效益較好的重點節能項目；

3．組織開展“低碳機關”創建活動，加快對政府機關建筑物及空調、照明系統進行節能改造步伐，進一步推行無紙化與網絡化辦公，嚴格控制文件印刷數量，文稿用紙做到雙面使用，減少傳真、文件的使用，節約紙張、硒鼓等辦公耗材；

4．繼續開展“綠色機關”創建活動，2013年縣級機關30%以上創建為“綠色機關”，并樹立2個以上“綠色機關”典型。今年需創成22個單位，重點是12個鎮及縣直有獨立辦公樓的單位。

5．加大新能源與可再生能源及節能新產品、新技術的推廣應用，增加公共機構節能資金投入，用于節能技術改造和節能技術示范工程，積極推進合同能源管理工作；

6．加強廢舊商品回收利用宣傳，推進辦公區廢紙、廢塑料、廢舊燈管、廢舊電器電子產品等廢舊商品分類回收和資源循環利用，做到分類定點存放、定期清運；

7．鼓勵各級公共機構定期開展能源審計或評估，2013年，全縣能源審計項目不少于2個；

8．加強對全縣公共機構節能工作的監督檢查，檢查用電設備是否全部采用節能型產品，是否按有關節能規定進行管理，使用空調時溫度是否設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃；檢查用水設備是否全部使用節水型器具，有無跑冒滴漏、長流水、使用高壓自來水沖洗車輛等現象；檢查辦公用品的采購配備和領用、會議審批及登記等制度的建立和完善情況；檢查公務用車使用管理、公務用車單車百公里油耗定額核定、“一車一卡”定點加油、定點維修保養等情況；檢查各系統主管部門對所屬單位公共機構節能工作的督促、檢查、指導、考核等情況；檢查節能管理信息化系統軟件安裝和使用情況；

9．認真做好公共機構節能宣傳、培訓工作,組織開展全國節能宣傳周、節水宣傳周系列活動。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各鎮、各部門要增強責任意識，樹立綠色、低碳發展理念，切實加強領導，明確目標，強化責任，有效落實節能工作組織體系、政策措施和能力建設。教、科、文、衛、體等系統主管部門，要根據自身行業特點，建立本系統節能管理監督組織體系和工作機制，切實推動本系統公共機構節能工作的開展。加強公共機構節能管理隊伍建設，配備專職節能管理人員和統計人員，確保本地區、本系統、本單位節能工作有部門管理、有專人落實。

（二）加強宣傳教育。充分利用各種傳媒，大力宣傳公共機構節能有關知識和法律法規，推廣和普及節能科學知識，宣傳節能典型。采取工作研討會、知識競賽和節能技術、產品推介會等形式，促進公共機構節能工作和信息交流。教育局要在全縣各級各類學校印發節能減排科普讀物，促進學生樹立良好的節能觀念。各鎮各部門要積極開展“節能宣傳周”活動，黨政機關重點開展“能源體驗日”活動，積極倡導低碳生活方式和綠色消費方式，推動公共機構率先垂范，厲行節約。

（三）嚴格監督檢查。建立公共機構節能工作目標考核責任制和問責制，開展節能規章制度執行情況檢查，對公共機構節能工作落實情況定期通報，確保節能目標任務落到實處。堅持平時檢查和定期考核相結合，全面檢查各鎮、各部門節能制度建設、節能工作開展等情況，并定期組織年度節能工作考核。適時公示能源資源消耗情況，并逐步向社會公示，接受社會監督。定期邀請人大代表、政協委員等開展公共機構節能情況督查，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。

（四）建立協調機制。加強與法制部門溝通協作，開展公共機構節能工作情況檢查，促進公共機構依法開展節能工作；加強與財政部門溝通協作，增加資金投入，將公共機構節能工作經費納入同級財政預算，完善公共機構實施能源合同管理財政補貼和節約資金獎勵措施，逐步建立以市場為基礎的節能管理機制；加強與建筑節能主管部門溝通協作，推動實施公共機構新建建筑節能審查和既有建筑節能改造；加強與環保、宣傳等部門的溝通協作，努力構建科學的體制機制，共同推進公共機構節能的工作格局。