城管愛國衛(wèi)生工作意見

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，圍繞省、市《村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》、《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)（2010-2012年）》和《市村莊環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施意見》的要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施村莊環(huán)境整治，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，深化病媒生物防制工作，全面提升城鄉(xiāng)村莊長效管理水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善長效管理措施，不斷提升國家衛(wèi)生城市管理水平，確保順利通過上級(jí)部門組織的復(fù)查暗訪。

2、組織開展村莊環(huán)境整治。按照“八整治”、“八提升”（整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、違章建設(shè)、院內(nèi)環(huán)境、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、治安管理、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、村莊環(huán)境管理水平）的要求，完成全市115個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治；按照“三整治、一保障”（整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生，保障村民基本生活需求）的要求，完成1086個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治，確保全市村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100%。

3、注重衛(wèi)生鎮(zhèn)村的長效管理。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作的督查指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)安定村、康博村、小康村3個(gè)命名滿5年的省衛(wèi)生村的檢查、指導(dǎo)，提升長效管理水平，確保支塘、沙家浜2個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過全國、省、市愛衛(wèi)辦的復(fù)查，3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村通過市復(fù)查和省級(jí)抽查。同時(shí)完成全市106個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的市級(jí)復(fù)查。

4、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)提高改造高速公路、一級(jí)公路等沿線、景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促抓好不符標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整改，確保農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量足夠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平。

5、落實(shí)病媒生物防制工作。組織開展春季、冬季滅鼠活動(dòng)，夏季滅蟑螂、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，進(jìn)一步降低四害密度，保障群眾健康。加強(qiáng)沙家浜、支塘鎮(zhèn)2個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)病媒生物防制督查、指導(dǎo)工作，確保通過復(fù)審檢查。

6、深化健康教育與健康促進(jìn)工作。廣泛開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，著力提升市民群眾的健康素養(yǎng)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地、各部門要緊緊圍繞全市村莊環(huán)境整治工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)、村復(fù)審等目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)村莊環(huán)境整治的責(zé)任感和緊迫感，把握村莊環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)、要求，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面整治達(dá)標(biāo)。市“愛衛(wèi)”成員單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)“愛衛(wèi)”工作的指導(dǎo)、督促、檢查、考核。同時(shí)建立完善“以塊為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制，增強(qiáng)各部門、各板塊各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作合力，共同推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作。

2、加大宣傳力度，營造良好氛圍。以紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年為契機(jī)，廣泛開展以提高全民健康素養(yǎng)為目標(biāo)的健康教育活動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活行為、方式。加強(qiáng)村莊環(huán)境整治、病媒生物防制宣傳教育，精心組織愛國衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展村莊環(huán)境整治的重要意義和黨委、政府采取的政策措施，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與到村莊環(huán)境整治、維護(hù)和長效管理中來，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與環(huán)境整治的良好氛圍。

3、加強(qiáng)村莊整治，改善人居環(huán)境。按照因地制宜，分區(qū)域、分類型指導(dǎo)，扎實(shí)開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治生活垃圾、健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系，提高村莊環(huán)境水平。整治亂堆亂放，加強(qiáng)村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，做到房前屋后整齊干凈、無殘?jiān)珨啾凇Ｕ无r(nóng)民庭院環(huán)境，做到布局優(yōu)化、功能完備、擺放整齊、環(huán)境清潔、適度綠化。同時(shí)整治生活污水，整治疏浚河道溝塘，有效治理工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物，大力推進(jìn)村莊綠化美化，有序推進(jìn)農(nóng)民住房外立面出新，加快改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)村莊村容村貌更加整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，鄉(xiāng)村特色更加鮮明，公共服務(wù)更加配套，村莊環(huán)境面貌顯著改善。

4、嚴(yán)格督查考核，提升長效管理水平。按照省、市《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)照《市村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境整潔村、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)村莊環(huán)境整治工作的督促、檢查。成立村莊環(huán)境整治督查指導(dǎo)組，建立掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（板塊）村莊環(huán)境整治工作的督促、指導(dǎo)。組織開展專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查多種檢查手段和形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。通過定期和不定期開展村莊環(huán)境整治工作的督查，促進(jìn)鎮(zhèn)村建立健全各項(xiàng)管理、管護(hù)、檢查和監(jiān)督的長效機(jī)制，做到運(yùn)行有效、管護(hù)到位，從而推進(jìn)村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。同時(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理考核，將村莊環(huán)境整治、衛(wèi)生鎮(zhèn)村復(fù)審、病媒生物防制等工作作為對(duì)各地、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與“新風(fēng)杯”、“公仆杯”、年終考核、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，實(shí)行環(huán)境建設(shè)“一票否決制”，確保村莊環(huán)境整治等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面促進(jìn)全市愛國衛(wèi)生工作再上一個(gè)新水平。