全鎮治安雙保工作實施意見

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為深入貫徹落實省與兩級市平安建設有關會議精神，進一步建立健全社會管理和社會服務資源的合理化配置，有效協調各種利益關系，引入治安保險積極參與社會治安綜合治理工作新機制，形成黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的治安防范新格局，經研究決定在全鎮范圍內進一步深化治安保險工作，特提出以下實施意見：

一、指導思想：

根據“打防結合，預防為主”的方針，按照市場經濟規律的內在要求，通過治安防范和治安保險的有機結合，將治安防范推向社會，實行市場比運作，在群眾自愿的基礎上，把家庭財產、房屋及有關飼養牲畜等，加入保險，依靠保險公司的賠付和招聘保安隊員的防范，實現“以保險求信賴，以信賴助參與，以參與保經費，以經費保平安”的良性循環，建立起群眾享受保安日常治安服務和發生盜搶案件保險公司理賠服務的長效機制。

二、主要措施：

（一）防范形式

村（居）民自愿參加保險公司保險，由保險公司出資，依托派出所招聘保安人員，對參保村（居）實行晝夜巡邏，防范各類可防案件的發生，及時處理應急事件，一旦發生盜搶或自然災害，由保險公司負責理賠。

（二）保險形式

每戶村（居）民每年交納36元治安保費（一份保險的保險費用），享受家庭財險的治安保險服務，一旦發生盜搶或自然災害，可享受保額為2800元的盜搶險、5500元的自然災害險、5500元的火災爆炸險和5500元的外來物體撞擊險，一戶可同時購買多份。

（三）巡邏防控

為整合治安防范力量，提高巡邏防控的針對性和實效性，以就近的3—5個村（居）（800—1000戶）為一個巡邏區域，建立一個警務區，按照農戶與保安400：2的比例確定保安隊員，防止因巡邏區域過大導致可防案件發生或因村居較小無力籌措防范經費的出現，保險公司為每名保安隊員購買保額為15000元的意外傷害保險，解除他們的后顧之憂。派出所對警務區實行民警派駐制度，進行業務指導，案件預警通報，保安隊員的管理等。

（四）職責分工

鎮綜治辦對治安雙保工作進行全面的組織協調指導，各黨總支、村（居）要認真開展好“治安雙?！钡纳钊霃V泛宣傳發動，對保戶參保財產和物品進行摸底統計，建立臺賬，協助保險公司辦理參保手續。

派出所組建保安隊伍，搞好保安人員的業務指導和培訓，規劃巡邏路線；合理配置力量，根據投保村（居）規模和參保數量，確定安置保安隊員數量及其工資標準，與保安隊員簽訂責任書，明確職責任務，制定獎懲規定，不定期對保安隊員的上崗執勤、處理突發事件等情況進行檢查考核，并與工資掛鉤，一旦發生盜搶案件，及時立案并作出有關鑒定。

3、保險公司向廣大保戶宣傳、解釋相關保險業務，辦理參保手續，對出險戶及時理賠。

三、組織領導：

治安雙保是一項民心工程和系統工程，各黨總支、各村（居）要把推行治安保險工作作為一項嚴肅的政治任務，高度重視，精心組織，務求實效。為切實加強對治安雙保工作的領導，鎮黨委政府成立了治安雙保領導小組并下設辦公室，辦公室設在綜治辦，對治安雙保工作進行全面領導。切實把治安雙保工作當作維護全鎮穩定、建設“平安”的大事來抓，各黨總支、各村（居）都要成立相應的組織，按照市委、市政法委的統一部署要求，積極開展好治安保險工作，同時鎮建立起信息報告制度，對各黨總支、各村（居）開展情況及時進行通報，以確保我鎮的治安雙保工作運行健康有序，取得明顯成效，為我鎮社會穩定，經濟發展，人民群眾安居樂業，打下一個堅實的基礎。