財政局六建六做六提升實施意見

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為了在廣大財政干部中牢固樹立“為公理財、為民服務”的宗旨，全力打造陽光財政、廉潔財政，切實解決工作中存在的“庸、懶、散、奢”等問題，構建為民務實清廉的財政隊伍新形象，財政局決定在全系統組織開展轉作風、促落實、提效能、樹清廉為主要內容的“六建、六做、六提升”活動。具體實施意見如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，將黨的建設、機關建設、精神文明建設、財政文化建沒有機結合起來，以建學習型、服務型、創新型、效能型、廉潔型、團結型單位為重點，引導教育廣大干部職工做善于學習型、為民務實型、銳意進取型、敬業爭先型、清正廉潔型、同心協力型干部，提升廣大干部職工與時俱進的實踐力、為民理財的服務力、敢為人先的創造力、攻堅克難的執行力、拒腐防變的免疫力、科學決策的凝聚力，努力提高工作效能，優化服務質量，塑造財政干部的新形象，在財政創新發展中再創佳績。

二、活動內容

（一）建學習型財政機關，做善于學習型干部，提升與時俱進的實踐力。

1、開展讀好書學習交流活動。通過領導領學、干部自學、集中學習等形式，真正使廣大干部職工養成善于學習、勤于思考的良好習慣，解決干部中存在的學風不正、能力不足等問題。

2、開展業務知識技能競賽活動。通過知識技能競賽活動，努力增強干部職工的學習熱情和綜合素質，引導干部職工樹立新理念，形成新思路，增添新措施，提升與時俱進的實踐力。

3、加強政治業務學習和干部培訓力度。要把學習作為第一需要、第一任務，堅持不懈地抓緊抓好，要制訂學習計劃、落實培訓任務、夯實學習措施，嚴格考核考勤制度，保證時間到位、精力到位、措施到位。

（二）建服務型財政機關，做為民務實型干部，提升為民理財的服務力。

1、建設民生財政。要立足崗位職責，從大局出發，站在全局的高度，以高度的責任感，跳出財政看財政，算好財政支持經濟發展的大帳，自覺執行縣委、縣政府各項決策部署，在促發展、保民生、保運轉中最大程度地發揮職能作用。

2、開展公開服務承諾活動。推行服務公開制度，做到服務職能、服務事項、服務程序、服務內容、服務標淮、服務承諾、服務時限七公開，設立黨員服務監督崗，切實為群眾提供公開透明、優質高效的服務。推行政務公開，將涉及到群眾切身利益的財政政策、資金用途、各項定額標準、資金撥付程序、兌付時間全面公開，自覺接受來自社會各方面的監督。

3、開展暖民心、獻愛心、結對子幫扶活動。積極組織財政系統黨員干部到包扶村實地走訪，了解民情，對困難戶進行幫扶結對子，制定幫扶措施，幫助貧困戶早日脫貧致富。

4、開展文明優質的服務。萬事民為先，要全面落實接待群眾“一張笑瞼、一句問候、一把椅子、一杯熱茶”的措施，熱情周到耐心服務，杜絕“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的現象，堅決查處“吃、拿、卡、要”等現象，做到年度內沒有群眾投訴現象。

（三）建創新型機關，做銳意進取型干部，提升敢為人先的創造力。

1、引導廣大干部職工立足崗位，圍繞創新和突破，尋找差距，思考問題，提出立足本職，服務全局的新思路、新方法和新舉措。副科級以上領導干部每人每年圍繞財政管理的難點和熱點問題，抓好一個專題調研，并形成調研報告，報財政局辦公室備案。

2、善于從各種財經法規、政策信息中捕捉機遇，從自身的工作實際出發，以創新的膽識和氣魄，從不同工作角度，用不同的方法，大膽地試驗、科學地分析，建立健全適合我縣實際情況的財政預算管理、非稅收入、國有資產管理、國庫集中支付、信用擔保等制度，狠抓財源建設，力爭各項工作都走在全縣的前列。

3、進一步強化大財政觀念，自覺擺正工作位置，站在全縣改革、發展、穩定的大局高度上定位和運籌財政工作。一是創新理財方式，拓寬財政增收空間；二是積極配合部門篩選、論證、上報項目，爭取更多的資金、項目和政策支持；三是創新財政支出管理，統籌整合資金，搭建政府財力綜合運籌平臺，做到“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”。

（四）建效能型財政機關，做敬業爭先型干部，提升攻堅克難的執行力。

1、強化管理。要進一步強化服務意識，樹立狠抓落實、重抓落實的工作作風，對每項工作和每個崗位都做到定任務、定時限、定質量、定責任，責任落實到人，促進機關高效運轉。著力解決干部中存在的推諉扯皮、效能不高的問題，提高機關辦事效率和整體工作效能。

2、推進辦公自動化。運用財政信息化建設資源，在確保機密安全的前提下，推行辦公自動化，推進無紙化辦公。

3、健全資金評價體系，提高資金使用效益。逐步建立健全專項資金績效評價體系，繼續深化資金整合改革，加大財政投資評審、財政監督檢查力度，擴大政府采購范圍，集中財力辦大事、解難題，最大限度地發揮財政資金支持發展的作用。

4、樹立崇尚敬業實干的政策導向。在干部的考核選用中，要把執行力作為檢驗干部能力、意志、品行和黨性修養的重要標準，不僅要看謀事的能力，更要看成事的本領，切實營造人人講效能、事事創效能的良好氛圍。

（五）建廉潔型財政機關，做清正廉潔型干部，提升拒腐防變的免疫力。

1、全面落實黨風廉政建設責任制。切實履行一崗雙責，形成一級向一級負責的廉政工作格局，加強黨風廉政建設工作的督促檢查考核，形成拒腐防變教育的長效機制，反腐倡廉制度體系的建設，權力運行監控體系的建設。嚴格按制度使用資金、按程序撥款，對財政專項資金實行項目跟蹤問效機制，建立事前評審、事中監控、事后驗收的制度，嚴格按項目進度撥付資金，確保資金安全。

2、開展廉潔自律教育活動。通過每年組織干部職工觀看廉政警示教育片；參加普法教育及名類愛黨、愛國主題教育活動。弘揚全心全意為人民服務的傳統美德；養成勤儉節約、清正廉潔的良好習慣，樹立起“為民、務實、清廉”的良好形象；營造“不想為、不能為、不敢為“的廉政工作氛圍。

3、加強財政文化建設活動。通過舉辦以倍加珍惜職業、提升財政服務能力為主題的演講競賽和文藝晚會等活動，提升我縣財政干部的文化底蘊。

（六）建團結型財政，做同心協力型干部，提升科學決策的凝聚力。

1、堅持集體領導與個人分工負責相結合的工作制度，“大事講原則，小事講風格”，做到分工明確，團結協作，顧全大局，形成聚精會神抓收入，一心一意搞監管的良好氛圍。

2、增強大局意識，發揚友愛精神。工作中，要講大局、講奉獻，有團隊意識，上下一心，相互配合，相互支持，杜絕搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止現象。

3、要建立一支溫暖、和諧、奮進的財政干部隊伍。一是結合中秋節、元旦、春節等傳統節日，對離退休干部、困難職工及家屬進行慰問。二是對困難職工及家屬建立長期的幫扶機制；支持、鼓勵廣大干部職工積極參與各種形式的送溫暖、獻愛心等志愿者服務活動。

三、加強組織領導

（一）高度重視，精心組織。各鄉縝（社區）財政所和局屬單位要把落實“六建、六做、六提升”活動列入重要議事日程，作為領導干部和機關作風建設的一項重要工作來抓。要制定切實可行、針對性強的工作方案和具體措施，逐項抓好落實。

（二）突出重點，及時整改。緊密結合本單位的工作實際，認真解決本單位干部職工存在的突出問題，明確工作重點，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。對能解決的問題，要立即整改；對一時不能解決的問題，要調查研究，拿出整改計劃，逐步予以落實；對需要協調解決的問題，要積極協調，提出整改建議。

（三）深入結合，務求長效。要把落實“六建、六做、六提升”活動與學習貫徹黨的十八大精神、落實科學發展觀，推進單位本職工作緊密結合起來，相互促進，相得益彰。在整改中要注意建章立制，將好的做法制度化，并建立健全長效機制。

（四）成立機構，加強督查。局里成立領導小組，及時掌握各單位工作進展情況，總結推介活動中好的經驗、好的做法、好的典型，并適時進行專門督查，確保創建活動取得實在效果。