文體廣電系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見

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根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、總理在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上的重要批示及省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合文體廣電工作實(shí)際，現(xiàn)提出我局2014年安全生產(chǎn)工作意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為最大的民生工程來(lái)抓，認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，杜絕安全事故發(fā)生，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，為全區(qū)“七個(gè)突破，四年翻番”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

二、主要工作

（一）堅(jiān)守“一條紅線”

堅(jiān)持“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。正確處理安全生產(chǎn)與文體廣電事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與文體廣電事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)現(xiàn)，文體廣電事業(yè)發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)要絕對(duì)服從安全生產(chǎn)。

（二）完善“體系建設(shè)”

落實(shí)落實(shí)安全專職人員，成立專門負(fù)責(zé)安全的機(jī)構(gòu)，著力完善文體廣電系統(tǒng)安全責(zé)任體系，將安全責(zé)任落實(shí)到人，形成安全處處有人抓，處處有人管的局面。

（三）抓好“責(zé)任落實(shí)”

一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。本單位管轄范圍內(nèi)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理、領(lǐng)班及監(jiān)管人員個(gè)人，將安全生產(chǎn)要求、安全規(guī)程、規(guī)章、制度落實(shí)到操作層面。

二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。局屬各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，將工作任務(wù)層層分解，將責(zé)任落實(shí)到監(jiān)管人。

（四）突出“三個(gè)重點(diǎn)”

一是重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，區(qū)廣播電視站要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。切實(shí)抓好基層一線管理人員、操作人員，特別是文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及員工的安全教育，進(jìn)一步提高安全管理人員的業(yè)務(wù)技能和全民安全意識(shí)及逃生自救能力。

二是重點(diǎn)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”措施，發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整合力量，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，消除人的不安全行為、整治物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素、完善管理上的缺失。

三是重點(diǎn)開展安全隱患排查治理工作。建立健全安全隱患排查治理體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施，對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行掛牌督辦，確保限期完成隱患整治任務(wù)，并取得實(shí)際效果。

（五）強(qiáng)化“預(yù)防提醒”

堅(jiān)決按照上級(jí)規(guī)定要求，認(rèn)真查找隱患問題，切實(shí)加強(qiáng)自身安全管理，全力做好本單位事故預(yù)防工作。制定《市區(qū)文化體育廣播電影電視局2014年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提醒卡》，針對(duì)本局安全生產(chǎn)重點(diǎn)股室和下屬事業(yè)單位發(fā)放提醒卡，做好安全生產(chǎn)工作防范工作。

（六）抓好“重點(diǎn)監(jiān)管”

一是文化市場(chǎng)監(jiān)管是我局安全監(jiān)管的重點(diǎn)。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)人員密集的網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲室等文化娛樂場(chǎng)所的檢查、暗查。堅(jiān)持每月集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全覆蓋。

二是認(rèn)真做好廣播電視播出、制作、發(fā)射機(jī)房和傳輸線路的安全監(jiān)管。廣播電視機(jī)房、紹壩差轉(zhuǎn)臺(tái)等重要崗位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制。要密切與當(dāng)?shù)鼐C治、“三電”辦、610辦、公安、電力等部門緊密聯(lián)系和配合，協(xié)同當(dāng)?shù)鼐C治公安機(jī)關(guān)組織周邊村鎮(zhèn)、社區(qū)等建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)合處置機(jī)制，加大廣播電視設(shè)施和傳輸線路的巡查守護(hù)力度，確保廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行和播出安全。廣電事業(yè)股要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的安全播出檢查。

三是重視“節(jié)日安全”。在“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“十一”等節(jié)假日，舉辦大型慶典、大型文化活動(dòng)較多，在組織實(shí)施各類大型文化體育活動(dòng)、大型演出時(shí)，要把安全工作放在首位。要在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，敦促主辦或承辦單位制定完備的安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并按照安全工作責(zé)任制度，落實(shí)安全措施，切實(shí)做到安全第一，堅(jiān)決防止垮塌、擠壓、踩踏、火災(zāi)、爆炸、群死群傷等惡性事故發(fā)生。

（七）抓好“專項(xiàng)整治”

要抓好重大火災(zāi)隱患的專項(xiàng)排查整改工作，鞏固整治成果。繼續(xù)搞好文化建筑、文物古跡、廣電設(shè)施、文化館、圖書館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館及辦公區(qū)域等公共文化場(chǎng)所的消防安全工作，構(gòu)筑好社會(huì)消防安全“防火墻”工程，提高文體廣電系統(tǒng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)；加大技術(shù)防范設(shè)施的投入，提高要害部門、要害部位抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（八）抓好“車輛安全”

要切實(shí)加強(qiáng)車輛管理，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育，建立和完善用車制度，杜絕酒后駕車、疲勞駕駛、無(wú)證駕車、超載、超速等違章行為的發(fā)生。注重保養(yǎng)和保持良好的車況，杜絕車輛“帶病上路”，保障行車安全。

（九）嚴(yán)格“目標(biāo)考核”

按規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。要建立安全生產(chǎn)約談制，凡對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，工作“不具體、不負(fù)責(zé)、不落實(shí)”的，年度考核為不合格；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后處理不及時(shí)、不認(rèn)真而造成不良后果的；發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故等，要查明原因，嚴(yán)肅追究處理。

全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的職責(zé)；局安全辦公室主任每月要督查各單位開展安全工作情況，并匯總上報(bào)。堅(jiān)持每個(gè)月至少組織召開一次安全工作會(huì)議，著力解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題；關(guān)心支持從事安全生產(chǎn)工作的同志大膽開展工作，確保將安全政策政策和措施要求落到實(shí)處，履職盡責(zé)，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)突破，四年翻番”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。