監察局政風行風評議工作安排意見

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根據市人民政府糾風辦要求，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，為進一步糾正和解決損害群眾利益的不正之風問題，促進機關各單位狠抓廉政建設，規范行政行為、轉變工作作風、提高行政效能，現結合我區實際，就2015年民主評議政風行風(以下簡稱民主評議)工作安排意見如下：

一、指導思想

2015年的政風行風評議工作，要全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，將行風評議工作貫穿于整個群眾路線教育實踐活動中，加強行業作風建設，提高行業服務水平，糾正損害群眾利益的不正之風，切實達到上級認可、群眾滿意的效果。

二、評議對象

（一）重點評議單位。結合我區工作實際，經區糾風工作領導小組研究，確定區財政局、文化體育旅游局、人力資源和社會保障局為2015年重點評議單位，由區糾風辦組織行風評議組分別進行調查評議。

（二）重點督導單位。為鞏固上年政風行風評議工作成果，將區中興路街道第一社區衛生服務中心、第二社區衛生服務中心和三平社區衛生服務中心列為重點督導單位，著重對2013年政風行風評議的整改落實工作進行督查和指導。

三、評議內容

對3家重點評議單位辦事公開、依法行政、辦事效率、清正廉潔、優化服務等情況進行調查評議，具體內容如下：

（一）辦事公開。被評議單位的公開承諾是否做到內容全面、真實，公開是否及時、準確，便于查詢。

（二）依法行政。崗位職責明確，職權規定明晰，執法程序合法，適用法律法規準確，文書規范完備，執法公正文明，落實錯案追究。

（三）優化服務和辦事效率。完善各項服務承諾制度，公開服務內容和標準，自覺履行承諾。實行“首問責任制”、推行“政務承諾”、“服務承諾”，強化服務意識，改善服務態度，優化辦事流程，嚴格辦事時限，提高辦事效率。

（四）清正廉潔。不接受管理服務對象的禮品、錢物、有價證券及宴請、娛樂等消費活動，不利用行政審批權、行政執法權、行業管理權亂收費、亂罰款、亂攤派和強行推銷產品及強制服務。

（五）強化監督。加強服務質量監管，完善消費者投訴處理機制，對于群眾的意見、投訴，受理程序規范、查處到位，資料齊全，件件有音、事事有果。

（六）群教活動。針對群眾路線教育實踐活動第一環節梳理的問題做到立查立改，建立長效機制。

四、評議方式

評議工作分兩個階段，社會調查、明查暗訪和面對面評議相結合的方法進行。

第一階段政風行風評議測評階段（5月中旬至8月中旬）。主要工作內容有四項：

1.研究部署，確定方案。糾風工作領導小組結合工作實際，明確責任、任務，確定評議方案。

2.召開會議，動員安排。區糾風辦組織召開被評議單位行業政風行風評議工作會，進行動員，并做出具體安排。

3.明查暗訪，匯總問題。評議員經過培訓后，對被評議單位及服務窗口進行暗訪，組織群眾填寫測評表，對群眾提出的意見和發現的政風行風方面的問題做好記錄。

第二階段面對面評議階段（8月中旬至9月底）。主要工作有四項內容：

1.意見反饋。根據測評統計，分別向被評議單位（行業）反饋社會各界和群眾對被評單位在政務公開、依法行政、清正廉潔等6個方面的意見和建議。

2.自我查擺和整改。被評議單位根據評議組反饋的意見進行查擺。通過查擺，找準原因，及時整改。區糾風辦還要針對明查暗訪中群眾反映的涉及公務人員作風方面存在的嚴重問題進行調查核實。

3.跟蹤調查，準備評議材料。評議組將整理出來的問題認真調查核實，督促被評議單位自我查擺，加快整改進度。評議組分專題準備書面評議材料。

4.召開面對面評議大會。區糾風辦組織召開政風行風評議大會，由評議員對各被評議單位的作風狀況進行綜合評議。

五、評議組織

為了加強對政風行風評議工作的領導，成立區2015年政風行風評議領導小組：

領導小組下設辦公室，辦公室設在區監察局，辦公室主任由區監察局局長同志兼任，區糾風辦同志作為聯絡員，負責整個評議工作的協調，聯系電話。

六、工作要求

1.堅持黨委、政府對評議工作的統一領導，要把評議工作納入各單位黨風廉政建設目標考核范圍，作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，切實加強領導，認真組織實施。

2.開展政風行風評議工作，要堅持求真務實，以解決問題為目標，以評議為手段，以整改為目的。在評議過程中，既要指出被評議單位存在的具體問題，又要提出解決問題的意見和建議，便于被評議單位的自我整改。同時，要把評議工作與創建自治區行風示范窗口相結合，緊緊抓住依法行政、辦事效率、服意識、窗口形象等主要環節，在跟蹤督辦上下功夫。