餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程實施意見

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一、出臺背景

當前，居民在外餐飲消費越來越普遍。促進餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平，關系千家萬戶。國家食品藥品監(jiān)督管理總局等14個部門共同《關于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》,圍繞著餐飲業(yè)的質(zhì)量提升、監(jiān)督管理、服務、發(fā)展、布局等做出了規(guī)劃性的指導。為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于加強食品安全工作的決策部署和關于抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全的重要指示精神，結合實際，特制定本實施意見。

二、出臺依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等14個部門印發(fā)的《關于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》、市人民政府辦公室《關于印發(fā)市餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程實施意見的通知》。

三、出臺目的

認真落實食品安全“四個最嚴”要求和屬地責任、主體責任、監(jiān)管責任，強化政策引導、產(chǎn)業(yè)扶持和品牌引領，深入實施食品安全戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，創(chuàng)新監(jiān)管理念與方式方法，不斷提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，推動我縣餐飲業(yè)更好更快發(fā)展，使廣大人民群眾的餐飲消費更安全、更健康、更滿意。

四、出臺意義

實施餐飲質(zhì)量安全提升工程，是貫徹關于食品安全工作重要思想的重大舉措，是全面加強食品安全工作的有力抓手。以實施餐飲質(zhì)量安全提升工程為抓手，強化源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，嚴把農(nóng)田到餐桌的每一道防線，做到源頭可控、問題可溯、責任可查，加快推進“食安”建設，守住不發(fā)生重大食品安全事件的底線，讓群眾吃得放心、確保“舌尖上的安全”。

五、主要內(nèi)容

到2020年，我縣餐飲監(jiān)管體系進一步完善，餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、人民群眾餐飲消費獲得感和滿意度明顯提升，餐飲食品安全事故得到有效防控。

（一）重點餐飲領域質(zhì)量安全保障能力顯著提升，重點餐飲單位食品安全量化分級良好以上比率達到80%以上，“明廚亮灶”實施率達到100%。

（二）餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管能力穩(wěn)步提升，餐飲食品安全日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，應量化餐飲單位食品安全量化分級比率達到98%以上。

（三）餐飲服務公眾滿意度逐年提升，2020年公眾滿意度達到70%以上。

（四）開展量化分級提檔升級行動，到2020年底，學校（含托幼機構）食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型以上餐館等重點餐飲單位食品安全量化等級良好（B級）以上比例達到80%。

（五）開展食品安全示范創(chuàng)建行動，到2020年底，我縣創(chuàng)建1條省級食品安全示范街,創(chuàng)建省級食品安全示范店14家以上、市級食品安全示范店30家以上、示范學校（含托幼機構）食堂6家以上，創(chuàng)建國家級“放心肉菜示范超市”1家，省級“放心肉菜示范超市”3家，市級“放心肉菜示范超市”4家。

（六）開展小餐飲規(guī)范提升行動，到2020年，縣政府所在地柴家門鎮(zhèn)、郭城驛鎮(zhèn)、河畔鎮(zhèn)各建成1個小餐飲規(guī)范化市場（街、廣場）。

（七）促進餐飲集約化經(jīng)營，支持餐飲服務企業(yè)實施“農(nóng)餐對接”，實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關責任部門要堅持黨政同責，把提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全作為改善民生、擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程和本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

（二）強化政策引導。發(fā)改、財政、稅務、工信等部門要研究制定政府支持政策，從投資、財政等方面加大對餐飲業(yè)發(fā)展扶持力度，落實相關稅收優(yōu)惠政策。

（三）開展督導考核。要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任考核指標體系和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核評價內(nèi)容，定期開展督導檢查。

（四）營造良好氛圍，強化宣傳引導。全面普及食品安全知識和健康營養(yǎng)消費知識，厲行節(jié)約，大力倡導餐飲業(yè)開展“減鹽、減油、減糖”活動，引導新聞媒體客觀、公正開展輿論監(jiān)督，全面、及時報道食品安全真實狀況。