政府采購上半年工作總結
時間:2022-07-01 11:01:00
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××××年以來,我縣政府采購制度已穩定的逐步走向正規化。在各級黨委、政府的正確領導和高度重視下,按照我縣財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,與其他財政改革協調配合,推動全縣政府采購工作向前發展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規模保持穩步增長勢頭;原創:政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創造了良好的社會環境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統計工作更加完善;采購管理人員和執行人員素質都有了進一步提高。
一、政府采購范圍不斷擴大,政府采購規模保持穩步增長勢頭
我縣根據社會經濟發展狀況和財力狀況,科學制定政府集中采購目錄和限額標準,增加政府采購項目,降低限額標準,擴大政府采購范圍和規模,截止×月×日全年任務完成如下:××××年全縣政府采購計劃規模萬元,目前實際采購規模達到萬元,采購次數次,完成年初目標任務的。采購項目預算數萬元,實際支出采購金額萬元,節約資金萬元,資金節約率為。
按采購類別劃分,貨物、工程和服務采購分別占采購規模的、和;
按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為和;
公開招標占采購總額的,財政直接支付比重為。
二、政府采購管理體制逐步理順
我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監管機構、執行機構三個層次管理體制,建立監管職能和執行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執行機構的職責更加明確,操作更加規范。
三、政府采購制度建設得到加強,依法行政和依法采購意識普遍提高
為了進一步規范政府采購行為,我縣制定出臺了有關政府采購監督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據。
四、以網絡平臺為依托,建立了滑縣政府采購“評審專家庫”、“商品價格信息庫”、“供應商信息庫”,進一步加強政府采購透明度建設
為更好地體現政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家庫”、“商品價格信息庫”、“供應商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應商管理相分離的制度,達到了三庫中評委和供應的隨機抽取要求,增加評委與供應商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎,以供應商的即時報價為依據,掌握市場發展趨勢與行情。根據我縣政府采購專家管理體制建設總體思路即以信息化管理系統為依托,制度建設為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家庫實行動態管理,專家人數和專業隨著政府采購規模的擴大和政府采購業務的需要,在使用中不斷充實完善。
五、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規范化管理水平
半年來,政府采購工作由起步階段的在發展中規范,逐步轉變為現在的在規范中發展。為規范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當事人說明政府采購業務流程,通過規范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、統計手段相對落后、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。××××年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上建立政府采購統計月報制度,并以簡報的形式報送有關部門和領導參閱。
六、進一步完善政府采購監督體系,充分發揮政府采購監管職能
一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領導小組進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同配合的有效監督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議,總結經驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破
一是我縣服務類政府采購工作有了新的突破。××××年簽訂了本縣定點車輛保險協議,實施了公務車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開服務類政府采購工作奠定了基礎。服務類政府采購制度的實行,對于加強行政事業單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。
二是對零星采購的辦公用材料和空調實行協議供貨制度。目前已和家空調銷售商簽訂了協議書,并試行運行。
三是提出了構建政府采購網絡平臺的基本思路,原創:并設計出了相應的一系列軟件和網絡搜索系統。該平臺以滑縣政府采購“三庫”的數據為基礎資料,以網絡為依托,與其他各縣區實行信息互通、資源共享的政府采購區域市場,實現上下連動式采購、區域間橫向聯合采購。
八、積極開展政府采購調研活動,加大學習、宣傳、培訓力度
一是通過對其他各地、市、縣的學習和調研,把可借鑒的經驗和做法付諸工作實際,一定程度提高了工作效率。二是根據實際工作,寫出自己的經驗總結,對政府采購工作中的各種利弊進行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點以簡報和信息的方式,編發給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會了解政府采購制度的精神和內容,努力營造自覺執行政府采購制度的良好社會氛圍。
我縣政府采購工作半年任務基本完成,取得了可喜成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現在政府采購范圍較窄,采購規模小,貨物、服務和工程三類采購發展不平衡,政策功能和監管作用發揮不夠。
(三)采購行為不夠規范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購,雖然一再強調,仍然有采購后備案的現象發生。