民政和計劃生育總結

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**鎮民政計生辦

二00六年度工總結

**黨委、政府：

民政計生辦在鎮黨委、政府的領導下，在鎮人大的監督下，市業務主管部門的指導下，認真貫徹民政計生法律法規，根據本部門的目標任務計劃開展工作，現就一年來的民政計生工作情況總結如下：

民政工作

一、城市居民最低生活保障工作

2006年，城市居民低保工作進一步全面貫徹落實《綿陽市城市居民最低生活保障實施細則》，重點做了以下工作：

落實城鎮居民最低生活保障政策，堅持應保盡保和動態管理原則，財務清楚。我鎮享受城市低保110戶185人162660元，對全鎮的低保戶建立了城市居民最低生活保障數據庫并每月上傳數據，實現了信息化管理。

二、農村居民最低生活保障工作

2006年已有82人享受農村居民最低生活保障金。目前已經完成對全鎮年人均收入1000元以下的人員進行了摸底調查，力爭在2007年對全鎮困難戶做到應保盡保。

三、救災救濟工作

市局已批準我鎮五保對象72人享受五保待遇，其中58人散居，共解決救濟款2萬余元，因災倒房新建爭取12000元；做好對貧困戶入戶調查核實工作。及時報災，爭取上級資金支持。

四、基層政權建設工作

1、完善社區的各項規章制度，加強政務公開、財務公開，指導社區工作走上民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督軌道。

2、認真貫徹《村民委員會組織法》，完善了各級村民議事制度。強化村委會及其成員的民主意識、法紀意識和服務意識。

五、優撫工作

1、落實發放優撫對象的定撫、定救資金。我鎮享受優待金49人，發放優撫金74054元。

2、落實好現役軍人家屬優待金政策。

3、利用節日，開展了擁軍優屬活動。

六、社會行政事務管理工作

1、殯葬工作。全年死亡96人，火化率100%。及時處理特困戶家庭死亡的火化費減免。

2、婚姻登記工作。加強《婚姻登記條例》宣傳，認真貫徹《婚姻法》，婚姻登記合格率100%。今年，結婚92對，離婚23對。

3、老齡工作。一是加大了《老年法》和有關老齡工作方針政策的宣傳力度；二是辦理了老年優待證。

4、殘疾人工作。2006年對全鎮殘疾人進行了調查統計，為進一步做好殘疾人工作做好了基礎工作，協助辦證、換證及康復就業等工作。

勞動保障工作

1、對城鎮集體企業下崗失業人員基本情況進行了摸底調查，我鎮共有城鎮集體企業下崗失業人員69人。

2、建立了下崗失業人員再就業花名冊，我鎮實現再就業184人，其中在啟明星硅業公司實現再就業的98人，氯堿華工有限公司再就業的73人，從事個體及公益性崗位的13人。

3、完成失地農民基本情況調查，我鎮實地農民農轉非共82人，并按市勞動保障局相關文件精神給已農轉非的勞動年齡、有勞動能力的61名失地農民辦理《失業證》和《再就業優惠證》。

4、對全鎮的下崗失業40、50人員進行了養老保險補貼申請。

5、完成日常性的統計工作。

計生工作

一、各項目標完成情況

2006年，全鎮出生人口106人，其中一孩92人，符合政策生育92人，二孩14人，其中：政策生育12人，政策外生育2人，政策生育率達98.1%，死亡96人，人口自然增長率為0.65‰；女性初婚66人，無19歲以下年齡辦證；本期施行各種計劃生育手術合計250例，其中避孕手術157例，放置宮內節育器146例，皮下埋植11例；取出宮內節育器82例；補救11例；期初人口15465人，期末人口15501人；已婚育齡婦女3427人，其中：無孩婦女213人，一孩婦女2942人，二孩婦女270人，多孩婦女2人；期末已落實各種避孕方法人數合計2953人，其中男性絕育153人，女性絕育34人，安環2297人，皮下埋植32人，用避孕藥110人，用避孕套311人，不愿用避孕措施16人，綜合節育率達92%。一孩安環率達78%，二孩以上結扎率69%，出生人流比在10.4%，比下達的25.0%將近低14.6%；三查一治年3次，合計應參加人數5153人，已參加人數3922人，普查率達99%；轉移支付30100元，目前全部已報帳，接待生活費6530元，三查經費及過去歷欠11000元，宣傳和辦公打字6552元，會議下村6018元。

二、完善計生目標管理責任

年初，政府把計生目標分解到各村并簽定了責任書，納入經濟綜合目標一起考核，駐村干部繼續執行原來制訂的責任制，并把業務、中心與機關干部駐村的獎懲掛鉤，計生站的管理按業務目標和制訂的各種制度實行規范管理，全年無醫療手術事故。

三、加大宣傳教育力度

充分利用各種會議、各種宣傳工具，對計生法律法規的宣傳，舉辦了新婚期、孕產期、青春期等五期教育培訓，開展街頭咨詢服務4次，發放自制宣傳品，優生、優育、避孕節育、優質服務、婚育新風進萬家、關愛女還、獨生子女獎勵、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助活動資料8次、70000份以上。鞏固生育文化陣地建設31處，其中：場鎮社區生育文化園2處，生育文化大家10處，協會中心戶10戶，計生村級陣地建設9處；服務室9處，村務、政務公開10處，瓷磚畫10幅，固定永久宣傳標語15幅。每周星期一和星期五在電視上宣傳計生政策、法律和法規。

四、狠抓計生村民自治和優質服務工作全面展開

“鄉鎮服務，市指導，村主為，社常抓，戶落實”的計劃生育工作運行機制，完善村民自治章程和村規民約，補簽村民自治協議117戶，建立以政策推動為核心的計劃生育利益導向機制，建立以綜合治理為核心的計劃生育保障機制。我鎮已有62戶計劃生育父母享受滿60周歲享受養老獎勵扶助金，其中二女戶21戶，每年600元，直到壽終為止，每年國家要支付37200元，為龍鳳1773戶農村或城市低保戶獨生子女申報了獨生子女獎金年60元，兌現了102480元。建立以優質服務為核心的計劃生育服務機制，計生五大手術免費，安環、人流、男女結扎，要向群眾減免1.0735萬元的費用，九上門服務從制度化正在走向規范化。爭取市局專項補助10000元，減少計生站債務10000元（購房和創國優）。

五、改進和加強村級計生干部隊伍建設

全面推行村計生委主任競聘上崗，使我鎮9個行政村、1個社區的計生干部年輕化、知識化，加強了村計生干部隊伍建設，加強業務學習，提高業務能力。

六、計生三結合工作和其他工作

我鎮在**村建立了三結合幫扶基地1處，新增幫扶戶15戶，聯系戶15戶，幫帶戶20戶，為新增戶送去了肥料100斤，確定了幫扶項目。特別是**市**局在**村幫扶的計生三結合戶成效顯著，他們不但為幫扶戶送去了錢每戶300元，肥料200元，購買了雞鴨55只/戶，同時還為云龍村整修了溝渠700米，土渠整修為石渠投資3萬余元，還給群眾送去了技術科技。給幫扶戶在技術上指導培訓，資金和物質上給予了傾斜政策、貨款優先，使計劃生育戶先富裕起來，達到少生快富的目的，促進了計劃生育和穩定了低生育水平。

堅持三為主，每月召開計生例會，收集計生問題，解決計生問題，做到常抓不懈，做好駐村工作、中心工作、黨委政府、計生局、民政局等交辦的其他工作，計生工作取得了以上的成績，并全面完成市上下達的目標任務，榮獲市政府計生目標一等獎和業務目標一等獎，但還存在以下不足之處：

1、流動人口管理難，齊抓共管更難，地區之間的配合協調管理更難，需加強探索和完善總結。

2、村民自治“二包一掛”要逗硬，經費不足，往往難兌現，影響村民自治，可能導致計生工作質量水平的下滑。

3、以人為本，優質服務很好，依法行政，執法力度不到位，違法生育處理難，社會撫養費征收更難。

4、村級計生委主任年輕化了，但工作能力、主動性、積極性不夠，需加強培養、提高素質。

**鎮民政計生辦

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