實施人才培養工程工作總結
時間：2022-01-19 11:42:00
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近年來，××稅務分局為培養一支高素質的干部隊伍，以適應新形勢、新任務對稅務干部的觀念、素質、能力、作風提出的更新更高要求，制定了“4251”人才培養工程。力爭到2007年，培養會計電算化、辦公自動化操作能手400名；培養精通財務會計及稅收的注冊會計師、注冊稅務師200名；培養具有計算機中級以上水平、又懂得稅收知識專業人才50人；培養稅收專業高級人才10人；全員大專以上學歷達到90%,本科以上學歷達到25%。“4251”人才培養工程是我局人才培養的目標，同時也是強化干部專業業務理論水平，提升稅務干部隊伍素質的有效舉措。我局圍繞“4251”人才培養工程這個目標，開展了以下工作。
一、以提高干部思想素質為先導，全面開展“三觀”教育
我局把開展“三觀”教育,作為培養和造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、公務員之家版權所有服務規范”的高素質干部隊伍的重要內容。
1、開展學雷鋒樹典型活動。我們以分局雷鋒館為載體，連續幾年發動稅務干部尋找身邊“閃光點”，組織宣講團宣講“閃光點”，弘揚正氣。我們還將“閃光點”事跡刊登在雷鋒館內，組織稅務干部參觀學習，激勵干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，雷鋒館已成為一條星光走廊。
2、有針對性地在干部中開展政治理論系列培訓。我們每年舉辦“干部教育培訓系列講座”，請教授專家上課，不斷提高干部理論修養以及干部的領導藝術。
3、每年在三月份組織廉政建設教育月活動，學習廉政紀律，開展警示教育。2005年三月份我們又開展了“五防”（紀律上防松弛、經濟上防貪欲、執法上防隨意、工作上防失誤、生活上防墮落）、“三慎”（慎權、慎行、慎微）教育，增強稅務干部廉政意識、防范意識和執政為民意識。
4、在干部中開展各類大討論、演講賽、征文、征題等活動，創造條件把各類公務員之家版權所有好的文章編纂成冊。目前，我局已經編撰了《wto與稅收大家談》、《在抗擊非典的日子里》、《加強隊伍建設縱橫談》、《稅務稽查典型案例匯編》等9本讀物，有很強的可讀性、操作性和指導性。我們把這些書發給每位干部，既拓寬了干部職工的讀書渠道，又有效地提高了干部隊伍的整體素質。
二、以提高干部文化素質為突破口，全面開展干部的學歷教育
五年前，我局干部隊伍存在“三低”現象，一是學歷偏低，大專以上學歷僅占34%；二是掌握信息化程度低，平均每個基層稅務所僅有一、兩臺電腦，干部基本不用電腦分析解決問題；三是業務水平專業化低，中級以上職稱人員少。
我們以學歷教育為突破口，重點抓好三個引導。一是抓好激勵引導。制定學歷達標、考核暫行辦法，鼓勵稅務人員提高專業知識水平。二是引導在讀生正確處理好工學矛盾。前幾年每年在讀生達200余人次，大部分同志都是利用雙休日或晚上讀書，力爭做到工作學習兩不誤。三是引導稅務人員到教委認可的大學讀書，并要求專業對口。人教部門積極聯系院校，開拓文化學習教育基地，落實招生計劃。目前，我局大專以上學歷的人員比例已由五年前的34%提高到95%，干部學歷水平的提高，促進了干部隊伍素質的提高。
分期分批選送處級干部、科級干部、青年骨干參加市局組織的各類輪訓班，開拓思路，擴大視野，至今有90名中層干部參加過各種類型的培訓班；同時，積極選送年青有為的業務骨干到財政部碩士班、財稅系統研修班、法律知識進修班學習，已達25人次。
三、以提高干部的信息應用水平為重點，開展信息化和各類業務技能培訓
針對征管中存在著的人手少、信息化水平低兩個突出矛盾，分局領導認識到必須探索“科技加管理”的征管模式，向信息化要效益、要人手、要服務、要監督。
我們連續三年多次在干部中開展“wto與信息化建設”、“科技加管理”大討論，提高認識，統一思想。在區分局稅務干部中開展計算機打字達標活動，根據不同的年齡段制定不同的達標標準。經過每季一次的考核測試，454人已經達標，占50歲以下人數的90%，大大提高了區分局干部計算機打字能力和計算機運用能力。在公務員計算計信息技術應用學習培訓中，我局有502人通過市計算機信息技術應用考試，拿到了《計算機信息技術應用證書》。
2004年下半年至2005上半年，我們又在干部中開展《會計電算化》學習培訓活動，我們采取組織學習培訓和自己找點培訓及自學等辦法，目前已有430余人拿到《會計電算化》上崗證。
我局依托高校教育資源，與復旦大學聯合舉辦了計算機應用技術人才培訓班，每期培訓40人，分三批培訓，至今有122人培訓結業。依托名牌大學培訓，拓寬了干部的視野，提高適應多種工作崗位的能力，大大推動了我局信息化建設。由于重視了計算機信息化的培訓，目前我局已建立和應用ctias系統、金稅系統和辦公自動化信息系統。
四、以提高稅務干部綜合能力為抓手，開展業務知識培訓
我們認為，稅務干部的學歷問題解決了，重點還要加大專業知識培訓。前幾年，我局稅務干部中級以上職稱人員不到10%，注冊會計師只有二、三個人。為了盡快提高他們的專業水準，我局制定了“4251”人才培養工程。我們對同時具有大專以上學歷、中級以上職稱、計算機達標、且取得注冊會計師或注冊稅務師資格的稅務干部，在機關人才走廊進行展示，我們稱之為“專業人才走廊”。
業務學習培訓根據“缺什么，補什么”、“干什么，精什么”的要求，重在突出業務技能培訓。我們根據各自職責及稅收業務需要，先后組織了《小企業會計制度）》、《稅收征管法及其實施細則》、《稅收政策法規》和《行政許可法》等培訓，每年培訓達1000多人次。通過實務操作知識培訓，提高了稅務人員業務水平，培養了學習習慣。
2004年我們建立了網上學習系統，2005年又擴充了網上學習題庫，進一步完善了網上學習內容。一方面倡導積極的學習氛圍，另一方面為稅務干部提供便捷的學習方式，提升干部的整體素質，增強稅務人員綜合能力和業務水平。
為實施“4251”人才培養工程，打造干部隊伍素質，我局基本形成干部學習教育培訓的長效管理機制，把干部的教育培訓貫穿于稅收工作的全過程，營造勤奮讀書、積極向上的良好氛圍。
一是建立人才培養機制。“4251”人才培養工程大大促進了稅務干部素質的提高，一大批能人、強人走上領導崗位。領導干部實行競爭上崗，稅務專管員實行等級評定，為讀書積極分子搭建了成才的平臺。目前，我局一級稅務人員41名，二級稅務人員181名，管理型、專業技術型（稽查稽核、出口退稅、反避稅、外語）人才63人，絕大部分都是讀書活動中的積極分子。
二是建立教育培訓機制。這幾年，我們先后建立了新進人員上崗培訓、科所領導培訓、業務培訓、信息化培訓、掛職鍛煉、專業人才深造等培訓制度，制定了人才培訓五年規劃，年度計劃，保證和促進了業務學習有序進行。
三是建立考核激勵機制。為了鼓勵和激勵稅務人員提高文化素質和業務素質，我們在不同階段采取不同考核激勵辦法。如在整體學歷較低的情況下，鼓勵稅務人員學習文化知識，實行學歷達標考核；在推廣信息化時，適時推行計算機打字達標考核；在學歷普遍達標、計算機應用普遍達標的基礎上，2005年分局提出了更高的考核激勵要求，實行職稱達標考核。不同階段的考核，推動了稅務人員學文化、學技能，培養了讀書興趣，提高了專業素質。
實施“4251”人才培養工程，在全局形成了學業務、學文化的熱潮，干部隊伍素質得到較快的提升。我們嘗到了開展讀書活動的甜頭，促進了稅收各項工作全面開展——稅收任務連年創高，政風行風明顯好轉，辦事效率大大提速，一大批年輕稅務干部已成為稅收工作中的中堅力量。