政府經濟工作總結表彰大會報告

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同志們：

今天我們在這里隆重召開總結表彰大會，主要目的是總結成績，表彰先進，鼓舞士氣，加快發展，動員全區廣大干部群眾進一步搶抓機遇，乘勢而上，努力實現*年各項工作的新突破。剛才，我們對在*年度做出突出貢獻的先進單位和先進個人進行了表彰和獎勵，在此，我代表區委、區政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽，不斷進取，再創佳績！當然，今天能夠站在領獎臺上的畢竟是少數，全區還有許多默默無聞的干部職工，他們在各自的崗位上無私奉獻、埋頭苦干，為我區經濟社會的發展和進步做出了積極的貢獻。在此，我代表區委、政府衷心地感謝你們！一會兒，薛書記還要做重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、*年工作簡要回顧

*年，在市委、市政府的正確領導下，全區廣大干部職工緊緊圍繞“三區建設”，高倡政德，團結奮進，扎實工作，全區經濟和社會各項事業都取得了較好成績。

區域經濟持續健康發展。全年地區生產總值實現57.1億元，增長9.9%；全社會固定資產投資完成15.28億元，增長24.1%；全部財政收入完成7.57億元，其中，一般預算收入首次突破億元，完成1.12億元，增長14%；城鎮居民人均可支配收入完成9825元，增長15.4%，農民人均純收入完成4071元，增長2%。全年實際到位外資672萬美元，同比增長322.6%；完成出口創匯8948萬美元，同比增長275%。規模以上工業企業總產值完成170.6億元；增加值完成28.8億元，增長7%。投資千萬元以上竣工、續建、新開工、前期、謀劃項目達到70個，總投資65.1億元。新華工業區率先啟動，實現了“四通一平”，共引進了15個項目；舊城改造快速推進；商貿聚集帶初步形成。各項社會事業協調推進。計劃生育工作連續三年在全市年度考核中保持先進位次；就業再就業工作各項指標均超額完成市定目標；教育投入進一步加大，建華小學已投入使用，九中實驗樓已完成主體工程，并成立了新華區職業教育培訓學校；社區衛生服務覆蓋面進一步擴大，并與各大醫院建立了雙向轉診關系；社區建設再掀新高潮，多項工作走在了全國和省市的前列；其他各項工作也都取得了長足進展，為我區爭得了多項榮譽。

這些成績的取得，離不開市委、市政府及市直部門的大力支持，離不開全區廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，離不開轄區各單位的鼎力相助，在此，我謹代表區委、區政府向全區廣大干部職工、向所有關注和支持新華區發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、突出重點，合力攻堅，努力實現今年經濟社會發展新突破。

年前，我們召開了全區干部大會，對今年的工作進行了安排和部署，各部門、各單位要緊緊圍繞工作重點，加大力度，密切配合，力爭各項工作都實現大的跨越。

(一)加快推進舊城改造和城中村改造步伐。加快舊城改造和城中村改造是市委、市政府確定的重點工作目標，已經將任務分解到兩區。因此，我們必須在這方面傾注更多的精力，力爭有大進展、大突破。鼓樓廣場拆遷建設指揮部要加快進度，抓緊履行行政拆遷程序，確保7月份之前完成一期掃尾，開工建設安置樓，并在年內啟動二期拆遷；綜合改造區指揮部要加大監督協調力度，加快東方駿景小區的建設進度，今年完成一期，并開工建設二期；對今年上半年開工建設和在建的城建項目，要搞好跟蹤服務，確保項目建設的順利進行，力爭開盤銷售；同時，商務局要積極配合建設局及各辦事處，認真搞好未改造區域的規劃，精心包裝，大力推介，吸引一批大的開發商到我區投資。今年要重點謀劃好荷花池區域和十三化建危陋房的開發改造。尤其是十三化建宿舍改造項目，總投資20億元，建筑面積超100萬平方米，建成后不僅能大大提升城市東北角的整體形象，而且能夠改善職工的住房條件。因此對這個超大城建項目，我們成立了專門項目班子，積極爭取上級支持，落實優惠政策，盡快進入實質性運作階段。城中村改造是今年滄州“城建十大工程”之一，市委、市政府明確提出了“五年內完成城中村改造”的奮斗目標，相關優惠政策即將出臺。這對于城中村來說是個難得的機遇，我區的王御史和王希魯兩個村是市定的今年改造重點，這兩個村的“兩委”班子千萬不要錯失良機，要切實做好村民的思想工作，引導廣大村民看長遠，看大利，力爭年內有實質性的進展。其他城中村也要積極做好改造前的準備工作，提早謀劃，著手動員，組織村民代表外出參觀，開闊視野，更新觀念，營造濃厚的輿論氛圍，為實施整村改造奠定堅實的群眾基礎，做到成熟一個，實施一個。同時，民政、衛生、人勞部門要借鑒外地的成功經驗，著手研究制定城中村的養老、低保、醫保等保障政策，解除村民的后顧之憂，讓廣大村民自覺主動地支持城中村改造，確保如期完成市定目標。要堅持建管并舉，在加快城市開發改造的同時，逐步加大城市管理力度，行政執法局和環衛局要切實履行好自身職責，進一步完善長效管理機制，職權范圍內的工作一定要管緊、管嚴、管出成效，努力打造一個潔凈美的新華區。

(二)積極打造區域物流中心，增強輻射帶動能力。我區是傳統的商業區，商貿流通業有很好的發展基礎，但檔次不高。年初，劉市長所做的政府報告中，把發展第三產業和現代服務業作為中心城市的工作重點。因此，商務局在今年的招商工作中要拓展招商面，積極引進國內外知名批發、零售大企業，進一步完善城區的商業設施，改善購物環境，打造市區商業中心區，滿足市民不同層次的消費需求。商貿區指揮部要結合黃河東路和長蘆大道的拓寬改造，搞好沿路兩側建設規劃，建立布局合理、功能齊全、特色顯明的商貿走廊。同時，要切實加大服務力度，對在建項目要解決好建設過程中的困難和問題，確保盡快投入運營；對前期項目要積極幫助跑辦各種手續，力爭早日開工建設；對謀劃的項目要積極洽談，加強聯系，使其盡快簽約落戶。

(三)加快工業區項目建設，促其盡快形成規模。去年，通過我們的積極努力，園區的基礎設施建設已基本完成，現正在抓緊建設35千伏變電站，4月份將投入使用。目前園區已引進了15個工業項目，其中有兩個已建成投產，兩個已經市規劃審批會通過，具備了開工條件。工業區建設指揮部要加大飛達石油設備等四個項目的跟進力度，盡快辦理前期手續，盡早開工建設；已上報省國土資源廳的7個項目要抓緊跑辦，爭取盡快批復。工業區力爭年內有一個好的形象進度，真正把工業區打造成為發展城市經濟的重要平臺。同時，重點抓好達力普公司與汗鼎亞太公司合資4.5億元的石油鉆采設備項目、9000萬元的螺旋鋼管廠擴建項目，年內爭取開工建設；加大幾個外資工業項目的跟進力度，爭取早日簽約。加強與市發改委及華潤公司的聯系，及時掌握華潤熱電二期的工作進展，要積極爭取，堅決把項目落到我區。

(四)打破常規，在招商引資上要有大動作、新舉措。一要注重招商的實效性。以“中韓交流年”為契機，加強與韓國投資商的聯系，適應韓商的特點和需求，有針對性地組織好招商活動。二要加大與天津歐洲工業園、濱海新區的聯系，積極地承接一些外遷和轉移項目。三要突出企業的招商主體地位。積極鼓勵和組織轄區骨干企業參加各類經貿洽談活動，讓老總們拓展視野，謀求更大的發展機會。同時，商務局要扎實做好項目的包裝策劃、客商的邀請及輿論宣傳等前期工作，確保每次活動都能取得實實在在的成果。

（四）深入推進新農村建設。要繼續發展規模化特色種養業。發展種植、養殖小區，擴大輻射帶動面積，培育龍頭企業，促進農業升級，切實增加農民收入。要繼續加快文明生態村建設步伐，要科學制定各村建設規劃，多渠道籌措資金，整治村容村貌，今年力爭全部達到文明生態村創建標準。要加大公共基礎設施投入，今年要做好王希魯的改水降氟工程和唐莊子的改接自來水工程，做好鞠官屯等四座危舊橋的改建工程，提高群眾的生活質量。要認真做好環城綠化工作，確保完成690畝的造林任務。要全面推行新型農村合作醫療，借助多種媒體，加大宣傳力度，提高村民的參合率，切實提高人民群眾的醫療保障水平。

(五)加大社區基礎設施建設力度，不斷提高社區服務水平。在年初召開的全區社區工作會議上，我們對社區工作做了全面部署，各辦事處和社區要按照要求認真抓好落實。尤其在基礎設施建設上要多動腦子，多想辦法，多渠道爭取資金和設備。對原有住宅小區，要與市直部門加強聯系，加大跑辦力度，逐步完善社區辦公、教育、娛樂等硬件設施；對在建住宅小區，要及時摸清底數，加強與開發商的聯系，并加強日常監督，確保社區公益設施與商品住宅同步規劃、同步建設、同步使用。區社區服務平臺建設已經啟動，區人勞社保部門將為街道社保所和居委會配備電腦，并實現市、區、街道和社區社保系統的四級聯網。各社區要充分利用好這一平臺，不斷提升為轄區群眾的服務水平。同時，積極開展特色社區創建活動，真正打造出一批在全市叫得響、在全省排上位、在全國掛上號的新型社區。

(六)認真辦好涉及群眾切身利益的各項社會事業

要實施更加積極的就業政策，重點抓好“4050”人員、失地農民、下崗失業人員和殘疾人就業工作。區人勞社保局要積極開發公益崗位，讓更多生活困難，急需就業的4050人員實現就業。要大力開展就業培訓，力爭實現培訓后就業率達到90%以上；要進一步完善社會保障體系，努力擴大養老、醫療和失業保險覆蓋面。要加大對弱勢群體的救助力度，保障貧困人口就醫就學，全部免除農村學生學雜費。同時，區民政局要積極爭取上級資金，做到貧困家庭應保盡保，同時，完成鄉敬老院擴建任務，改善入院老人的生活環境。

三、強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成全年各項目標任務

在今天這次會議上，區委、區政府拿出100萬元進行表彰獎勵，這在我區是第一次，目的就是激發大家的工作熱情，動員全區上下千方百計地去抓發展、謀發展。因此，各部門、各單位要進一步強化工作措施，動真招，使真勁，全力推進各項工作的開展。

（一）明確工作目標，嚴格落實責任。區政府結合全年的工作，已經把目標任務進行了細化分解，并明確了責任單位和分管領導。各部門，各單位要按照目標要求，逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環節有人管的格局。同時，對工作進展情況，每月都要向區委、政府兩辦做一次書面匯報。區四套班子成員要帶頭抓好分管目標的落實，對一些有影響的大事難事，要建立定期協調機制，現場辦公，跟蹤落實，及時全面地掌握工作情況，確保如期圓滿完成各項目標任務。

（二）增強發展意識，實現和諧共贏。發展是我們當前的首要任務，大家都明白強化社會保障職能，增加科教文衛等項社會事業投入，加快城市建設步伐，多為全區干部群眾辦幾件實事，都需要政府投入，但我們又常常感到心有余而力不足，說話沒有底氣，歸根到底，還是因為我們仍是吃飯財政，財政狀況還沒有得到根本的好轉，解決這些事關群眾切身利益的問題，說到底要靠加快發展來實現，要靠眾多的企業來創造稅收。為此，我們全區上下要時刻牢記發展使命，要像愛護自己的眼睛一樣愛護轄區企業和項目，要及時解決項目建設中的困難和問題，凡區級審批的，要立即辦、馬上辦，涉及市直單位的要千方百計地幫助辦。今后，各位企業家如果有困難可以直接找局長，也可以直接來找我們，只要是為了企業發展，我們責無旁貸，全力以赴。同時，轄區企業也要加快發展，為社會多做貢獻。在這方面，達力普公司做出了很好的表率，該公司緊扣市場脈搏，通過技改擴建，一年一個臺階，不斷擴大企業規模和市場占有率。在短短的幾年時間里，資產由千萬元增加到近7億元，06年銷售收入達到13.5億元，實現利稅1.6億元，出口創匯5415萬美元，已成為國內石油管材行業的領頭雁。今年又將與美國漢鼎亞太公司合作，吸引外資3400萬美元，共同出資8億元，其中固定資產4.5億元，用于擴大石油套管生產規模，并開發石油鉆采成套設備。項目投產后，年銷售收入將達到40億元，實現利稅5億元，出口創匯2億美元。在實現自身發展的同時，該公司還積極回報社會，慷慨捐資六十萬元，支持教育事業，幫助弱勢群體。可以說，達力普是我們企業發展的楷模，希望各位企業家、老板們向他們學習，把企業做大做強，成為骨干，成為標桿，提供更多的就業崗位，為社會多做貢獻，讓廣大人民群眾共享經濟發展成果，實現政通人和、繁榮共贏的社會局面。

（三）創新工作思路，奮力爭先創優。今年的各項目標任務已經確定，發展的任務十分艱巨，各單位、各部門必須“不等、不靠、不推、不拖”，牢固樹立起強烈的競爭意識和趕超意識，從現在起，積極行動起來，主動發揚“逢旗必奪，逢一必爭”的精神，解放思想，更新觀念，開拓思維，實現新的突破。要把上級的精神和我區的實際結合起來，把工作的要求和工作的實踐結合起來，善于“吃透上情、掌握下情、熟悉內情”，制訂出既符合區委、政府要求，又切合我區經濟發展實際的思路和措施，敢于想別人不敢想的事，干別人干不成的事，在全區上下形成一個你追我趕、爭先創優的濃厚氛圍，努力開創全區經濟社會發展的新局面。

（四）樹立求實作風，確保落實到位。全年的工作部署能否順利實施，工作任務和各項指標能否順利完成，關鍵在于狠抓落實。一要突出重點抓落實，各單位、各部門要緊緊圍繞區委、區政府確定的重點工作和任務，花大力氣實現重點突破。二要強化督導抓落實，加強對重點工作的督查指導，特別是對重點項目建設、對確定的全年大事實事，要一個問題一個問題地盯，一個難題一個難題地解，全力以赴抓緊抓好。三要形成合力抓落實，樹立“企業為大、項目為先、民生為本、事成為重”的工作理念，用發展統一思想，用發展評判干部，用發展凝聚力量，進一步在全區營造一心一意謀發展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。

同志們，第一季度馬上過去，時間緊迫，任務艱巨，讓我們在區委的堅強領導下，開拓創新，銳意進取，搶抓機遇，奮力拼搏，為建設實力新華、和諧新華做出更大的貢獻!