打私辦年度機關作風建設工作總結

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市打私辦是市政府的協調機構，主要職責是組織、指導、監督、協調、檢查我市各區、各部門開展反走私聯合行動和綜合治理工作和開展邊海防工作。今年以來，在開展機關作風建設和完成部門職責任務的過程中，我辦按照立黨為公、執政為民的要求，在市委、市政府指導下，認真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立科學發展觀，圍繞我市中心工作，服務意識和議事協調能力不斷增強，行政效能明顯提高，機關作風建設得到較大轉變和整體進步。保證了我市反走私斗爭形勢和海邊防管理的總體平穩，為促進我市經濟又好又快發展和社會和諧穩定做出了重要貢獻。

一、完成部門職責任務的情況

今年，在完成部門職責和年度工作任務方面，我辦嚴格按照“三定”方案確定的職能和規定，保質保量完成了上級和市委、市政府交辦的工作任務。1-11月份，我市共查獲各類走私案件2810宗，案值19.8.77億元，涉稅1.54億元。

一是組織得力，職能作用發揮明顯

市委、市政府高度重視打私工作，及時調整充實了市打私領導小組成員單位和領導，形成了黨政統一領導，各部門各盡其責，打私辦組織協調的反走私領導體系。今年來，我市承擔省打私辦交給的涉嫌走私船舶作后續處理和反走私電子監控及應急指揮系統建設的試點以及全省打私辦主任會議在珠海召開的重要任務，我辦周密計劃，狠抓落實，保證了三大重要任務的圓滿完成，得到了全國和省打私辦領導的充分肯定和高度贊揚。為貫徹落實上級關于打擊走私工作的一系列指示精神和工作部署，我辦到海關、公安、邊防、工商、檢驗檢疫、法院、財政、交通、漁政等單位，深入開展反走私調研活動，協調解決了重、難點問題13項，理順了各種關系，提高了工作效率，保證了打私工作的圓滿完成。

二是保持高壓態勢，適時開展打私聯合行動和專項斗爭

今年以來，我們突出打擊重點，把凍品、、元旦春節應節商品、汽車切割件、“水客”、利用假冒流動漁船、走私“三無”船、廢物和野生動物走私等列為重點打擊對象，組織開展了元旦春節期間和中秋、國慶期間打擊走私專項行動和“西江5.15”、野生動物、廢物、“水客”等走私的聯合行動和專項斗爭，共查獲各類走私販私案件722宗，案值人民幣6.69億元。嚴厲打擊了走私犯罪活動，保證了我市反走私形勢的總體平穩。

三是積極構建長效機制，不斷加強反走私綜合治理工作。根據當前反走私斗爭需要，我辦于2006年下半年開始開展反走私綜合治理條例立法的相關工作。今年，我辦與市法制局組成聯合調研組，廣泛深入地開展反走私立法調研工作，反復對《珠海經濟特區反走私綜合治理條例（草案）》進行了認真的修改和充實完善，將于明年1月報市府常務會議討論，列為市人大明年的調研項目。為落實反走私工作責任制，我辦組織全市各級層層簽訂了責任狀，確定了具體責任人，實行全方位責任跟蹤和政績考評；按照省的要求，將反走私綜合治理工作納入了社會治安綜合治理一并考評，實行“一票否決”；并制定了《珠海市反走私綜合治理工作考評辦法》，修改完善了《珠海市預防和打擊走私突發事件預案》，使反走私工作走向法制化、規范化、經常化軌道，不斷提高反走私綜合治理工作的科學性、標準性、指導性和有效性。目前，我市反走私綜合治理工作已形成了組織健全、結構合理、制度完善、工作經常、責任制落實的良好局面。

四是堅持標準，認真抓好全省試點工作

今年，我辦接受了全省反私電子監控及應急指揮系統建設的試點工作任務，成立了信息化建設領導小組，主動協調，各級各部門大力支持配合，高標準完成了試點工作任務，保證了全省現場會議的順利召開，得到了全國打辦副主任李曉武和省政府副秘書長、打私辦主任羅歐等領導和與會代表的一致好評。同時，自2005年12月，省打私辦決定將參與走私船舶后續處理的試點工作在我市進行以來，我辦根據上級的指示精神，以《行政許可法》和船舶管理部門法規為依據，積極協調各方，深入調查研究，制訂了《試點方案》，經過近兩年的探索、實踐、補充和完善，《關于對違反有關管理規定的參與走私船舶作后續處理若干問題的操作辦法》現已經省打私辦批準，于2008年1月1日起在全省實施。這是我辦和海上緝私職能部門、船舶主管部門在構建反走私長效機制方面所取得的重大成果，得到省打私辦、海關廣東分署和有關單位的充分好評。

五是加強溝通協調，積極開展區域反走私合作。

去年，我市與江門、中山和澳門特別行政區海關共同簽署了《珠江口西岸區域反走私合作協議》，今年來，我辦注重與合作各方的溝通合作，加強了走訪互動、信息通報、體會交流、考察學習、行動協商等方面的工作，注重在聯合行動中的兵力部署、組織指揮等方面進行實踐創新，通過開展跨境跨地區的反走私聯合行動，構建了區域合作中的組織指揮機制，提升了區域協作水平。5月，在省打私辦的統一部署和大力倡導下，由我辦牽頭，組織協調江門、中山和澳門特別行政區各打私職能部門，會同佛山、肇慶兩市的打私部門，開展了“西江5·15”打擊走私聯合行動，擴展了區域反走私合作的空間，形成了寬地域、全方位、多形式的區域反走私合作格局，增強了打擊走私的合力和震懾力，收到明顯的效果。李容根副省長在這次行動的情況報告上批示：“一舉數得，成效顯著，認真總結，楊長避短”。

6、努力推進，海邊防基礎設施建設得到落實。

緊緊圍繞我市海防管理工作和海防基礎設施建設的中心任務，我辦總結上年度全市海防管理工作情況，制定工作計劃，深入到海防基礎設施建設主體單位了解實際，召開現場會，貫徹落實海防基礎設施工作會議精神，抓緊了我市海防執勤路建設任務。上半年己建好路段4.68公里；正在施工的路段16.82公里。如期完成國家下達我市作為第一批海防基礎設施建設項日的總長20公里執勤路建設任務。海邊防信息化建設已完成調研論證工作，現已進入建設施工和設備安裝階段。

二、機關作風建設情況

今年，為進一步推進機關作風建設,鞏固已有的成績,爭取更大成效,我辦黨支部高度重視機關作風建設工作,從組織、人力、措施上保證工作開展,建立、完善《市打私辦2007年機關作風建設方案》、《市打私辦黨務公開制度》和《財務管理制度》等。進一步落實個人崗位責任,改進機關作風,樹立圍繞中心服務大局的新思路，不斷解決新情況、新問題。

第一，把加強干部隊伍建設作為加強機關作風建設的保證。按照“政治堅定、思想過硬、業務精通、作風扎實、廉潔自律”的目標，全面加強打私隊伍建設。始終把思想政治建設放在首位，堅持以科學發展觀作為隊伍建設的指導思想，把立黨為公、執政為民和勤政廉政的最高執政理念和要求，落實到機關作風建設的全過程。在作風紀律上，我辦著眼提高工作效率和質量，不斷強化務實、快捷、嚴謹、高效的工作作風，著眼依法辦事、干凈干事，強化規范、服務、廉政、為民的觀念和協調服務、檢查服務、指導服務的意識，建立健全了上下級監督和社會監督等機制，促進了機關作風建設的根本好轉。

第二，把服務作為開展機關作風建設的宗旨。我辦按照服務大局、服務基層的要求制定措施，力求使全辦人員成為為職能部門和基層群眾高效服務的資源和力量。堅持求真務實作風，提高行政執行力。領導班子成員自覺做到調查研究到一線，檢查指導到一線，協調矛盾到一線，在真抓實干上下功夫，為全辦帶了好頭、做了榜樣。在簡政放權和審批制度改革方面，盡心盡力在為基層、為職能部門提供高效的協調服務，努力按要求對基層、企業、群眾反映的反走私工作中的重點、熱點、難點問題進行調研，并及時處理解決。我辦認真抓好農村幫扶工作，辦黨支部與飛沙村黨支部結對幫扶工作，做為落實科學發展觀，構建和諧社會，促進城鄉協調發展和加強社會主義新農村建設的重要任務，黨支部不斷加強對幫扶工作的指導，活動中，全辦共捐款4000元及其它物品一批，為解決貧困兒童入學和科技興農做出了貢獻。

第三，以創新作為開展機關作風建設的理念。我辦積極轉變觀念，適應新形勢的變化，努力探索工作的新模式，堅持不斷創新，力求更大發展。由我辦協調組織、牽頭推動、監督指導建立的珠江口西岸區域反走私合作、對參與走私船舶作后續處理、打擊走私綜合治理工作考評辦法以及全省反走私信息指揮系統試點等方面的機制走在了全省的前列；在預防和處置打擊走私突發事件、打私信息報送機制、對查獲走私冷凍品的處理機制以及反走私立法等方面切合珠海實際，富有珠海特色，順應了發展的時代潮流，反映了反走私斗爭形勢需要，解決了打擊走私工作中的重難點問題。

第四，把制度作為機關作風建設的保證。我辦建立規范有序的工作制度，抓好層次領導落實，實行責任定位和責任分解，強化崗位責任制。今年，黨支部建立健全了黨內日常組織生活制度，完善了廉政談話、誡勉談話、述職述廉等做法，按程序開展支部換屆選舉工作，實現了黨支部的規范化管理。同時，我們還建立健全了黨內監督制度，制定了“民主評議黨員制度”、“重大事項決策制度”、“廉政監督制度”等，規范了黨員干部廉潔從政的行為。我們嚴格執行日常管理制度，建立各項登記制度，規范請示審批制度，做到管理嚴格、秩序正規。落實責任追究和獎懲制度。按照“誰審批誰負責、誰辦事誰承擔責任”的要求，強化全辦人員的責任意識。通過管理措施的落實，建立了正規秩序，實現了內部協調，激發了內在動力，提高了工作效率。