黨建設總結

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區建設和交通黨工委在**年工作中，緊緊圍繞“建一流班子、創一流業績”的工作目標，與時俱進，務實開拓，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作方針，彰顯行業特色，不斷探索新形勢下黨建工作新路子，為和諧社會建設、嘉定新城建設以及城市建設和管理提供了堅強的思想政治保證和組織保證。

1、認真做好科級領導干部跨單位競爭上崗工作。為了進一步落實區委區政府關于加強機關干部作風建設的要求，在區委組織部、區人事局具體指導幫助下，區建設和交通黨工委深入各局進行調查研究，初步制定了建交委系統科級干部跨單位競爭上崗的試行辦法，在此基礎上，區委辦、區府辦以嘉委辦（**）21號文轉發了《區委組織部、區人事局、區建交委關于**年本區部分區級機關科級領導干部跨單位競爭上崗的實施方案》，通過在全區進行廣泛的宣傳動員，150多人參加了報名，83人參加了筆試，54人參加了面試，其中32人直接參加面試、22人通過筆試從高分到低分進入面試。11月9日，公布了本次推出的8個正科級、2個副科級領導干部跨單位競爭上崗結果，并要求用人單位進行考核、公示、聘任，12月6日進行集體任職。目前，正副科長（主任）均已到新單位新崗位工作。堅持公開、公平原則，**年12月底開展2個局長助理崗位競聘工作。

2、開展領導干部述職述廉述學活動。**年8月下旬，黨工委對直屬單位6個企事業單位的黨政領導班子進行述職述廉述學考核，采取了“聽”、“測”、“訪”的方法：一是“聽”，聽取被考核單位黨政領導班子成員進行述職述廉述學報告；二是“測”，由班子全體成員、單位中層以上干部、黨員群眾代表對單位領導干部德、能、勤、績、廉五個方面14項內容進行民主測評；三是“訪”，通過個別訪談部分同志，了解班子運作情況和班子成員個體情況，此舉對基層單位領導干部觸動大、教育深，為10月份班子調整打下了良好的基礎。區交通局在11月份對基層9家企事業單位黨政領導班子的33名干部進行了德、能、勤、績、廉五個方面的考評。

3、積極探索下屬單位科級干部培養管理新模式，推行“跨單位鍛煉，跨行業培養”。區交通局針對局系統企事業單位領導班子普遍存在著文化程度低、年齡結構不合理等現象，在去年成功推行行政崗位助理制的基礎上，于**年7至9月在7個企事業單位推行青年后備干部跨單位鍛煉活動，有10名青年后備干部參加了這次鍛煉，其中2名事業單位青年后備干部被派往企業鍛煉，5名企業青年后備干部派往事業單位鍛煉，在交流形式上突出了跨單位、跨崗位、“全日制”、“半日制”四個方面的交流模式，在跨單位交流中采取了監管與被監管、許可與被許可以及有上下級隸屬關系的單位之間交流，突出了“跨”的針對性，使鍛煉對象切身感受到對方單位的職能和對方對己方的工作要求，從而達到了加快后備干部成長步伐和增添系統內部和諧管理的氛圍。

4、繼續扎實推進社區物業管理黨建聯建工作。區房地局在總結新成路街道試點經驗的基礎上，今年5月30日，與區委組織部、區建設和交通黨工委聯合召開了社區物業管理黨建聯建工作推進會，初步形成了社區物業管理黨建聯建的“四個機制”：一是重大問題聯動機制，針對居住區中影響居民生活的“急、難、愁”問題，及時整合社會各方力量，妥善予以解決；二是志愿者服務機制，積極發動物業公司組織社區志愿者服務隊伍，主動參與到社區的精神文明建設和文化活動中，促進了“和諧社區”建設；三是樓組黨小組的一線引導機制，樓組黨員引導業主自覺履行義務，依法提高業主自主管理能力，努力營造良好的物業管理氛圍；四是物業管理定期考核與日常考核機制，部分鎮、街道還設立了專項獎勵資金，獎優罰劣，促進物業管理工作健康發展。為確保工作有序推進，取得實效，組織開展了物業管理與社區黨組織黨建共建、精神文明共建簽約活動，進一步分解任務、落實責任，做到了各項工作事事有人管、件件有落實。通過努力，他們以社區黨組織為核心，構建了“社區事務共同參與、社區環境共同建設、社區矛盾共同解決”的社區重大問題聯動機制和矛盾緩解機制，切實形成了社區黨建資源、行政資源和社會資源優勢互補、共享雙贏的工作機制，在社區管理上形成了思想工作聯抓、道德教育聯手、公益事業聯做、文體活動聯搞、社會治安聯防、困難群體聯幫的生動局面，確保了物業管理重大事項和社區建設重要工作都能得到快速高效的處理。通過廣泛宣傳發動，精心動員部署，使這項工作有序、有效推進，今年在嘉定鎮街道、菊園新區、嘉定工業區、南翔鎮推廣，覆蓋面達到60%。

5、加強班子建設，在建設交通系統內深入開展“六有”活動，并通過抓“龍頭”、“源頭”和“苗頭”，實現“兩加強”。就是在系統內開展“教育有方、監督有效、查處有力、保護有道、管理有序、事業有成”活動，**年對“六有”活動有關工作進行量化，制定了《區建設交通系統黨風廉政建設‘六有’工作考核表》。同時，以推進黨風廉政建設責任制深入落實為“龍頭”，以深入開展政務廠務公開和“創雙優”工作，完善建設、交通、土地治理商業賄賂工作機制，加強單位內部經濟行為監督和“三重一大”執行情況為“源頭”，以在工作檢查中發現的不良傾向和群眾反映的問題為“苗頭”，著力加強廉政制度建設，加強廉政文化建設。

6、加強干部隊伍建設，大力推進“六進”活動。一是積極推進以“為民、務實、清廉”為主題的廉政文化進機關活動，不斷增強領導干部、執法人員廉政勤政意識，進一步轉變工作作風、提高機關效能；二是積極推進廉政文化進家庭活動，通過發放《樹廉潔家風、建和諧家園——致黨員干部家庭一封信》等形式來開展警示教育，使領導干部、執法人員、工作人員能算清政治帳、家庭帳、經濟帳、親情帳，自覺保持廉潔、遠離腐敗；三是組織外來建筑民工學禮儀、講文明、講法制，把廉政文化進工地與創建文明工地結合起來；四是積極推進以“誠信廉潔、依法行政”為主題的廉政文化進窗口活動，通過有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育，促使服務窗口工作人員依法行政、廉潔行政、誠實守信；五是廉政文化進班子，把廉政文化與創建學習型、廉潔型班子相結合，融入各級領導班子建設的全過程；六是廉政文化進崗位；把廉政文化與創建黨員模范崗、職工明星崗和青年文明崗相結合，規范關鍵崗位和重點崗位廉潔從業的崗位職責。

7、加強后備干部的鍛煉培養，積極開展“創雙優”活動。一方面，區建交委嚴格貫徹執行《建筑法》、《招標投標法》和上海市建設工程招投標管理等法律、法規，從源頭上嚴格審查項目資金來源和項目性質，預防規避招標，保護干部；另一方面，從技術層面增加管理力度、從管理層面增強監管力度；與此同時，大力開展重大工程建設項目創“雙優”工作，構筑預防職務犯罪的堅固防線，強化教育，讓后備干部在工程建設中得到鍛煉，增強了自身的免疫力。

區水務局在**年加大了創“雙優”工作力度：一是堅持“制度化”。將水務工程建設創“雙優”活動列為常規管理工作的范圍，以制度的形式固定下來。二是實行“全覆蓋”。凡是水務局及其下屬單位組織并實施的工程建設項目一般均列入創“雙優”活動范圍；工程相關人員包括建設、施工、監理、設計及工程管理方面所有相關人員均作為活動“對象”;局黨政班子成員和基層領導均承擔相應責任，并在活動中給予指導和配合，實行責任“全覆蓋”。三是注重“求實效”。首先在“優”字上深化：確保工程的全方位管理，確保干部的全面提高。從工程全方位管理入手，不僅是工程質量、干部作風，施工安全也應是創“雙優”目標的題中應有之義；同時力爭使干部能力和素質得到全面提高，通過工程建設的歷練來培養和考驗干部，切實使干部在思想品格、工作能力等方面都能得到明顯提升；在“創”字上努力：根據新形勢、新要求，不斷豐富充實創“雙優”活動形式，注重形式和效果有機結合，不但要“警示”，也要“教化”，通過參與優秀文化藝術活動，引導養成健康良好的生活情趣和高尚思想品德；還從“防”字上把握：一是把握機會與相關同志多溝通，給予及時幫助，二是有憂患意識，保持清醒頭腦，三是有預防措施，從機制上制度上制約。水務局三月份召開區級河道治理整治工程質量、廉潔、安全三交底會議，建設、設計、監理、施工等工程相關人員都參加了會議，著重明確各方在干部廉潔方面的職責，反復強調要求認真配合支持水務局的反腐倡廉工作。四月份召開創“雙優”工作聯席會議，區有關方面領導到會進行探討研究，并提出了新的要求，局主要領導明確了表示**年創“雙優”活動的新舉措，將全局所有建設項目均列為活動范圍，解決了一些人等待觀望的思想認識問題。五月份召開有150名干部參加的全局大會，專題部署全系統創“雙優”和反腐倡廉工作，區紀委和區建交委有關領導出席會議并講話，從而在全系統更好地形成了抓作風、促廉政的氛圍。7月局創“雙優”領導小組組織局班子成員、水務工程指揮部人員、基層行政領導及5家施工企業負責人一行27人去常州監獄進行警示教育。

8、加強黨員和職工隊伍建設，開展爭創“六路”明星競賽活動。為弘揚主旋律，營造學有榜樣、趕有目標的氛圍，委系統結合中心工作，大力推進爭創“六路”明星競賽活動，即爭創“十佳公務員明星”、“十佳行政執法明星”、“十佳窗口受理明星”、“十佳為民服務明星”、“十佳客運司售明星”、“十佳操作技能明星”。系統內單位十分重視該項活動的開展，以推進“六路”明星競賽活動為載體，開展了形式多樣、內容豐富的樹立典型、弘揚先進的宣傳活動，達到了預期的效果。

9、黨員發展實行“三訪”制。區交通局繼**年實施新黨員家訪制后，**年對這一制度進行了深化，提出了“發展前走訪、發展中家訪、發展后回訪”的“三訪”制度，即在討論發展的過程中做好社區走訪，聽取意見；在接收為預備黨員后，做好上門家訪，送榮譽、連責任；在批準轉正后，做好上門回訪，與新黨員家屬作反饋、作交流。黨員發展“三步曲”工作方法建立起了黨組織與發展對象家庭之間相互溝通的橋梁，提高了新黨員的黨員意識和責任意識，為保持黨員隊伍的先進性和純潔性提供了強有力的制度保障，也受到了黨員、黨員家屬和群眾的一致好評。