非公有制企業黨建總結

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黨的**大以來，海東地、縣黨委認真貫徹中央關于“加強非公有制企業黨的建設，企業黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會和共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展”的精神，高度重視非公有制經濟組織的黨建工作，不斷完善工作措施，努力提高工作針對性，使非公有制企業黨建工作取得實質性的進展。到目前，在全區756個非公有制企業中建立黨組織63個，建立群團組織130個。共有黨員968個，黨員業主77人，黨建工作指導員64人。企業資產總額達346122萬元，年營業收入達333864萬元，年繳納稅收13927萬元。

海東是農業區，企業發展相對滯后。從目前發展的情形看，多半為小型民營企業和個體工商企業，中等以上的規模企業屈指可數。與兄弟州市企業黨建相比，深感有許多地方需要學習和加強。回顧和總結幾年來的工作，我們有以下幾點做法、成效及打算。

一、統一認識、加強領導，推動非公有制企業黨建工作健康發展

在幾年來的非公有制企業黨建工作中，我們結合自身的特點，首先把統一思想認識擺在首位，在此基礎上立足海東實際，不斷開拓創新，切實加強對非公有制企業黨建工作的領導。在具體工作中突出了“六抓”，促進了非公有制企業黨建工作健康發展。

抓認識，奠定思想基礎。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟、現代化建設的重要組成部分。在非公有制經濟組織中建立黨的組織，開展黨的工作，是新時期拓寬黨的基層組織工作領域、提高黨在“兩新”組織中影響力的需要，是擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政基礎的需要，從根本上說，是保證我們黨始終成為“三個代表”的需要。基于這一認識，我們確立了三條工作措施。一是凡是具備條件的非公有制企業，都根據黨章規定，及時建立黨的組織。二是在個體工商戶黨員相對集中的地方，就近、就地建立黨組織，同時在當地工商業聯合會和個體勞動者協會建立黨組織，對個體工商戶黨員進行管理。三是在國有、集體企業改制、改組時，企業黨組織的設置與其同步進行。實踐證明，這些措施很管用，行之有效，但需要長期堅持，并要不斷做深入細致的工作。

抓領導，建立責任機制。一是成立由地、縣委主管領導為組長，組織、宣傳、經貿委、勞動和社會保障、工商稅務、工青婦等有關部門負責人為成員的黨建工作領導小組，形成齊抓共管的工作機制。同時，地縣黨委專門下發了《關于加強非公有制企業黨的建設工作的意見》，要求把非公有制企業黨建工作與機關、農村、社區基層組織建設擺在同等重要的位置，同安排、同部署、同檢查、同落實，并納入有關領導干部年度目標考核范疇。二是建立領導聯系點制度。地縣黨委常委、黨建工作領導小組各成員每人聯系一個企業，理順企業黨組織與企業內其他組織之間的關系，重點加強非公有制企業主的思想工作，消除他們的顧慮，使其自覺營造非公制企業黨建的大環境和氛圍，支持企業黨務干部的工作。三是建立聯席會議制度。定期或不定期地召開各成員單位以及企業黨組織負責人參加的聯系會議，及時掌握情況，協調解決問題，研究工作對策。

抓宣傳，營造輿論氛圍。幾年來，我們充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體大力宣傳加強非公有制企業黨建工作的重要性和必要性，選樹了一批非公制企業黨組織及黨員先進典型，大張旗鼓地進行宣傳報道，表彰獎勵，形成了濃厚的輿論導向，營造了重視、關心、支持非公制企業黨建工作的良好氛圍。與此同時，針對企業主和部分員工黨員的思想認識問題有針對性加強思想政治工作，通過走訪、說服、集中教育等手段，推動了非公制經濟黨建工作的順利開展。

抓組建，立足企業實際。在具體工作上，對黨員人數少的非公有制企業，我們把工作重點放在建立健全企業群團組織上，延伸黨的工作手臂，充分發揮工會等群團組織的橋梁紐帶作用，為發展黨員工作奠定基礎；對無黨員的非公有制企業，我們明確行業主管部門黨組織的責任，并指派專兼職黨務干部到企業開展黨建工作，制定發展黨員工作計劃，加強黨的基本知識宣傳教育力度，做好入黨積極分子的選育、培養和發展工作；對業主思想有顧慮的，我們采取多種形式，給他們創造學習、參觀等機會，提高他們對非公有制企業黨建工作的認識。幾年來，我們始終根據企業的規模、業主的思想、黨員人數等實際情況，按照黨章的規定，成熟一個組建一個，而且把工作的著力點放在大力宣傳、創造條件、積極培育、奠定基礎等關鍵環節上，從而收到了比較好的效果。

抓指導，樹立服務理念。一是地縣組織部門經常深入非公有制企業調研指導，抓點帶面，輻射帶動，推進非公有制企業黨建工作，使員工認同和依賴黨組織，增強企業黨員的榮譽感，激發員工的入黨熱情，推動后備力量的培養工作。二是從黨政機關選派黨員干部到非公有制企業擔任黨建工作指導員，具體幫助指導企業開展黨建工作，培養入黨積極分子。三是組織非公有制企業黨建各成員單位從企業發展的角度出發，為企業送政策、送服務、送信息、送技術、送溫暖，幫助企業理順員工與企業的勞動關系，維護企業員工的合法權益，解決困難黨員、員工的實際困難，通過有效服務推動企業黨建發展，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

抓檢查，督促工作落實。為使非公有制企業黨建工作落在實處，幾年來，地、縣黨建工作領導小組曾多次召開專門會議，專題研究促進非公有制企業黨建工作的思路和措施，加大工作力度，指定組織部門協同有關部門深入指導檢查，采取邊檢查邊解決問題的方法，及時發現薄弱環節，明確工作任務，督促工作落實。特別是在年度目標責任制考核前，專門抽調人員，組成考核組，對黨建年度工作進行全面的考核，其中把非公有制企業黨建工作作為考核的重點之一，切實保證了非公有制企業黨建工作的健康發展。

二、開拓進取、壯大組織，非公有制企業黨建工作取得明顯成效

通過幾年來的努力，我區非公有制企業黨建工作不斷加強，黨員隊伍不斷擴大，企業主的積極性不斷提高，有力地推動了全區非公有制經濟的發展。

黨群組織不斷發展。由于地、縣黨委重視，成員單位齊心協力，企業主和企業黨員的積極參與，我區的非有制企業黨群組織從無到有，不斷得到發展壯大。到2007年上半年，全區建立非公有制企業黨組織63個，其中：黨委2個、黨總支部2個、黨支部59個；建立工會組織62個，婦聯組織30個，共青團組織38個。

黨員隊伍不斷壯大。按照“夯實基礎、壯大隊伍、發揮作用、做好工作”的基礎要求，各有關部門黨組織認真抓好發展黨員工作，截止2007年上半年，全區非公有制企業中共有黨員968名，其中：個體工商戶黨員198名，私營企業黨員770名。黨員人數比2001年增長了6倍多。入黨積極分子隊伍也不斷壯大，一些素質高、技術好、懂經營、會管理的青年人才和一線業務骨干主動向黨組織遞交入黨申請書，并在各自的工作崗位上盡職盡責，充分發揮帶頭作用。

黨的凝聚力不斷提升。如青海興旺集團、化隆縣先奇鋁廠等企業，通過開展“黨員安全監督崗”、“黨員掛牌上崗”、“黨員一顆星、我為黨旗添光彩”、每人提一條合理化意見和各種勞動競賽等活動，教育引導黨員圍繞企業的改革和生產經營，不斷拓寬和充實黨組織活動的內容，使黨員在崗位競爭中體現價值，充分調動了黨員職工的積極性，發揮了黨員模范帶頭作用。興旺集團黨總支以公司籌一點，黨員捐一點的辦法，籌資13萬元，在各鄉鎮貧困戶中開展了慈善獻愛心活動，從而提高了黨組織和黨員在群眾中的威信。

企業主積極性不斷增強。青海雪舟三絨集團的經營業主以前對在企業組建黨組織、開展黨的活動表現冷漠，現在認識到，如果沒有黨組織，企業形象就會大打折扣，沒有黨組織充分發揮作用，企業則很難做大做強。該集團董事會積極支持和保證黨組織開展各項活動，董事長馬有福也于2006年3月光榮的加入了中國共產黨。興旺集團董事長韓興旺不僅保障黨組織活動經費，而且還對黨組織的活動形式提出建議，在招聘員工時，特別重視招聘黨員員工，認為黨員員工的先進性和模范性是保證企業興旺發達的基本條件。此外還有一些企業開展創先爭優活動，由黨支部組織技能比武、崗位練兵，使企業黨建工作與企業的生產經營活動有機地結合起來，相互依存，相互促進。

黨建指導員作用不斷發揮。選派到企業開展黨建工作的指導員主動增強責任感和使命感，堅持每周在企業至少工作兩個工作日，他們在指導好企業黨建工作，做好員工思想政治工作的同時，還積極為企業的經營與發展出主意、想辦法、跑門路、上項目，如循化縣委派駐企業的12名黨建指導員在做好企業黨建工作的同時，均積極協助企業項目建設、爭取資金幾百萬元，有力地推動了企業的發展。

企業經濟效益不斷提高。非公有制企業黨組織緊緊圍繞企業的生產經營，促進企業健康發展開展工作，把搞好企業生產經營作為黨組織開展活動的出發點和落腳點。循化縣黃河999水電站黨支部發動黨員職工圍繞生產經營、員工生活、安全生產、執行政策等方面提出合理化建議，這些建議均被公司采納，大大降低了生產費用，增加了企業效益。如他們針對發電機組存在的技術問題提出的技術改造意見被實施后，節約資金達6萬元。平安縣草原鋼網制造廠在實際工作中踐行“三個代表”重要思想，幾年來，大力開展了“支部一面旗幟，黨員一顆紅心”的主題實踐活動和黨員公開承諾活動，使企業一舉成為“納稅超百萬先進單位”。

總的來看，這幾年來，我區的非公有制企業黨建工作有了一定的發展。但是，形勢不容樂觀，工作中仍然存在一些薄弱環節和不足之處。主要是：部分黨務工作者在思想認識上存在差距，表現為被動應付、等待和觀望；部分非公有制企業主思想認識上存在差距，表現為觀望、畏懼和抗拒；部分非公有制企業黨員思想認識上存在差距，表現為顧慮、矛盾和后怕，從而導致規模以上企業黨組織組建率不高，黨員隊伍建設工作滯后等問題。究其原因，一是人們的思想認識不到位，二是少數非公有制企業主對黨建工作不夠支持，三是我們的工作力度不夠。這些問題，直接影響到我區非公有制企業黨建工作水平的提高。

三、加大力度、增強責任，努力創新非公有制企業黨建工作

非公有制企業從業人員多、流動性大，健全黨組織和發展黨員工作仍然存在著很大的拓展空間，要從根本上解決問題，我們認為，除了認真抓好經常性的工作，努力提高非公有制企業黨組織的組建率和鞏固率之外，必須在今后的工作中著力做好以下幾個方面的工作。

第一，要在增強責任意識上下功夫。**大黨章對非公有制經濟黨組織的作用、職責、任務做了明確規定，從中可以看出，非公有制經濟的黨建工作的主體責任者是黨的各級組織。這就要求各級黨委要增強非公有制企業黨建工作的主動性和責任感，進一步明確工作任務，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。

第二，要在加大人才和經費的投入上下功夫。各級黨委特別是組織部門要加強對非公有制企業中黨務人員的培訓，還要依托人才市場，運用市場機制發現、推薦優秀黨務工作者到非公有制企業中工作。在經費投入上，把非公有制經濟組織黨組織和其他類型的企事業單位黨組織一視同仁，盡量給予補貼，幫助企業黨組織改善工作條件。同時，要與企業主積極溝通，鼓勵企業自己解決部分黨組織的活動經費和活動場地。

第三，要在關心和幫助企業黨員上下功夫。一要充分考慮企業黨員的現實困難，主動幫助他們解決問題。在政治上，積極創造條件，使他們用科學理論、科技文化、法律知識武裝自己；在生活上，給予他們力所能及的關心、照顧，特別是在一些重要的節假日開展一些慰問活動，送去黨和政府的溫暖；在工作上，通過開展黨員主題實踐活動，為他們發揮先鋒作用提供舞臺。二要協調各方，營造氛圍，教育企業黨員遵紀守法，同時維護好他們和員工的切身利益。三要加強制度建設，用制度規范管理。健全企業黨組織的生活制度，堅持發展黨員標準，適應新情況新要求，著力加強對黨員的教育，對黨員實行動態管理。

第四，要在推動企業健康發展上下功夫。一要大膽拓展非公有制企業黨組織發揮作用的途徑，使黨建工作融入企業運行機制，起到減少企業發展風險和促進企業經濟效益增長的作用。二要把黨建工作著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上來，多開展有利于企業經營管理的活動，同時，要進一步加強對企業主黨的方針、政策教育和思想政治教育，使企業主切實感受到黨建工作對企業的好處，使他們自覺接受并支持黨在非公有制企業中的建設與發展。三要采取有效措施，充分發揮企業黨組織的保障監督作用，使黨組織真正實現自己的組織目的和工作目標。

第五，要在加強對群團組織的領導上下功夫。領導企業工青婦組織依照各自章程和特點獨立自主地開展工作，充分發揮群團組織的作用，是黨章賦予非公有制企業黨組織的重要職責。所以要以群團組織為依托，通過企業黨群干部的交*任職，形成黨群工作的整體合力。同時在日常工作中，要寓黨的工作于群團工作之中，實現黨群工作一體化；寓黨的工作于非公企業文化建設之中，努力實現黨的工作與企業發展的“雙贏”。