鄉鎮改陋習樹新風總結

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20**年是“**”計劃的季末年，是“**”規劃的基礎年，承上啟下，置關重要。這一年，在縣委、政府的正確領導下，**鎮黨委政府按照全面建設小康社會和樹立科學發展觀、構建和諧**的要求，堅持在改革中解放思想，在發展中統一思想，在實踐中深化認識，在探索中更新觀念，在創新中轉化思維，以時不我待、只爭朝夕的奮爭意識，干事創業、勇爭一流精神狀態，務真求實、爭先晉位的工作理念，圍繞“創新、穩定、發展”三大主題，強化管理，創新機制，大力實施“五鎮”戰略，全面建設小康社會，經濟和社會各項事業健康、協調、快速發展。全年完成工農業生產總值達到99000萬元，比去年增長17.8%，其中農業產值完成13000萬元，非農產值完成86000萬元，分別比去年增長11.8%和19.78%，固定資產投資達到21000萬元，比去年增長75%，農民人均純收入達到3600元，比上年增收530元。完成稅收930萬元（其中國稅485萬元，地稅218萬元），超任務12.5%，同比增長25%。主要工作如下：

一、深入開展先進性教育，大力加強基層組織建設

基層組織是落實黨的各項方針政策的基礎和保證，搞好基層組織建設是鎮黨委永恒的工作主題。一方面鎮黨委從講政治和同黨中央保持高度一致的高度，全力做好第二、第三批保持共產黨員先進性教育活動。我鎮保持第二批共產黨員先進性教育活動從7月13日正式啟動，涉及基層支部13個，黨員357名。其中在職黨員241名，離退休黨員87名，下崗流動黨員29名。一是嚴密組織。鎮黨委成立黨委書記任組長的領導小組，制定了《**鎮黨委第二批保持共產黨員先進性教育活動的實施方案》，實行黨委成員包支部責任制，副書記、黨委委員每人負責1--2個支部的學教活動。并結合我們的實際情況，提出了“五個一”的工作思路，即：開好一次動員會，制定好一套制度，組織好一項活動，樹立好一個典型，做好一件實事。二是突出重點。把在職黨員作為先進性教育活動的重點，做到措施求嚴、方法求活、步驟求細，嚴格標準、嚴格要求、嚴把質量，保證了先進性教育活動不折不扣、扎扎實實地深入開展。鎮機關的教育活動，做到了嚴格、細致、規范。按實施方案的要求，一步不落的認真操作。在每個步驟、每個環節都做到了有布置、有檢查、有調度，保證了先進性教育活動規范進行。對其他鎮直機關，根據各自的工作實際因地制宜，靈活多樣，取得了顯著效果；三是突破難點。離退休黨員干部、下崗黨員是第二批保持共產黨員先進性教育活動的難點。為突破難點，保證黨員受教育的覆蓋面達到百分之百，我們進行了分類指導：對居住在鎮區，能夠正常參加活動的黨員，嚴格按照要求，參加本支部的活動；對年老體弱、行動不便和居住偏遠的黨員接對幫學，鎮黨委逐人建立了幫學檔案，采取了黨委成員包支部，支部成員包黨員的方法結成幫學對子，利用工作之余和晚上時間進行幫學；對流動黨員專人聯系，鎮黨委發出了致外出流動黨員的一封信，要求他們積極參加到活動中來，同時選派政治素質高、黨性覺悟高的在職黨員定期和他們聯系。從而保證了黨員受教育面達到百分之百。四是解決熱點問題。在征求群眾意見階段，我們征求到黨員對鎮領導班子、班子成員的意見和建議，123條，涉及15個方面。重點對黨員群眾反映比較突出的侵害群眾的切身利益、干部思想不解放、作風不扎實、宗旨意識不牢固、門難進臉難看事難辦群眾辦事難及促進機關轉型職能轉變等6大類問題進行了重點的解決。對一時難以解決的深層次問題，都給群眾明確的答復和承諾。黨員的精神面貌、工作作風、敬業精神等都有了明顯轉變，鎮機關的轉型工作也取得了明顯效果。我鎮的第二批先進性教育得到了上級領導的肯定，省委常委、組織部長付志方到我鎮進行了調研和指導，并對我鎮的工作給予積極評價。目前我們正在按部就班、深入扎實地進行農村黨員的第三批先進性教育活動。另一方面我們緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，加大了農村基層組織建設的力度。一是繼續加強農村基層組織和農村干部隊伍建設。在對2004年各項規章制度不斷健全完善的基礎上，根據全面建設小康社會的要求，完善了《**鎮機關管理制度》《**鎮信訪穩定一崗雙責制度》《農村干部千分制考核制度》等十七項規章制度，對干部的日常行為、工作職責、承擔責任都進行了明確的規定，以制度規范了鎮村干部的行為，促進了鎮村干部形象的轉變；強化黨員干部的教育培訓，深刻進行宗旨觀念教育，采取以會代訓、專題培訓、典型現身說法等多種形式，共計培訓黨員干部2000余人次；加強農村班子建設：先后對前馬、胡營、王德廂、徐卜定、線卜定、鄧卜定、西蘇、堿場莊、翟劉莊、程莊、楊躲等11個村的班子進行了充實和調整，將近全鎮農村班子的三分之一，調整力度之大，涉及范圍之廣都是不多見的。二是認真開展了機關效能建設。通過加強學習，整肅紀律，明確要求，力爭實效，切實解決鎮機關干部身上存在的“辦事難的問題”“素質不高的問題”“作風不實的問題”等六類問題，在鎮村干部中大力弘揚求真務實的作風，教育鎮村干部潛心謀事、精心做事、真心成事，通過為群眾辦實事、辦好事，來贏得群眾信任，從而真正轉變工作作風，提高工作效率，提高執政能力和水平。三是盡快、及早適應形勢的要求，探索機關轉型、職能轉變途徑。在職能轉變中堅持有所為，有所不為，在政府轉型中堅持由“管理型”向“服務型”轉變，工作人員有“管理人員”向“服務人員”過度。加強了鎮建委、鎮經委等具有公益管理職能部門的力量，強化了管理職能和權限，鎮建委由15人增加到17人，鎮經委由7人增加到10人，保證了公益事業的健康快速發展。同時，對原來一些政府管不了、管不好的群眾生產問題盡量減少干預，分流農口人員，農口人員由30人，減少到24人。充分發揮鎮服務公司在群眾中信譽高，口碑好的優勢，不斷壯大服務力量，擴展服務項目，擴大經營范圍。農技服務人員由7名增加到9名，為群眾提供全方位，全過程的服務，創造了**鎮農業服務中心的服務品牌。組建了**鎮工業基地警務區。抽調4名年富力強的鄉鎮干部負責工業基地的警務工作，主動為企業排憂解難搞服務，受到了企業的歡迎。通過以上措施，創造了一個專心干事，安心成事的優良環境；一個人盡其才，物盡其用的競爭平臺；一個有為有位，無為無位的競爭機制。為做好各項工作打下了牢固的基礎，基層組織建設和農村基層組織的執政能力得到明顯提高。

二、圍繞建設農業特鎮，強化基礎設施建設

全面建設小康社會，重點在農村，關鍵在農民。今年以來，我們把改善農業生產條件，調整農業結構，增加農民收入作為農村工作的重點。

1、農業基礎條件進一步改善。今年上半年，結合農業開發項目的驗收，共投資200余萬元，打深機井8眼，安裝防滲管道3萬多米，擴大和改善了灌溉條件，基本消滅了死旱地。同時，大力度的進行了春季的植樹造林方田林網建設，共植樹8萬棵，建成方田林網近萬畝。

2、養豬業迅速發展。我們堅持以龍頭企業津龍豬場為依托，充分利用縣委政府鼓勵發展養豬業的優惠政策，通過發展養殖小區和規模養殖戶壯大存欄規模。初步建成養殖小區5個，發展規模養豬戶270多戶，購進優良種豬3000多頭，全鎮瘦肉型豬存欄達到2萬頭，全年出欄8萬頭，形成了以效益為中心，協議為紐帶，龍頭企業和養殖戶雙贏，點多、面廣、后勁充足的發展局面。

3、探索多種林地間作模式。在林產業發展上，堅持管護、新植并重，提高林地種植效益。一是抓管護，鎮政府出臺獎罰措施，各村成立專門管護隊伍，樹木保存率達到98%。二是探索間作模式。為提高2萬畝林地的種植效益，我們鼓勵發展多種形式的間作模式，共發展林木和綠化、美化作物間作100多畝，林地和葫蘆間作50畝，林地養殖實驗基地1個。三是抓新植。結合今春方田林網建設，新植樹8萬棵，超額完成了植樹任務。

三、圍繞建設工業強鎮，強力推進基地建設

建設工業強鎮是我們工作的重中之重。今年上半年，我們把實現工業高速度、高質量增長，建設工業強鎮作為企業發展和經濟工作的首要任務，圍繞工業基地建設，通過創新思維、創新管理、創新機制、創新產品，突出重點，全面推進，企業得到快速發展。完成鄉鎮企業營業收入60108萬元，實現增加值19627萬元，利潤4784萬元，同比增長14.7%、17.2%、18.5%。在工業發展上重點抓了四個方面：

1、完善基地一期工程。一是繼續抓好建成企業的達產達效。去年建成投產的鑫達精密鑄造有限公司、長城通訊設備有限公司、澳華實業有限公司、華鑫鍛造有限公司、恒達新型耐磨材料有限公司5家企業今年上半年完成產值5000萬元，完成利稅900萬元。二是加大在建企業的協調督促力度。對正在建設的福廣通訊設備有限公司、華鑫鍛造有限公司二期工程、利興、魯聯鐵塔廠等6個企業，明確專人督促協調投資人加快建設速度，力爭早投產、早見效。三是進行了一期工程遺留問題的掃尾，完成了3戶遺留戶的拆遷。3戶拆遷戶是工業基地一期工程的難點，今年，我們明確2名領導干部，實行專人包戶，采取多種辦法，多次于拆遷戶協商座談，經過不懈的努力，終于與拆遷戶簽定了協議，順利完成了拆遷，徹底掃清了一期工程的遺留問題。

2、上馬基地二期工程。應企業的強烈要求，自2004年五一開始運做工業基地二期工程，經過一年多的努力，我們跑省進市數十次，在土地、計劃等部門的支持下，二期工程的各項手續已經全部跑辦完畢。目前正在進行基礎設施建設，已經建成橋梁1座，硬化主干道1條，遷墳700余座，伐樹8000棵，架設高壓線路1500米，土地平整基本完成，爭取今年8月底完成各種基礎設施建設。企業對工業基地二期工程反映熱烈。已有5家企業報名入基地建廠，其中投資2億元的河北景鵬預應力鋼絞線有限公司，已于5月1日破土動工建設。

3、突出重點抓新上項目。今年上半年，新建企業11家，其中工業基地內企業7家，面上企業4家；現已建成3家，在建8家；投資億元以上企業1家，千萬元以上企業3家。今年新上企業呈現投資規模大，技術含量高，產品競爭能力強等特點，在引進外資、投資規模等方面都實現了新的突破。河北景鵬預應力鋼絞線有限公司是我鎮引進的合資企業，由深圳市岷江鋼絞線裝備有限公司和山東東營市一位企業家共同出資2億元投資建設，主要生產高強度、低松馳預應力鋼絲、鋼絞線，用于鐵路、公路，橋梁等基礎設施建設，這種產品每年以10－20%的速度增長，國內市場已明顯供不應求。另外，這種產品已作為國家鼓勵發展的產品，被國家批準為“公路工程新材料”，應用該材料，將節約鋼材50%，降低工程造價40%，且結構輕巧、美觀，是建筑業鋼材發展的方向，推廣應用后具有極大的經濟和社會效益。該企業已于今年5月1日開工建設，目前廠房框架已經基本完成，辦公設施正在建設，預計投產后，利稅3000萬元，對優化我鎮企業結構，提高產品競爭力具有重大的意義。

4、技改膨脹重點企業。今年，共投資900萬元，對金利鑄造有限公司、潔綠塑化有限公司、精細化學有限公司、榮華沖壓件廠5家重點企業進行技改和規模膨脹，技改后企業年增加產值2200萬元，利稅350萬元。其中金利鑄造有限公司投資200多萬元，建設大型廠房一座，生產能力有原來的180噸增加到300噸，預計年產值由1100萬元增加到2000萬元，利稅實現翻番。

四、圍繞建設城建名鎮，完善城鎮功能

小城鎮建設是實現農村城鎮化、工業化和全面建設小康社會的必由之路，我們按照“整體規劃，分類實施，產業興鎮，快速發展”的思路，圍繞加強管理、完善功能，不斷擴展融資渠道，加大城鎮建設力度。今年將進行各種基礎設施建設和維護維修，鎮區環境進一步改善，功能進一步完善。一是加大治理鎮區“臟亂差”的力度。出臺了鎮區環境衛生管理辦法，明確鎮干部、環衛工專街道衛生管理責任制，同時采取常抓不懈和集中清理相結合的方法，在逢年過節，大雪過后進行集中清理，上半年集中清理3次，鎮區臟亂差的狀況得到初步改觀，居民的生產生活環境得以改善。二是強化基礎設施的維護維修。投資15萬元，對內環路、內環路東延段、中心街東延段進行了挖補和罩面；投資15元，對鎮區400多處排水設施進行修繕清淤，累計維修排水管道3000米，新修排水管道1000米；針對水位下降，夏季居民用水困難的情況，進行了大規模的自來水管道維護，共計投資2萬元，對36處進行輸水設備的更換，累計維修、新鋪設自來水管道1500米；投資5萬元，對有線電視設備進行了更新改造，實現了由模擬信號向數字信號的過度，同時加大了線路的維護維修力度，確保群眾收視質量。通過以上措施，鎮區基礎設施水平明顯提高，功能日益完善。三是改善鎮區形象，建設住宅小區。投資3000萬元，建設住宅小區4個，建筑面積達到4.5萬平方米。四是加強管理。在去年的基礎上，繼續進行農村宅基地土地清理，上半年完成了4個村，在規范農村宅基地管理的同時，消除了農村的部分矛盾點和不穩定因素。同時加強了對鎮區建筑市場的監管，確保了建筑時常的正常有序。五是籌劃運做新的城建項目。主要是對鐵路北原企業聚集區的道路進行重新規劃和翻修，初步預算50萬元，規劃為兩橫一縱三條主干路，集資方案已經確定，正在和相關單位協商拆遷事宜，不日即可動工建設。

五、圍繞構建和諧社會，做好各項社會事業

1、完成了鎮中綜合教學實驗樓的建設，教學質量明顯回升。投資400多萬元，建設建筑面積8000多平方米的鎮中綜合教學樓已經完工，暑假開學后，即可實現鎮2所中學的合并工作。隨著投入的加大，管理的規范，**鎮中學的教學質量實現了明顯回升，今年中考被縣一中錄取191人，其中公費生71人。

2、完成了村村通工程，群眾行路難明顯改觀。我們緊緊抓住國家的優惠政策，累計投資260多萬元，對全鎮13個未通油面路的村進行了村村通工程，新修油面路長度達到30多公里，投資之巨，在我鎮歷史上是不多見的。與其說村村通工程考驗的是群眾的承受能力，不如說是考驗鎮黨委政府的信心、決心和毅力。堿場莊僅有70多人，需要修油面路1**0米，需集資73500元，人均1000多元，還需要占用其他村的耕地。除農業稅外，群眾已經多年沒有集資，人均集資數額之大，困難之多實屬罕見。但鎮黨委政府堅信這是一項惠及子孫的德政工程，主要領導同志積極幫助該村出注意、想辦法、協調解決各種問題。經過近半年的努力，該村的油面路終于修通。

3、計劃生育工作成效顯著。今年以來，通過強化計劃生育隊伍的管理，提高工作人員業務水平，實施“民心工程”和育齡婦女生殖健康服務，圍繞摸清計生底數，加大對早私婚和外生、外孕的打擊打擊力度，確保了計劃生育各項工作指標的完成。

4、繼續推進生態文明村建設，各村村容村貌得以明顯改觀。在生態文明村建設方面，一方面完善提高一批，吳莊、東蘇、西蘇、賈呂村、張東各村都進行了花草樹木的補栽補植，街道的維護修繕，進一步提高綠化、硬化水平，西蘇等村新建了高標準的兩委辦公室；另一方面啟動二批，確定的臺辛莊、后安村等6個村為二批生態文明村，各項工作已經全面啟動。同時以生態文明村建設為契機，在全鎮廣泛開展了“改陋習，樹新風，改變村容村貌”活動，在生態文明村，的前提下，其他各村都從財力、村情出發，積極改變村容村貌。**街、徐卜定、大馮、線卜定、鄧卜定、岳王莊、中秦、后勤等10多個村自發進行了街道硬化和美化。群眾告別了晴天一身土，雨天一身泥，愉快的享受著了村容村貌的改觀帶來的好處。

5、矛盾排查長抓不懈，穩定大局得以保持。通過責任到人，矛盾點到人，不穩定因素到人等具體措施，在今春村村通集資等復雜的形勢下，保持了全鎮穩定的局面。

同時衛生、民政、政務公開等各項工作都在去年較好的基礎上取得了新進展。

下半年的工作思路是：全力搞好保持共產黨員先進性教育，突出“三條紅線”（工業基地、商貿業和生態文明村），實施“五鎮戰略”（農業特鎮、工業強鎮、商貿重鎮、城建名鎮、財稅大鎮）。重點抓好以下工作：

1、精心組織，認真操作，全力搞好保持共產黨員先進性教育。嚴格按中央和省市縣委對第二批先進性教育活動的要求，做好每一階段的工作。抓住一條主線（學習實踐"三個代表"重要思想）、把握一個主題（保持共產黨員先進性）、明確一個著眼點（提高黨的執政能力）、堅持一個方針（黨要管黨、從嚴治黨）；"提高黨員素質，加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作"；"堅持理論聯系實際，務求實效；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發揮表率作用；堅持區別情況，分類指導。使我鎮的先進性教育活動"真正成為群眾滿意工程"。重點解決思想不解放、作風不扎實、宗旨意識步牢、群眾辦事難、機關轉型職能轉變等5大問題。

2、大力實施項目帶動戰略，全力抓好工業基地二期工程。

3、進一步解放思想，大力發展商貿流通業。建成商貿重鎮是**鎮黨委政府的既定發展戰略之一。為進一步促進**商貿流通業的規范、發展，創建商貿品牌，為“民進城”提供載體，鎮黨委政府將繼續加大商貿發展的力度。一是重新組建商貿發展委員會。抽調4名精干鎮機關干部，成立**鎮商貿發展委員，具體負責協調解決商貿業發展中的問題。二是活躍商貿達市場。鼓勵群眾到鎮區、商貿市場經商，同時再次組織群眾到商貿發達的地區參觀學習，解放思想。下半年爭取新發展商貿戶超過200戶，其中入商貿市場經商戶超過100戶，實現商貿市場的繁榮。三是加強市場的管理，創造公平公正的經營環境。對已初具規模的木材、百貨、家具、建材四大市場，從整頓經營秩序，優化經營環境入手，加大打擊假冒偽劣產品力度，提升市場信譽和形象，加大打擊地痞流氓、街霸市霸的力度，營造良好的經營環境。

4、多方籌措資金，積極上馬城建新工程。堅持跳出城建搞城建，集中全社會力量搞城建。下半年主要任務是搞好原鐵道北企業聚集區的“兩橫一縱”街道建設。積極協調縣民政局，搞好原敬老院的拆遷，協調糧站、廚房設備廠、化肥廠等企業，搞好建設集資，力爭下半年完成，徹底改變該區的破落形象，將該區建設成為鎮區新亮點，為企業提供優良的生產經營環境。

5、堅持高標準、高質量，搞好生態文明村建設。一是完善一批。對已經初步建成的吳莊、張東、東蘇、西蘇、賈呂村重點是完善提高，進一步規范樹木花草、提高美化水平；加強日常管理，持之以恒的保持街道凈化；完善各村辦公室建設，在硬件達標的基礎上，建設群眾娛樂室，圖書室，群眾文藝隊，活躍群眾精神文化生活；吳莊村啟動群眾休閑廣場建設，爭取建成全縣一流的高標準休閑廣場。二是建設二批。對已經列入二批生態文明村的臺辛莊、后安村、等6個村，在已經啟動的基礎上，重點堅持高標準、高質量，不強求劃一，不搞一刀切。借鑒一批的經驗，因村制宜，在綠化、美化、亮化等方面爭取有所突破，實現一村一景、一村一樣。三是啟動各村。在各村繼續開展“改陋習、樹新風，建設美好家園”活動，著力促進各村村容村貌的改變，為群眾提供良好的生活環境。