省勤工儉學辦公室工作總結

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一年來，我們主要做了以下六個方面的工作：

（一）因地制宜，建設農村學校勞動實踐場所

為了貫徹教財[2003]6號文件精神，抓好我省農村學校勞動實踐場所建設工作，我辦年初召開了全省勤工儉學工作會議，統一部署，要求每個縣至少抓好一鄉，每個鄉至少抓好一個點，并列入年度考核。3月份，我辦對全省農村部分學校的勞動實踐場所進行了調研。按照“宜工則工，宜農則農，宜林則林，宜養則養”的原則，我們及時給予了指導，提出了具體要求。目前，我省70%的縣市都建立了至少一個有一定規模的勞動實踐場所和為學生提供以學農學工學軍為一體的綜合教育實踐基地，在銅鼓縣、崇義縣開展的寄宿制學校種植蔬菜的試點工作已經初見成效。

（二）改革校辦產業制度，創辦教育工業園區。

為解決校辦企業歷史遺留問題，我們緊緊抓住全省校辦產業改制及發展市場經濟的機遇，建立與社會主義市場經濟體制相適應的“產權明晰，權責明確，政企分開，科學管理”的現代企業制度，充分利用政策優勢，采取改組、聯合、兼并、租賃、承包等經營方式，實行“供血”和“造血”并舉，讓傳統產業注入新的活力。全省90%的校辦企業實現了改制，創辦“以縣為主”的教育工業園區36個，實現了所有權與經營權的分離，提高了企業和資本的運行效率。

（三）依法行政，規范管理教育市場

一年來，根據《行政許可法》的要求，針對我省中小學生作業本和學生裝的生產經營情況，按照依法行政、強化管理力度、提升產業水平原則，我們了《學生服面料及服裝通用技術規范》和江西省《中小學生作業本》地方標準，并為我省的中小學生作業本和學生裝申請、注冊了統一的商標。我辦先后舉辦了全省中小學生作業本和學生服裝生產經營技術人員培訓班，就江西省《中小學生作業本》地方標準和《學生服面料及服裝通用技術規范》進行了宣傳、貫徹。按照江西省《中小學生作業本》地方標準和贛教計字[]183號文件的要求重新設計、制作了江西省中小學生統一作業本封面。

（四）發展第三產業，增強自身造血功能

我們用改革的思路、發展的眼光、市場經濟的頭腦積極引導、規范全省各級各類學校開展勤工儉學，發展第三產業。全省大部分農村中小學校開展了一堂、二場、三店的服務業工作；城鎮中小學校開發了學生公寓、食堂等社會化服務項目。這些項目既方便了師生生活，又增加了學校經濟收入，增強了學校的造血功能。省市縣勤工儉學管理部門適時地加強了對這塊工作的檢查力度。我辦今年兩次參加了省教育廳組織的學校開學安全收費工作大檢查，在檢查過程中，我們特別注意學生食堂、校園小賣部、服務部食品衛生的檢查。

（五）推動校方責任保險，維護學校安全穩定

為了貫徹教育部第12號令和江西省人民政府辦公廳【】3號文件精神，今年省教育廳第一次廳長辦公會議專題研究并通過了在全省大中小學校推行校方責任險。隨后省教育廳與中國保監會江西監管局聯合成立了江西省校方責任險推動工作指導小組，下設辦公室，由我辦負責。在各有關處室的支持和配合下，我辦于3月份和6月份分別召開了全省教育行業風險管理工作會議和高校風險管理工作會議，省教育廳洪三國副廳長都到會并作了重要講話。按照會議的精神和要求，我們培訓了風險防范管理人員180多人。有9個設區市和68個縣區教育局和30多所高等院校相繼成立了領導小組。

我們依托市、縣及高校風險防范管理工作網絡，積極做好學校風險防范和風險轉移，推動校方責任險工作。今年全省有40%的中小學、50%的高校投保了校方責任險。南昌理工學院、九江學院在投保一星期內，學生發生傷亡事故，我們最早得到報案，并立即通知保險公司和UIB江西省分公司，一道參與事故的調查并預先要求保險公司理賠，減輕了學校的壓力，維護了學校的穩定和正常的教育教學秩序。我們還編輯并正式出版了《學校安全教育與保險知識》2萬冊，免費發給學校和學生。

（六）內練硬功，外樹形象

我辦以優化政務環境評議評價活動為契機，從制度、學習、作風和廉政等方面入手，努力建設一支高素質干部隊伍，樹立勤辦良好形象。我們制定了首問責任制、服務承諾制、黨風廉政建設責任制和責任追究制等一系列規章制度，強化內部管理和服務意識。全年接待群眾來訪30余人次，處理群眾來信13件，幫助基層糾正錯誤文件2個。我辦人員對全省學校校辦企業的各種檢查都能嚴守紀律、廉潔自律。我們還積極參加各種公益活動，如捐贈一日工資等，還結對資助湖口縣一小學貧困女生。基層企業和群眾對我們的工作都比較滿意，領導也給予了充分肯定。

回顧一年來，我們勤工儉學工作取得了一些成績，這些成績的取得歸納起來主要有3個方面的因素：各級領導的關心、重視是取得成績的前提；一支愛崗敬業的勤工儉學工作隊伍是關鍵；各級相關部門的支持配合是保證。

目前勤工儉學、校辦產業發展存在的問題和困難主要表現在：

1、對勤工儉學、校辦產業在新的歷史時期的地位和作用缺乏新的認識。甚至產生了一些認識上的誤區，有的認為勤工儉學過時了；有的把勤工儉學育人和服務教育的宗旨淡化了。

2、近年來，由于對學校勞動實踐基地重視不夠，學校管理不嚴，有的學校將勞動基地轉讓、出租，有的甚至閑置荒蕪，造成學校勞動基地部分流失。

3、校辦產業發展速度緩慢。企業改革改制沒有完全到位，產權不明晰，資產運行效率低，缺乏現代科學的企業管理制度。

4、推進教育行業風險管理服務體系建設的工作難度較大，處置事故發生的防控體系還不健全。

二、年工作設想

（一）解放思想、轉變觀念、提高認識，認真貫徹黨的教育方針，嚴格執行上級有關勤工儉學的文件精神，努力完成委廳交給的勤工儉學工作任務，做到創收育人、管理育人、服務育人，努力爭取教育效益、社會效益、經濟效益三豐收。

（二）切實加強農村中小學勞動實踐場所建設。認真貫徹落實省教育廳、農業廳、國土資源廳《關于加強我省農村學校勞動實踐場所建設的意見》，召開農村勞動實踐場所建設暨寄宿制學校蔬菜基地建設現場會，總結經驗，發現問題，尋求對策和發展思路。樹立典型，全面推廣。因地制宜，創建果園基地200個，蔬菜基地300個。

（三）進一步推進校辦企業改革。認真貫徹落實《教育部關于積極發展、規范管理高校科技產業的指導意見》，積極協調、配合各有關職能部門，推進高校校辦企業管理體制改革，全面完成我省高校資產公司的組建和資產劃轉工作。同時推進教育工業園區建設，年新創“以縣為主”教育工業園區5家。召開一次校辦產業改革改制經驗總結暨（經濟效益先進單位）表彰會。

（四）進一步加強教育消費市場的規范管理。建立健全教育服務市場的管理和監督機制；認真貫徹《學生服面料及服裝通用技術規范》和江西省《中小學生作業本》地方標準，嚴把中小學生作業本和學生裝質量關；加強學校食品、飲食衛生監管力度。進一步引入市場競爭機制，對進入教育消費市場的產品，實行公開、公平、公正、有序、合法的競爭，最大限度地減輕學校學生家長的經濟負擔。對進入教育市場消費品質量會同有關部門開展督查。

（五）加強學校風險管理工作，提高學校風險防范和風險轉移能力。建立健全風險管理網絡機構；堅持“行政推動，市場運作”的原則，積極做好學校、學生參加保險的宣傳、發動工作；召開會議、舉辦培訓班，提高學校風險管理人員的業務水平和素質。力爭校方責任險中小學投保率達到50%，高校投保率達到70%。

（六）大力發展第三產業，拓展教育消費市場。圍繞服務教育教學和師生的生活需要，結合我省各校實際，辦好一堂、二場、三店、四統一的三產模式，推進學校后勤服務社會化改革。繼續發展旅游產業，打好教育旅游品牌。年爭取再創辦教育旅行社1-2家。規范師生保險、學生作業本、學生裝和學生飲用水市場管理，積極開發新的服務項目，拓展市場，逐步完善教育自我服務體系。

（七）加強勤辦隊伍自身建設。按照勤辦工作人員的工作職責，對勤辦工作人員在服務態度、服務水平、辦事效率、廉潔從政等方面提出明確的要求。切實改進工作作風，進一步落實黨風廉政責任制和責任追究制，領導率先垂范、以身作則、廉政勤政。弘揚求真務實、真抓實干的精神，牢固樹立為人民服務的思想，進一步提升為基層、為企業、為群眾服務的水平和質量。按照委廳部署和要求，積極開展黨員先進性教育活動，開展經常性的學習活動，學習黨的方針政策、相關的法律法規、勤工儉學業務，樹立科學發展觀以及正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強法律意識、服務意識和公仆意識，努力打造一支高素質的勤工儉學隊伍。