海事船檢工作總結

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*年，在省海事局和市交通局的正確領導下，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統纜全局，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的工作方針，落實安全責任制，加大水上交通安全監督管理和船舶檢驗工作力度，深化水上交通安全整治，優化水運發展環境，積極推動船舶更新改造，認真開展了渡口渡船安全專項整治、水上危險品運輸“百日會戰”安全專項整治行動，水上交通安全宣傳“四進”工作和低質量船舶專項治理活動，認真維護水上交通秩序，為水上交通發展提供有力的支持和保障，促進了運力發展。據統計,全年共印發《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等安全宣傳資料2萬余份，共檢查各類船舶6751艘次，查處和糾正違章船舶1013艘次，消除安全隱患62處，取締私設渡口3處，取締和規范“三無”船舶35艘，取締無證載客小船19艘，沒收“三無”船舶2艘，督促52艘不適航客渡船維修合格，督促新建鋼質客渡船8艘。全市新建新增59艘船舶，計11353總噸。全市發生水上交通事故1起，死亡6人，與去年同期比較，事故件數大幅度下降200%，死亡人數下降16%。全市新建海事監督艇1艘，新購監督車2輛，耒陽海事處1000平方米辦公樓竣工。水上交通安全得到一定規范和改善。

一、加強安全宣傳教育和業務培訓，增強水運從業人員的安全意識

我們加強安全宣傳教育和業務技術培訓。一是采取多種形式宣傳水上交通安全法規。發放安全宣傳資料2萬余份，電視宣傳5次，報紙報道6次。我們認真開展全國安全生產月活動，下發了《關于認真開展*年“全國安全生產月”活動的通知》，6月11日，我局在*市中心蓮湖廣場舉行了水上交通安全宣傳活動，設立了安全宣傳臺，15名海事人員參加了宣傳，制作三塊宣傳版報，發放1000份《水上交通安全知識》資料，同時組織3艘宣傳船，沿湘江進行歷時1天的安全宣傳活動。二是進一步開展水上交通安全宣傳“四進”活動。印發了《水上交通安全主要法規匯編》2000本、《水上交通安全知識》5000份、《*市重特大水上交通事故警示錄》3000份、《學生水上交通安全常識》等安全宣傳資料2萬份，將“四進”宣傳上升為政府行為，以市交通局、教育局和安監局文件向全市所有中小學學校印發了《水上交通安全法規和安全知識》。全局和各海事處海事人員深入鄉鎮、有船單位、渡口、船上和學校分發安全宣傳資料和安全法規，進行安全教育，到達渡口238處，有船單位35個，學校68所，召開安全會議185次，已有4100多名干部、船主、船員和4萬多中小學生受到教育。三是加強了船員管理和培訓。對船員培訓考試發證進一步規范管理，配置了硬件設施，完善了制度，健全了檔案，經省海事局評定，取得了船員培訓考試發證資質。部署開展了船員秩序整頓，了《開展船員安全知識更新培訓通告》、《開展船員換證工作通告》、《開展船員秩序整頓通告》，認真開展船員培訓考試發證、船員換證和安全知識培訓工作，舉辦了兩期船員技術培訓班，培訓考試了190名船員，有180名船員取得船長輪機長（駕駛員輪機員）適任證書，舉辦船員安全知識更新培訓班10期，有750名船員參加學習，換發05版船員證書700本，提高了船員安全技術素質。

二、加大安全監管力度，為水上交通發展提供有力的支持和保障

我們以“四客一危”船為重點，以落實安全責任制為基礎，以“除隱患，防事故，保暢通”為核心，扎實做好日常安全監督管理工作，把好安全監督關，認真維護水上交通秩序。一是加強全方位的安全現場監督，開展經常性的安全檢查，深入有船單位、渡口、碼頭和船上進行安全檢查，執行法規，糾正違章，維護水上交通秩序，全年組織了2次安全大檢查，共檢查各類船舶6751艘（次），查處和糾正違章船舶1013艘（次），消除安全隱患62處。二是把安全監督管理的重點放在“四客一危”船上。每季度都進行了一次全面安全檢查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船員樹立良好的安全意識，配齊救生設備，維修好船舶，嚴禁客渡船大霧、大水、帶病和超載航行，據統計，今年共滯留不適航客渡船37艘，督促52艘不適航客渡船修理合格。三是抓好春運、“五一”和“十一”旅游黃金周的安全監督工作。春運“五一”和“十一”前都制定了安全工作方案，召開了鄉鎮長、有船單位負責人和船舶所有（經營）人會議，將安全責任落實到鄉（鎮）政府、村委會和有船單位。對全市渡口和客渡船進行了安全檢查，對重點水域進行整治，春運、“五一”和“十一”黃金周期間，沒有放假，全體海事和船檢人員分布在重點渡口和客運點現場安全監管，確保了安全。衡東縣大浦鎮位于5縣交界處，是重要的集市點，元月28日春節前趕集，有1萬余人走水路，我局出動20名海事人員和二艘監督艇，對大浦水域進行安全整治和安全維護，扣留了8艘非法載客船，同時調集2艘100噸機動甲板貨船，疏運趕集村民2千余人，保證了趕集村民和旅客走得了走得安全。四是認真抓好水上水下施工作業管理和通航管理。在水上水下施工管理方面，我們提前介入，在工程設計階段就向業主單位寫出有關水上安全維護專題報告，使業主單位列入工程計劃，我們深入施工單位，宣傳法規，進行安全檢查，使業主和施工單位十分重視，現在施工的兩座大橋我局發了施工許可證，成立了水上安全維護站，為重點工程建設和通航提供了有力保障。五是安全監督和船舶檢驗工作實行責任制和責任追究制，制定了安全船檢目標，層層簽訂責任書，人人有責任和工作壓力，從而增強了海事和船檢人員的安全責任感和自覺性，把住安全監督、船員培訓考試和船舶檢驗發證三關。六是加強安全基礎設施建設，投入安全設施建設資金90萬元，購置安全監督車2輛，建造監督艇1艘，購置了12臺電腦，完成了耒陽海事處1000平方米辦公樓建設，提高了安全監控能力。

三、加大安全整治力度，規范和改善了水上交通安全

我們緊緊依靠各級政府和交通主管部門的領導和支持，認真開展渡口渡船安全專項整治工作、水上危險品運輸“百日會戰”安全專項整治行動、水上交通安全專項整治和低質量船舶專項治理活動，消除安全隱患62處，取締私設渡口3處，取締和規范“三無”船舶35艘，取締無證載客小船19艘，沒收“三無”船舶2艘，督促新建鋼質客渡船8艘，夯實了安全基礎。一是認真排查安全隱患，由市政府落實整改責任。我們對轄區重大安全隱患進行認真排查，共查出重大安全隱患76處，給市政府和市安委進行了匯報，市安全生產委員會對各縣市區政府下發了《關于水上交通安全隱患的通報》，將安全隱患落實到各縣市區政府組織整改消除。二是認真開展渡口渡船安全專項整治工作。召開了全市渡口渡船安全專項整治工作會議，各縣（市）區政府辦主任、交通局領導、安監局領導和各海事處負責人參加了會議，總結了前段整治工作情況，認真宣傳貫徹了省政府辦公廳《關于加強水上安全管理的通知》，部署了今后的工作。進一步推動了渡口渡船安全專項整治工作。全市七個縣（市）政府都制定了工作方案，成立了專門班子開展工作，這項工作在全市扎實開展，對全市238處渡口進行了全面的清理檢查，共清查出客渡運安全隱患45處，要逐一整治解決，已消除客渡運安全隱患17處，取締私設渡口3處，督促新建鋼質客渡船9艘，重新建立《渡口守則》安全標牌52塊。我局和*縣政府對臺源至西渡13艘載客船進行了整治，取締了兩艘不適航船，11艘船配齊了救生等安全設備，辦理了客船證書，豎立了安全標志牌，船員經培訓考試取得駕駛證書，落實了安全管理責任。我們認真整治大浦水域無證小船載客，沒收了2艘無證載客小船，有力的打擊了非客運船載客。市交通局和市安委組織耒陽市政府和常寧市政府及當地鄉鎮政府對舂陵水40多公里封閉水域進行全面整治，取締和規范了20余艘“三無”船舶。客渡船安全投入加大，耒陽市政府財政每年安排20萬元資金用于客渡船更新改造和維修，今年已建造了4艘鋼質客渡船。三是認真開展水上交通安全整治。我局在4月下旬下發了《關于印發〈全市水上交通安全專項整治工作方案〉的通知》，了《關于整治水上交通安全的通告》，召開了由各鄉鎮政府分管領導、有船單位負責人和船主參加的整治工作會議，部署了在全市開展水上交通安全專項整治工作。我局和各處從五月至九月對水上安全進行認真整治。我局組織對*市城區水域21艘挖砂工程船進行了全面安全檢查。責令9艘挖砂工程船停航修理合格。衡南縣海事處對“三無”船舶較多的湘江栗江水域進行認真整治，下達處罰決定25份，全部申請法院強制執行。四是認真開展水上危險品運輸“百日會戰”安全專項整治行動。我局制定了整治行動方案，對全市二家危險品運輸企業和9艘化學危險品船進行了安全檢查，下發了《全市水上危險品運輸企業和危險品運輸船安全檢查情況通報》，要求進行整改，強制三艘船停航修理合格。通過整改，危險品船技術狀況有較大改善。

四、加強了船舶檢驗工作，確保船舶具備安全航行和作業的技術條件

船檢工作堅持了“質量第一、服務為本”的業務指導思想，認真執行船檢規范，全力為水運業發展服好務，嚴把了檢驗發證關，促進了船舶技術狀況的提高。全年共審查船舶設計圖紙7套；建造檢驗船舶32艘，0.54萬總噸；營運檢驗船舶1596艘，9.6萬總噸，3.9萬千瓦；一是繼續開展了低質量船舶治理工作，制定了*年低質量船舶治理方案，召開了由船廠參加的《船舶生產企業條件基本要求》宣貫和低質量船舶治理會議，對5艘低質量船舶強制改造合格。打擊無證造船，對一處無證和無設計圖紙造船進行嚴厲處罰，罰款1萬元，責令改正，并申請法院強制執行到位,船主補充了圖紙，進行了改造。基本達到新建和改建船舶都到有證船廠建造和施工，促進了造船業的發展。二是加強了船舶建造檢驗，規范造船行業。幫助船廠健全質量管理制度和提高造船技術，嚴格實施新建和改建船舶必須有設計圖紙，實行分階段檢驗，進行傾斜試驗、系泊、航行試驗，造船質量得到提高，轄區今年建造的船舶都有設計圖紙，質量較好。三是抓好營運船舶檢驗。制定營運船舶檢驗計劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉鎮和渡口，督促船舶所有人維修船舶，結合修理檢驗，促進船舶技術狀況提高。市金亨物質有限公司一艘運硫酸船經檢驗銹蝕嚴重，底板較薄，不合格不予簽證，船主將船進廠大修，用去資金10萬元，修理合格，具備安全航行的技術條件。四是實施船檢質量管理體系。組織進行了內審和質量監控，召開了質量分析會。船舶必須安全技術符合規范要求，經檢驗合格方發證和簽證，堅持實行檢驗發證審核和圖紙會審制度，杜絕了“大船小證”，杜絕了驗船質量事故。五是搞好技術服務，促進水運業發展。組織設計了600T硫酸船、800T和1000T貨船，供船主和船廠造船，對部分改建船舶補充了圖紙，適應了*船舶更新改造的需要，促進了水運業和造船業的發展。

五、積極投入防洪搶險，做到海事為民

7月中旬，*市遭遇一場百年難遇的洪災，我局全體海事人員，奮力防洪搶險，做好水上安全監管工作，出動100名海事人員，船艇15艘，車8輛，救助遇險船16艘，救助遇險船員26人，救助受洪水圍困群眾490人。

耒陽市海事處12名海事人員嚴陣以待，日夜奮戰在抗洪和維護水上安全一線，救助遇險船舶5艘，救助遇險船員15人。7月15日下午2時一艘停泊在陶洲村水域挖砂船被洪水沖走，船上4人被困在船上順水漂流，海事巡邏艇發現后立即將挖砂船4人救上船，隨后挖砂船沉沒。7月15日下午6時左右，湘耒陽機0244號船被大水沖到高速公路聯絡線耒陽大橋下，船被卡在橋面上，危及大橋安全，耒陽市交通局和耒陽市海事處人員積極搶險，在船上割一孔和通過壓水，使船沉沒，解除了大橋危險。7月17日上午，東洲島被洪水淹沒，接到市政府救險指示，市海事局立即安排一艘監督艇和10名海事人員去救險，救助運送102名村民。7月17日下午5點10分，衡山縣長江鎮一個體吸砂船被滾滾洪水沖走，船上有2名船員情況十分危急，衡東縣海事處伍健仲處長立即開監督艇搜尋救助，行程近40公里。在衡山與衡東交界處找到了在河里漂流的船舶，將船拖到岸邊，2名船員獲救。

六、認真開展規范管理年活動，不斷提高管理和服務水平

我們認真開展“規范管理年”活動，局總支專題進行了討論研究，制定了《全市海事系統開展“規范管理年”活動方案》，召開了全局海事人員會議進行了專題部署，在全局扎實開展規范管理年活動。我們積極推進依法行政，建立健全了政務公開、服務承諾、首問責任、限時辦結、海事行政執法錯案責任追究等十項制度，全面推行海事政務公開，實施錯案責任追究制，強化服務功能，簡化辦事程序和環節，提高了辦事效率，熱情為船東和船員服務，為水運發展服務。我們健全了海事行政許可、執法檔案和和基礎臺賬，局綜合檔案室為省一級檔案室。我們建立了日常安全監督管理制度，使安全監督管理制度化，建成了耒陽海事處1000平方海事樓，對衡東海事處辦公室進行了裝飾，改善了基層處條件。

七、加強海事船檢隊伍建設，努力塑造良好的海事形象

認真貫徹執行黨的路線方針政策，加強黨的組織、思想、作風建設，加強領導班子建設。認真開展學黨章和“八榮八恥”活動。加強廉政教育，進行廉政建設，局里實行財務公開。依法行政，狠抓執法責任制落實，實行違法和錯案責任追究制，全年沒有發生一起被投訴、被舉報、被要求行政復議案件，認真維護了企業、船主和船員合法權益。抓作風建設，進行職業道德教育，樹立海事為民。5月31日端午節，市海事局10名海事人員駕乘57號監督艇在湘江進行水上安全巡查，全程跟蹤湘江鄉東洲村3艘龍舟競劃維護安全，下午4時，湘江鄉東洲渡口湘*渡0001渡船載客32人在江中觀看龍舟競賽，主機突然熄火，渡船失控在江中漂流，監督艇靠上渡船拖到岸邊，乘客安全上岸。6月19日，湘江漲大水，湘衡東0456船由于走錨，被洪水沖入大源渡航電樞紐水域，大源渡海事處正在值班的海事人員發現，立即駕監督艇駛入湍急的洪水中，經過半個小時拖救，將船拖到安全水域，避免了一次重大水上交通事故發生。抓隊伍教育整頓，嚴明紀律，實行考勤和會議登記制度，努力建設一支政治素質好，業務素質高、監控應變能力強的海事隊伍，樹立良好形象。

水上交通安全存在的主要問題：

一是安全基礎仍然薄弱，安全隱患普遍存在。部分水運企業安全制度不健全，部分船舶所有人（經營人）和船員安全意識不強，船舶違法違章航行現象時有發生，安全隱患普遍存在，交通事故沒有得到根本遏制。*年9月22日11時30分，耒陽市南京鄉白馬村一艘個體農用船載村民36人趕集，行駛到舂陵水常寧市蔭田鎮鄒家碼頭水域時，與該村一艘個體無證運砂船相碰撞，農用船翻沉，37人全部落水，6人死亡。

二是鄉鎮船舶和渡口安全管理責任沒有得到全面落實。鄉鎮船舶安全管理員沒有列入鄉鎮政府正式編制，工資和經費沒有列入財政支出得到解決，船管員隊伍在相當部分鄉鎮名存實亡。部分鄉鎮政府沒有履行對鄉鎮船舶和渡口安全直接管理責任，管理不力。

三是安全資金投入少，部分縣級財政安排的民橋民渡經費不足，部分渡口碼頭簡陋，客渡運設施落后，有30%的客渡船技術狀況差，渡工老齡化嚴重。

四是部分縣（市）水域嚴重存在鄉鎮無證小船、漁船和貨船非法載客。這類船全市有300余艘，主要集中在衡南縣的栗江鎮；衡山縣的萱洲鎮和長江鄉；衡東的大橋鄉、三樟鄉，楊林鎮，草市鎮；常寧的柏坊鎮、新河鎮和煙洲鎮；祁東的河洲鎮、歸陽鎮和紅旗庫；耒陽市的大義鄉、黃市鎮、大市鄉、壇下鄉、南京鄉和哲橋鎮等。

五是渡口渡船安全整治在部分縣市沒有引起足夠的重視，部分渡口沒有設立渡口標志牌，報表不按月上報。

六是海事的安全監管還存在不到位現象，部分海事人員素質、紀律性、工作作風和責任心不強，內部管理不夠規范。

*年海事船檢工作目標和主要工作任務

*年，我市海事船檢工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，以科學發展觀統纜全局，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，堅持依法管理和長效管理原則，落實安全管理責任，健全安全監督管理機制，研究解決新問題，改革管理方法，強化服務功能，加大安全監督和船舶檢驗工作力度，提高驗船質量，達到船舶適航、船員適任，安全暢通、有效監管，杜絕重特大事故，為水上交通提供強有力的安全支持保障，大力促進水運業發展，確保全市水上交通安全形勢穩定。

工作主要目標：

1、安全目標：事故件數不超過6件，死亡人數不超過6人，經濟損失不超過60萬元，沉船艘數為0；船舶安全面為99.6%；杜絕重特大事故。

2、船檢目標：轄區船舶有證率達到95%，船舶檢驗率達到98%，客渡船檢驗率達到100%，杜絕船檢質量事故。

3、規費征收和創收目標：完成船舶港務費110萬元，船舶檢驗費180萬元，安全監督費40萬元，共計330萬元。

4、建設與發展：建造監督艇一艘，增添監督車1輛，建立船舶信息管理系統和GPS監控系統，建設常寧海事處辦公樓；促進水運業發展1萬噸大噸位鋼質貨船和客渡船。

5、雙文明建設：衡東縣海事處創省海事系統雙文明集體。

要認真抓好以下幾項工作：

1、建立長效安全監督管理機制，落實好安全管理責任。

2、加大安全監督管理力度，維護好水上交通秩序。

3、認真整治水上交通安全，抓好安全源頭管理。

4、認真做好船舶檢驗工作，嚴格把好安全準入關。

5、積極拓展費源，加大規費征收和管理力度。

6、牢固樹立發展觀念，搞好服務促進運力發展。

7、推進行業文明建設和依法行政，塑造良好的海事船檢形象。