國資企經濟濟工作總結

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上半年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督下，在上級部門的指導下，全縣國資監管工作緊緊圍繞“四大奮斗目標”，以“踐行科學發展、加強效能建設，推進國企改革，強化國資監管，服務經濟建設”的為重點。依法履行出資人職責，夯實國資管理基礎，實現了國有資產保值增值。

一、上半年工作情況

1、加強國企監管，企業國有資產實現保值增值。強化產權意識、理順產權關系、加強產權管理，努力促進企業節能減排，降低能耗，實現了企業國有資產保值增值。納入統計的縣屬22戶國有企業資產總額4.78億元,比去年同期增長1.4%,負債總額3.77億元,比去年同期減少6.1%;資產負債率78.88%,比去年同期下降6.36個百分點,所有者權益總額1.01億元,比去年同期增加45%;實現銷售收入1.23億元，比上年同期減少47%，實現稅金468萬元,比上年同期增加64萬元，增長15.8%,實現利潤–178萬元，比上年同期扭虧4萬元,節虧2.3%；國有資產保值增值率123%。

2、積極籌措改制資金，推進國企改革步伐。緊緊圍繞全縣國企改革工作重點，加強國有產權交易監管，加大國有產權轉讓力度，堅持公開、公平、公正原則，嚴格程序規范操作，千方百計確保資產增值最大化，為改制籌集資金，減輕財政負擔，推進了國企改革步伐。上半年共處置4戶國有改制（破產）企業國有資產12宗，實現收入890.67萬元，占目標任務的44.53%，比政府批準底價823.34萬元增加73.33萬元，增長8.18%。同時，與相關部門密切配合，完成了××百貨公司商業城9戶租賃戶的搬遷。

3、加強行政事業國資管理，提高資產使用效率。嚴格按照財政部及達州市政府令的有關要求，規范行政事業單位資產登記、劃轉、處置程序，實行“政府所有、產權集中、授權經營、部門使用”的管理體制，實現了行政事業單位國有資產保值增值。上半年，對××射洪鄉政府、××射洪鄉中心小學、渠國土資源局、××規劃和建設局、××人民法院、××司法局等行政事業單位資產進行了余缺調濟；對原撤銷鄉鎮的閑置資產進行綜合利用，19個鄉鎮辦公樓改建成敬老院；依法處置行政事業單位資產4宗，實現資產處置收入219.9萬元；加強對城區經營性資產的經營管理，實現資產租賃經營收益44.8萬元，比上年同期增長10%。

4、強化質量管理，確保惠民工程順利實施。嚴格落實惠民工程責任制，科學規劃，強化管理，保證了××惠民苑廉租住房建設工程順利實施。完成了原××中藥材公司430名職工的安置，拆除房屋、建筑物面積6686平方米；處理報廢藥材30噸；清運和整理施工場地面積9173.89平方米。已完成一期廉租住房建設100套，面積5000平方米，占任務數的100%;二期工程形象進度土建面積6200平方米，占任務的41.33%。完成工程投資994萬元。同時，完成了李渡、河東鄉政府辦公樓維修和30個鄉派出所、9個法庭、20個司法所的規劃選址工作。

5、抓好學習實踐活動，加強機關效能建設。按照縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署和要求，精心安排，成立了以公司支委書記、經理賈玉林同志為組長，支委委員為成員的學習實踐科學發展觀活動領導小組。印發了關于開展深入學習實踐科學發展觀活動各階段的工作方案，明確了學習內容、學習方式，廣泛征求了意見和建議，開展了“加快××發展,我該怎么干”、“如何踐行科學發展，強化國資監管”等的討論。通過學習討論，增強了公司干部職工科學執政的能力，確立了“以學習為重點，推進素質的提升；以制度為重點，推進規范管理；以民生為重點，推進難點解決；以創新為重點，推進經濟發展；以和諧為重點，推進平安創建”的工作方向。同時，繼續加強機關效能建設，結合深入學習實踐科學發展觀活動，進一步修訂完善，共修訂完善職工《學習考勤及請銷假制度》、《首問責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《行政過錯責任追究制》，完善了改制（破產）企業資產處置程序、強化了電子政務監督，讓權力在“陽光”下運行。通過效能建設，進一步提高了干部隊伍素質，提高了工作效率。

6、狠抓黨風廉政建設，強化保障措施。切實加強廉政教育，認真落實“五氣”新要求，樹立干部新形象，建立了《一崗雙責》責任制，將責任制落實到崗位、人頭，形成了黨政齊抓共管，業務股室各負其責的工作機制；建立和完善國有產權轉讓公告、公示等各項規章制度，強化了電子政務監督，從機制和體制上預防了腐敗的發生。

7、落實責任，扎實抓好城鄉環境綜合治理。按照“清潔化、程序化、優美化、制度化”的要求，以實現“鞏固、完善、創新、提高”為目標，切實加強領導，建立機構，落實責任，嚴格執行《過錯責任追究辦法》，對片區內的廣大市民和經營業主積極宣傳文明公約和文明行為規范，公司職工主動參與，配合相關職能部門抓好了掛包責任區域的“五化“工程和門前“六包”責任制的落實，并強化監督，確保了片區內的環境干凈、整潔、有序。

8、狠抓信訪綜治工作，確保社會穩定。認真貫徹落實上級綜治、信訪、穩定工作會議精神，建立領導機構，落實工作責任，完善各項制度，并加大調處力度，使綜治、信訪、穩定工作步入了規范化、制度化軌道，上半年，辦結了書記信箱信訪案件1件，辦結率為100%。

9、加強統計信息工作，規范檔案管理。建立健全了統計信息和檔案工作領導小組，加強對統計信息和檔案工作的領導，確定專人負責，及時上報相關數據和資料；加強了檔案規范化管理，建立健全檔案管理的各項規章制度，完成了檔案規范化管理省二級單位的申報工作，使公司統計信息和檔案管理工作走上了制度化、規范化、法制化軌道。

二、存在的主要問題

半年來，××國資管理工作取得了一定成績，但也還存在一些問題：一是履行出資人職責難以全面到位。按照《企業國有資產法》、國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》的規定，建立國有企業“管資產與管人、管事相結合的國有資產管理體制”，還有一個過程。二是國有企業改革發展面臨諸多挑戰。全縣還有27家企業需進行改制或破產，涉及職工7300多人，需資金數額大，現有資產的變現難度又非常大;已改企業和需改的企業涉及金融債務數額大，金融債務未解決，產權轉讓手續也得不到妥善解決;已改企業遺留問題多，9戶企業的資產拍賣后，因多種原因欠繳資金2715萬元，同時因職工利益等問題未得到妥善解決，上訪不斷，維穩壓力大。三是企業國有資產監管有待進一步深化。按照《企業國有資產法》規定，國有資產是國家對企業各種形式的出資所形成的權益，對國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司、國有資本參股公司的監管深度和廣度仍然不夠。四是適應新國資、新國企要求的干部隊伍素質有待進一步提高。

三、下半年工作安排

1、進一步完善國有資產監管體系。認真學習、宣傳、貫徹落實《企業國有資產法》，進一步建立健全國資監管法規政策體系；切實抓好《××省企業國有資產監督管理暫行辦法》的貫徹落實；建立完善出資人財務監督管理體系，規范企業財務行為，做好國有資產統計和企業財務動態監測與分析；強化企業重大事項管理，完善重大事項審查備案制度，實施重大事項公示制度，健全重大事項責任追究制度；強化對企業的審計監督和績效評價，探索建立國有企業負責人年度經營業績考核責任制，建立企業負責人的新酬管理制度，指導國有企業工資收入分配制度改革，使企業工資總額的增長和職工工資水平的提高與企業經濟效益緊密結合，推進企業工資決定機制的市場化。

2、進一步深入推進國有企業改革。進一步加大改革力度，加快改革步伐，積極引進戰略投資者，實行產權多元化。規范企業國有資產產權轉讓行為，按照公開、公平、公正的原則，規范國有資產轉讓程序，建全監督約束機制，加大資產處置力度，為推進改制，籌集更多資金。從源頭上、制度上保護國有資產運行有序安全，防止國有資產流失。

3、進一步強化行政事業經營性資產監管。按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權的要求，進一步加強對行政事業資產的規范管理，扎實開展行政事業單位資產清理核查工作，準確摸清家底；認真做好建帳立卡工作，積極開展行政事業單位資產的調劑和處置，不斷強化資產占用單位的管理職責；按照“公開、公平、公正”的原則，對經營性國有資產實行統一經營和管理。

4、進一步加大××惠民苑廉租住房的建設力度。督促施工單位加快施工進度，加強工程質量管理，開工建設××惠民苑廉租住房二期（b段）工程，實施××惠民苑廉租住房三期工程。

5、進一步提升干部隊伍素質。抓住深入踐行科學發展，加強機關效能建設的契機，大力提升干部素質。要按照縣委統一部署，繼續抓好深入學習實踐行科學發展觀活動各個階段工作，進一步增強國資干部職工貫徹落實科學發展的能力和水平，提高科學決策、科學規劃、科學管理和科學探索能力，提高理論指導實踐，創造性干好國資監管工作的能力，提高解決復雜問題和矛盾的能力，推進國資監管水平再上新臺階。同時，繼續抓好機關效能建設，進一步完善各項制度，規范權力使用，提高工作效能。