科學發現觀第三批學習實踐總結

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在全面開展第二批學習實踐活動的同時，市委有針對性地選取了14個鄉鎮（街道）進行第三批試點。全市參加試點的單位共626個，其中機關事業單位28個，農村（社區）400個，中小學校11個，“兩新”組織187個，黨員共18595名。

與前兩批學習實踐活動相比，第三批學習實踐活動單位更貼近基層、貼近群眾，直接面對各種矛盾和問題，而且參加活動的黨員在從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況方面差異較大。對此，市委在試點工作一開始就提出了“五個更加”的要求：即更加注重緊密聯系實際，采取靈活多樣的方式方法；更加注重解決實際問題，為群眾多辦實事好事；更加注重貫徹群眾路線，廣泛聽取基層干部群眾的意見建議；更加注重工作實效，切實抓好政策措施的貫徹落實；更加尊重基層首創精神，探索回答第三批開展時的共性問題。

同時，針對鄉鎮（街道）基層實際，提出了如何合理把握活動環節、如何做好分析檢查、如何下派巡回督導組、如何實現活動“全覆蓋”、如何整合第三批學習實踐活動特有資源、如何做好與前兩批活動的互動銜接等10個方面問題，明確了試點工作重點研究探索的方向。在前一階段，各試點鄉鎮（街道）結合學習調研階段工作，著重就其中某些問題進行了初步探索。同時，為增強試點工作的針對性，每個試點單位根據實際確定兩個領域進行重點探索，如義烏市后宅街道重點探索商會、企業黨組織和新社會組織兩個領域，蘭溪市云山街道重點探索村級組織和農民合作社等新社會組織兩個領域，等等。

試點活動一開始，各試點單位就堅持把本地實際與上級精神和當前面臨的新形勢有機結合起來，注重“一鎮一品”，突出實踐特色。有的圍繞重點工程來抓實踐，如婺城區嶺上鄉圍繞水庫移民攻堅任務，把服務“移民工程”貫穿整個活動始終；有的結合特色優勢抓實踐，如浦江縣杭坪鎮圍繞農業強鎮的目標，著力做好發展規劃、結構布局、品牌建設、市場拓展等工作，大力發展生態農業；有的緊扣基層民生抓實踐，東陽市吳寧街道活動一開始就理出了當前最需要解決的東門菜市場改造、垃圾填埋場技改擴容、東峴社區城中村改造等三項民生實事，全力以赴抓好落實。

我市在試點鄉鎮全面推行“辦事檔案”和“黨員關愛基金”兩項制度。“辦事檔案”發源于浦江，近一年的實踐證明該制度能有效促進干部轉變作風，引導專心辦事謀發展，激勵真心促和諧，現已被省學習實踐領導小組確定為全省試點鄉鎮（街道）推廣項目。我市2006年就在縣一級全面建立了黨員關愛基金，去年又結合學習實踐活動，在全省率先成立了市黨員關愛基金，第三批試點重在探索基層單位建立黨員關愛基金的途徑和辦法，為進一步完善市、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區、企業），四級聯動的黨內關愛體系積累經驗。