交通局糾風(fēng)治亂工作總結(jié)

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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。我局按照“加大力度，長抓不懈、鞏固提高、防止反彈”的總體要求，以文明創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)為抓手，以治理公路水路“三亂”等專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和組織力度。在工作體系上，自上而下設(shè)立了糾風(fēng)治亂的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和責(zé)任人員，建立健全相關(guān)制度，把糾風(fēng)治亂各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門和個人。同時，根據(jù)不同時期交通系統(tǒng)糾風(fēng)治亂的實(shí)際情況，制訂工作意見和計(jì)劃，確立工作重點(diǎn)，使糾風(fēng)治亂工作做到有的放矢。在工作載體上，我們通過連續(xù)幾年開展的“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”以及“創(chuàng)優(yōu)交通環(huán)境、改進(jìn)交通服務(wù)”專項(xiàng)行動等活動，加大糾風(fēng)治亂工作力度。通過各種途徑和渠道，廣泛征求社會各界對交通系統(tǒng)糾風(fēng)治亂工作方面的意見和建議。我局和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對經(jīng)過梳理和匯總的意見和建議都及時進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，在此基礎(chǔ)上研究整改措施，制訂整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，限定整改時間，督查整改情況，促使各類問題及早而妥善地解決，讓群眾最大限度地感受交通系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂的決心和成效。在工作推動上，通過召開較大規(guī)模的動員會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，強(qiáng)力推進(jìn)。一方面大力營造糾風(fēng)治亂的濃烈氛圍，另一方面狠抓各項(xiàng)措施的到位和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在工作開展過程中，通過深入現(xiàn)場明查暗訪、開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察等手段，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保了全系統(tǒng)糾風(fēng)治亂工作整體均衡推進(jìn)。在工作考核上，把糾風(fēng)治亂工作納入年度交通工作總體目標(biāo)，作為重點(diǎn)，和其它工作同步進(jìn)行檢查、考核。并將糾風(fēng)治亂與交通其它重點(diǎn)工作完成情況、基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部職工收入掛鉤，認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。同時還嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對糾風(fēng)治亂工作中出現(xiàn)問題的人員及時進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。糾風(fēng)治亂的根本目的是更好地為人民群眾服務(wù)。我們緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)）和“三服務(wù)”（為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)）這個主題，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。一是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《行政許可法》。做到授權(quán)必規(guī)范，用權(quán)必監(jiān)督，過錯必追究。深化行政許可改革，實(shí)行“一站式”許可，公路、航道、運(yùn)輸、港口、工程建設(shè)等方面的交通行政許可全部由市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理、送達(dá)。簡化行政許可程序和手續(xù)，縮短辦理時限，施行13項(xiàng)簡化交通行政許可實(shí)施的工作措施；對需要交通內(nèi)部幾個部門先后實(shí)施若干許可的事項(xiàng)，實(shí)行一個窗口一次受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一送達(dá)的并聯(lián)許可工作方式。在不違反法律規(guī)定的前提下，推行人性化執(zhí)法。在違法違章查處過程中，對于34種輕微違法違章行為，原則上以教育為主，免予行政處罰。二是拓展服務(wù)范圍。推行陽光政務(wù)。把交通的工作職責(zé)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時限、結(jié)果等事關(guān)廣大群眾切身利益和群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，通過多種途徑向社會公開，方便群眾辦理。對交通部門為群眾服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，向社會公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)。同時制定、公布違諾處罰規(guī)定，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)和投訴電話，接受社會的監(jiān)督。針對與群眾密切相關(guān)的問題，在交通工程建設(shè)、行業(yè)管理、規(guī)費(fèi)征收、窗口服務(wù)、關(guān)愛社會等方面，推出20項(xiàng)便民服務(wù)措施，進(jìn)一步方便群眾辦事。立足便民利民，整合交通資源，開通了“96196”交通熱線服務(wù)中心，為社會提供實(shí)時快捷的交通咨詢、投訴舉報(bào)、意見建議等全方位服務(wù)新的平臺，受到人民群眾的歡迎。三是關(guān)心基層群眾。多年來堅(jiān)持開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”（走進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)、走進(jìn)工程一線、走進(jìn)基層群眾，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾）主題實(shí)踐活動。從去年開始嚴(yán)格執(zhí)行我市制定的“寧靜生產(chǎn)經(jīng)營日”制度，規(guī)定每月的l日—25日為交通企業(yè)寧靜生產(chǎn)經(jīng)營日，除經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的涉嫌案件調(diào)查、安全監(jiān)督等重要專項(xiàng)檢查外，各交通行政執(zhí)法單位一律不到企業(yè)進(jìn)行檢查活動。全系統(tǒng)開展結(jié)對幫扶活動，同時與多個街道社區(qū)和農(nóng)村鎮(zhèn)村進(jìn)行結(jié)對，通過資金、項(xiàng)目、就業(yè)、技能、文化等多種形式的扶持，幫助相關(guān)社區(qū)、鎮(zhèn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入，活躍文化、改善生活。堅(jiān)持和建立局領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期下訪等制度，局領(lǐng)導(dǎo)主動深基層單位和工作一線，及時了解并切實(shí)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三、加強(qiáng)督查，落實(shí)整改。近年來，我局圍繞作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作制定和完善了一系列規(guī)章制度。為使這些規(guī)章制度落到實(shí)處，我們一方面抓相關(guān)人員、尤其是執(zhí)法人員和窗口人員的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，組織開展了諸如專題講座、案例分析、知識競賽、演講比賽、執(zhí)法辯論賽、法律法規(guī)知識考試等活動，以提高他們的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為公正、文明執(zhí)法和誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。另一方面加強(qiáng)督促檢查。一是加強(qiáng)常規(guī)性督查。如局和有關(guān)單位由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月至少一次上路上航對治理公路、水路“三亂”情況進(jìn)行暗訪督查；局職能部門對窗口單位和部門的管理和服務(wù)狀況進(jìn)行督查；局機(jī)關(guān)對“96196”交通服務(wù)熱線交辦問題落實(shí)、整改情況的跟蹤督查等。二是注重專題性督查。如局組織力量對各單位和部門實(shí)行政務(wù)、事務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、規(guī)費(fèi)征收、治理超限等情況進(jìn)行抽查和督查。對暗訪和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，局和各單位都認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出整改的措施和時限，并由局監(jiān)督有關(guān)單位、部門限時進(jìn)行整改。針對近年來交通工作中一些與人民群眾利益關(guān)聯(lián)度大、但解決難度也大的問題，我們通過采取積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持、主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門、充分發(fā)揮主觀能動性等多管齊下的辦法，克服困難，盡力解決。如我們通過引導(dǎo)出租車錯開交接班時間、在市區(qū)增加停靠泊位、加大稽查和記分考核力度等辦法，有效緩解了高峰時間群眾“打的”難的問題；在市政府的支持下，我們會同公安部門定期開展打擊“黑車”專項(xiàng)整治活動。今年已經(jīng)查扣“黑車”500余輛，處罰400余輛；為整治*火車站廣場和汽車站出站口出租車拒載這一頑癥，我局主動與市多個部門反復(fù)協(xié)調(diào)，克服種種困難，分別于今年4月份和10月份在火車站廣場和汽車站出站口開辟專門的出租車候客區(qū)，同時安排專人進(jìn)行24小時值班，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，基本消除了拒載情況；針對公路通行費(fèi)和五小車輛養(yǎng)路費(fèi)征收矛盾突出的問題，我們一方面加強(qiáng)宣傳，爭取廣大車主理解，一方面采取了便于車主繳費(fèi)的新方式，如使用年卡繳費(fèi)、網(wǎng)上征收等，減少了矛盾，提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，受到車主的歡迎。為了更好地貫徹預(yù)防為主的方針，解決糾風(fēng)治亂工作中的苗頭性問題，我們對直接面對群眾的行政執(zhí)法和窗口單位、部門人員在行風(fēng)建設(shè)方面提出了更加嚴(yán)格的要求，加大了教育培訓(xùn)、自查督查、考核獎罰的力度，并在新聞媒體和工作場所醒目位置公布舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，主動接受群眾監(jiān)督。對于工作不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度不好、辦事故意拖延和刁難服務(wù)對象等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和相關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)，對相關(guān)責(zé)任人員輕則批評教育，進(jìn)行處罰，重則清除出交通隊(duì)伍。

四、健全機(jī)制，長效管理。一是完善規(guī)章制度。在深刻剖析糾風(fēng)治亂中常見病、多發(fā)病產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，我們按照“合理、可行、管用”的原則，對原有的一些制度進(jìn)行了修訂，并新建了一些制度。我們把主要精力放在抓制度的執(zhí)行和落實(shí)上，注重制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，堅(jiān)持用制度管人，嚴(yán)格按制度辦事。二是堅(jiān)持長效管理。要求各單位、各職能部門實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作的日常管理。對糾風(fēng)治亂工作的各個環(huán)節(jié)，如制訂計(jì)劃、動員部署、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、匯報(bào)交流、考核評比，都要求按制度執(zhí)行，按要求實(shí)施，按目標(biāo)落實(shí)。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。我局和各單位在全市各界共聘請了316名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，虛心他們的意見和建議；對通過各種渠道的來信來訪和各類新聞媒體反映的行風(fēng)建設(shè)方面的問題，局和各單位均抓緊時間逐一調(diào)查核實(shí)，及時進(jìn)行處理，并將查處情況及時向反映者進(jìn)行反饋或?qū)ν膺M(jìn)行公布。

近年來，我們糾風(fēng)治亂方面做了一些工作，也取得了一些成績，。但是與上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的的要求和期望相比，工作中還存在一些問題和不足：如個別單位行風(fēng)建設(shè)時緊時松，管理不能長效；少數(shù)工作人員執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制不到位；行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)使用不規(guī)范；執(zhí)法態(tài)度有時比較生硬，執(zhí)法水平較低；窗口單位的個別同志辦事拖拉、質(zhì)量不高；有些便民措施還不能完全兌現(xiàn)等。今后，我們將針對以上問題和不足，進(jìn)一步深化認(rèn)識，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，確保糾風(fēng)治亂工作不斷取得新的成效。