檢察院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)

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編者按：本文主要從深化查辦職務(wù)犯罪工作，積極辦案體現(xiàn)執(zhí)法效果；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)穩(wěn)定提高執(zhí)法水平進(jìn)行講述。其中，主要包括：科學(xué)量化管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、改革偵查機(jī)制，規(guī)范偵查活動(dòng)、開(kāi)辟案源渠道，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)線索能力、提高案件質(zhì)量，加強(qiáng)安全防范、積極做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作、堅(jiān)持依法辦案、狠抓辦案質(zhì)量、認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

1、深化查辦職務(wù)犯罪工作，積極辦案體現(xiàn)執(zhí)法效果

今年，我院在連續(xù)4年獲得全區(qū)基層檢察院查辦職務(wù)犯罪案件優(yōu)勝單位之后，為實(shí)現(xiàn)“5連冠”的目標(biāo)竭力抓好辦案工作，我提出并經(jīng)黨組通過(guò)，自確立了從XX實(shí)際出發(fā)，不斷規(guī)范辦案管理，創(chuàng)新辦案機(jī)制，保持辦案規(guī)模，突出辦案重點(diǎn)的工作思路，把主要工作精力放在抓自偵工作方面，督導(dǎo)自偵部門以提高辦案質(zhì)量和效果為核心，爭(zhēng)創(chuàng)1流工作業(yè)績(jī)。今年1至7月末，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件7件8人，已完成全年工作任務(wù)的87.5%(全年要求立案?jìng)刹?件10人)。其中大案3件3人，現(xiàn)已偵查終結(jié)5件6人，并移送審查起訴，通過(guò)辦案共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。受理瀆職侵權(quán)案件線索2件，立案?jìng)刹?件1人，已完成全年工作任務(wù)的50%(全年要求立案?jìng)刹?件)。在查辦職務(wù)犯罪案件中，采取的主要措施是：

(1)科學(xué)量化管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為進(jìn)1步加大自偵工作辦案力度，確保查辦案件的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)1，進(jìn)1步明確了自偵部門干警的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。規(guī)定年內(nèi)各辦案業(yè)務(wù)科完成立案數(shù)3件，其中大要案1件，年底結(jié)案率達(dá)100%，移送審查起訴率達(dá)100%，有罪判決率達(dá)70%，并力求實(shí)現(xiàn)挽回經(jīng)濟(jì)損失10—20萬(wàn)元的工作目標(biāo)。

(2)改革偵查機(jī)制，規(guī)范偵查活動(dòng)。1是堅(jiān)持實(shí)行反貪偵查工作流程管理。2是以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，著力提高偵查人員發(fā)現(xiàn)犯罪的能力、突破案件的能力和完善固定證據(jù)的能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，創(chuàng)造突出的業(yè)績(jī)。3是研究創(chuàng)新自偵辦案機(jī)制，保證辦案質(zhì)量，推行自偵部門與本院控申、偵監(jiān)、公訴、技術(shù)、監(jiān)所5部門互相銜接、互相監(jiān)督、互相配合的“5加1”辦案模式并不斷進(jìn)行完善。

(3)開(kāi)辟案源渠道，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)線索能力。指導(dǎo)自偵部門主動(dòng)加強(qiáng)與外界和內(nèi)部各有關(guān)部門聯(lián)系與合作，并親自出面同審計(jì)部門聯(lián)系召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)檢審機(jī)關(guān)互相配合的會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)常親自同區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪部門聯(lián)系交流情況，通過(guò)溝通廣泛開(kāi)辟案源渠道。同時(shí)，對(duì)有可查性的線索要深查、擴(kuò)查;建立健全內(nèi)外案件線索移送制度;認(rèn)真查辦上級(jí)院交辦的案件線索，盡最大努力提高交辦案件線索的成案率。

(4)提高案件質(zhì)量，加強(qiáng)安全防范。要求我院自偵工作部門嚴(yán)格執(zhí)行高檢院《關(guān)于人民檢察院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》和自治區(qū)院《內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接受理立案?jìng)刹榘讣?nèi)部制約規(guī)則》，以監(jiān)督制約促案件質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行“1案3卡”監(jiān)督辦法，3卡隨卷同行，附卷存查。同時(shí)高度重視安全防范工作，進(jìn)1步規(guī)范辦案程序，嚴(yán)格認(rèn)真遵守自治區(qū)院關(guān)于辦案安全事故和超期羈押?jiǎn)栴}的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)無(wú)錯(cuò)案、無(wú)違法違紀(jì)、無(wú)安全事故的“3無(wú)”要求。

(5)積極做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。今年1至7月末，派員先后到區(qū)工商分局進(jìn)行了法制講課2次，召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪座談會(huì)1次。為加強(qiáng)重點(diǎn)工程的預(yù)防工作，我院與區(qū)水利局共同成立了工程建設(shè)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)XX區(qū)水利局英金河灌渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)防，以保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，防止工程建設(shè)中職務(wù)犯罪發(fā)生。

2、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)穩(wěn)定提高執(zhí)法水平

自**年機(jī)構(gòu)改革后，我院由原來(lái)定編69人減為57人，而在崗干警只有49人，刑事檢察業(yè)務(wù)工作量卻呈逐年上升趨勢(shì)。偵監(jiān)、公訴干警每人年均辦案數(shù)近100件。受案數(shù)的上升使刑檢警力更趨緊張，為緩解人手緊任務(wù)重的矛盾，我同分管的副檢察長(zhǎng)及刑檢1、2科負(fù)責(zé)人研究在保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改革辦案機(jī)制，依靠科學(xué)的管理提高辦案效率，確保了在檢察環(huán)節(jié)不誤戰(zhàn)機(jī)，有利地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年1至7月，我院共受理提請(qǐng)逮捕案件和決定逮捕案件154件195人，其中批準(zhǔn)逮捕135件173人，不批捕19件22人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?件4人，追捕漏犯1人，審查批捕和決定逮捕案件的準(zhǔn)確率均達(dá)到100%;共受理公安機(jī)關(guān)和本院自偵部門移送審查起訴案件239件339人，提起公訴200件282人，不起訴3件3人，依法追漏訴8人，退回補(bǔ)充偵查10件23人，移送其他檢察院1件4人，有39件46人正在審查中。提起公訴案件法院已判決176件210人，審查起訴準(zhǔn)確率、不起訴準(zhǔn)確率均達(dá)100%。

在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪過(guò)程中，著重做了以下工作：

1、堅(jiān)持依法辦案、狠抓辦案質(zhì)量。在刑事檢察工作中，督促刑檢部門認(rèn)真執(zhí)行審查批捕和審查起訴的各項(xiàng)規(guī)章制度，準(zhǔn)確理解和把握批捕、起訴條件，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)和程序關(guān)，做到實(shí)事求是、不錯(cuò)不漏，該打擊的堅(jiān)決打擊，該從重處罰的堅(jiān)決從重處罰，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)捕、漏捕和錯(cuò)訴、漏訴現(xiàn)象，保證了打擊的質(zhì)量和效果。(述職報(bào)告2)

2、認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。今年我院共不予批準(zhǔn)逮捕19件22人，其中有15件為輕傷害案件，審查起訴科共不起訴3件3人，這些案件在公安及審查逮捕階段已經(jīng)對(duì)民事部分和被害人進(jìn)行了調(diào)解，我院本著對(duì)民間的鄰里糾紛、1些突發(fā)原因被害人有1定過(guò)錯(cuò)的刑事案件和其他案件有所區(qū)別對(duì)待的原則，分別作出了不批捕決定和不起訴的決定。如：在今年清明節(jié)期間，XX區(qū)森林公安分局對(duì)太平地鎮(zhèn)劉成有及大廟鎮(zhèn)曹海洋在清明掃墓期間因祭祀不慎而引發(fā)的失火案件提出批準(zhǔn)逮捕的意見(jiàn)，我院偵查監(jiān)督科干警在對(duì)該兩起案件的案情進(jìn)行充分的調(diào)查后，及時(shí)將這兩起案件向檢察長(zhǎng)匯報(bào)，根據(jù)案件的實(shí)際情況，我院對(duì)這兩起案件作出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定。并配合森林公安局將作出該決定的原因及時(shí)的向犯罪嫌疑人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人作出說(shuō)明，取得了良好的社會(huì)效果。