市府辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總結(jié)

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上半年，市府辦進(jìn)一步深入貫徹萬(wàn)明市長(zhǎng)關(guān)于“建一流機(jī)關(guān)，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的要求，結(jié)合做人民滿(mǎn)意公務(wù)員、創(chuàng)建文明城市等活動(dòng)，大力推行“三化”管理，深入開(kāi)展“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，干部職工素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、主要做法

(一)及早統(tǒng)籌安排部署。在市府辦總結(jié)表彰大會(huì)上，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市府辦主任李作虎在對(duì)2010年主要工作進(jìn)行安排部署時(shí)，就明確提出要繼續(xù)深入開(kāi)展“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、全面推行“三化”管理、切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平等要求。之后，作虎主任在室務(wù)會(huì)、干部職工專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)上對(duì)該項(xiàng)工作多次進(jìn)行了安排和強(qiáng)調(diào)，并責(zé)成登春副主任組織人事教育處，認(rèn)真研究和制定了具體的工作方案，印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施干部職工素質(zhì)提升工程的意見(jiàn)》(綿府辦內(nèi)〔2010〕11號(hào))、《關(guān)于印發(fā)“做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(綿府辦內(nèi)〔2010〕14號(hào))等相關(guān)文件，為各處(辦、室、中心)認(rèn)真開(kāi)展“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和推行“三化”管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。為落實(shí)工作責(zé)任，確保取得實(shí)效，市府辦將推行“三化”管理和開(kāi)展“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)納入年度目標(biāo)考核管理。年初，各處(辦、室、中心)負(fù)責(zé)人與作虎主任簽訂了“三化”服務(wù)責(zé)任書(shū)，對(duì)服務(wù)職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行了明確約定，將責(zé)任落實(shí)情況與年終先進(jìn)集體評(píng)選和年終目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

(三)實(shí)施素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)干部職工教育，提升干部職工素質(zhì)，是推行“三化”管理和開(kāi)展“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，通過(guò)召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、外出考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)以及邀請(qǐng)高端專(zhuān)家學(xué)者每季度舉辦一次專(zhuān)題講座等多種方式，努力提升干部職工能力和素質(zhì)。目前，已舉辦專(zhuān)題講座2次，其中包括邀請(qǐng)中國(guó)行政學(xué)院楊小軍教授進(jìn)行了“《政府信息公開(kāi)條例》的理解與實(shí)施”專(zhuān)題輔導(dǎo);組織外出考察學(xué)習(xí)9批次;由相關(guān)處(辦、室、中心)牽頭負(fù)責(zé)的政務(wù)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、政務(wù)調(diào)研、公文辦理、政務(wù)督辦和效能建設(shè)、應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)正在積極籌備和實(shí)施之中。

(四)深入開(kāi)展“找差”活動(dòng)。針對(duì)去年我市政府系統(tǒng)辦公室工作在全省考核中結(jié)果很不理想的情況，李煒常務(wù)副市長(zhǎng)作出了“望總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，迎頭趕上，希望今年能在全省政府系統(tǒng)辦公室工作績(jī)效評(píng)價(jià)考核中后來(lái)居上，跨入先進(jìn)行列”的重要批示。為落實(shí)李煒常務(wù)副市長(zhǎng)批示精神，辦公室開(kāi)展了為期一個(gè)月的“找差”活動(dòng)。各處(辦、室、中心)結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查找剖析并制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施，共查找出工作中的差距和問(wèn)題154條，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在溝通不順暢、業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)不規(guī)范、工作不細(xì)致、管理不嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)等6個(gè)方面。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“找差”活動(dòng)，“三零”主題活動(dòng)的成果進(jìn)一步得到鞏固，廣大干部職工形成了“文交我手無(wú)差錯(cuò)，事交我辦請(qǐng)放心”的共識(shí)。

(五)積極樹(shù)立先進(jìn)典型。年初，結(jié)合總結(jié)工作，對(duì)在辦文、辦會(huì)、辦事方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在日常工作中，充分利用《室務(wù)工作》這塊陣地，及時(shí)對(duì)“三零”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)處室及典型案例進(jìn)行表?yè)P(yáng)。“七一”期間，市府辦結(jié)合中組部開(kāi)展的基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，其中對(duì)兩個(gè)先進(jìn)黨支部、3個(gè)先進(jìn)個(gè)人的典型事跡在《室務(wù)工作》上進(jìn)行了宣傳。通過(guò)一系列行之有效的激勵(lì)措施，在市政府辦公室形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

二、主要成效

(一)辦文質(zhì)量和效率明顯提高，努力追求“零差錯(cuò)”。一是公文處理更加規(guī)范。幾個(gè)主要文秘處室針對(duì)公文處理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，突出把好擬辦關(guān)和審核關(guān)。在嚴(yán)把擬辦關(guān)方面：在收文辦理過(guò)程中，注意分清文件的性質(zhì)和輕重緩急，對(duì)需要送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知的文件，準(zhǔn)確界定傳閱范圍;對(duì)需要辦理的文件，在摸清情況、吃透政策的基礎(chǔ)上提出了更加明確、具體和具有可操作性的擬辦意見(jiàn)。在嚴(yán)把審核關(guān)方面：除了堅(jiān)持已有的公文辦理規(guī)范外，一些承辦處室創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，采取多種形式提高公文辦理質(zhì)量。如秘書(shū)四處在處內(nèi)實(shí)行了公文交叉審核制，公文擬辦人員互相審核擬辦文稿，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文稿中的不足和失誤，通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短和發(fā)揮集體智慧，提高了公文的擬辦質(zhì)量。二是文稿起草更加精準(zhǔn)。市政府研究室進(jìn)一步規(guī)范了文稿“起草—校對(duì)—送審—聽(tīng)會(huì)—整理—簽發(fā)—?dú)w檔”程序，堅(jiān)持“五要”、“五看”、“五校”，起草的文稿質(zhì)量明顯提高，很多文稿都得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。三是辦文效率明顯提高。各處室較好地實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制，并在提高公文辦理時(shí)效方面進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐。如秘書(shū)一處通過(guò)完善內(nèi)部崗位責(zé)任制，在認(rèn)真執(zhí)行已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定了新的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到請(qǐng)示性文件收文登記后30分鐘內(nèi)、上級(jí)來(lái)文2個(gè)小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理，不符合規(guī)定和受理要求的文件當(dāng)日內(nèi)退還報(bào)文單位;秘書(shū)三處、四處、綜合處對(duì)所有文件堅(jiān)持在收文當(dāng)日即提出處理意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。以市政府或市府辦名義印發(fā)的文件，在1個(gè)工作日以?xún)?nèi)完成公文的擬辦，重要緊急公文即接即辦，政務(wù)服務(wù)效率明顯提升。

(二)會(huì)務(wù)辦理更加規(guī)范，努力追求“零失誤”。幾個(gè)有會(huì)議承辦任務(wù)的處室，相繼完善了會(huì)務(wù)辦理制度，制訂了會(huì)務(wù)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，梳理了會(huì)務(wù)辦理流程，會(huì)議和大型活動(dòng)辦理工作有了明顯的提高。一是會(huì)務(wù)準(zhǔn)備更重把關(guān)。秘書(shū)二處進(jìn)一步健全了會(huì)務(wù)工作、人大政協(xié)聯(lián)系、通知事項(xiàng)與信息傳遞、領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)報(bào)送制度等有關(guān)工作制度，落實(shí)了崗位責(zé)任制，在方案擬制、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置等方面都精細(xì)把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣，承辦了大型活動(dòng)和綜合性會(huì)議10余次、專(zhuān)題會(huì)50余次，沒(méi)有出現(xiàn)紕漏，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。其他處室在專(zhuān)題會(huì)議的承辦方面也嚴(yán)把會(huì)議方案擬定關(guān)、會(huì)議地點(diǎn)落實(shí)關(guān)、會(huì)議材料審核關(guān)、參會(huì)人員審定關(guān)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作質(zhì)量。二是會(huì)議服務(wù)更重細(xì)節(jié)。承辦會(huì)議的處室對(duì)會(huì)中服務(wù)考慮更加周到，對(duì)會(huì)議簽到、入場(chǎng)禮儀、技術(shù)保障、會(huì)議記錄等都做了精心安排，做到了會(huì)議資料完整齊備，會(huì)場(chǎng)布置整潔規(guī)范，會(huì)議簽到嚴(yán)謹(jǐn)有序，從細(xì)節(jié)上保證了會(huì)議服務(wù)工作質(zhì)量。三是會(huì)后跟蹤更重落實(shí)。各承辦處室能夠在會(huì)后一個(gè)工作日內(nèi)整理出會(huì)議紀(jì)要并送簽。對(duì)于會(huì)議議定事項(xiàng)，能夠及時(shí)跟蹤督促，協(xié)調(diào)有關(guān)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送落實(shí)情況。特別是綜合處能夠充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)與市目標(biāo)督查辦就重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行溝通，并與辦公室有關(guān)處室建立無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，堅(jiān)持每半個(gè)月向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次跟蹤落實(shí)情況，重要事項(xiàng)和緊急事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保了件件有回音、事事有著落。公務(wù)員之家

(三)辦理事務(wù)更加細(xì)致，努力追求“零缺陷”。各處(辦、室、中心)注意把握及時(shí)高效、主動(dòng)作為、周密細(xì)致和跟蹤落實(shí)的辦事原則，從完善制度著手，從細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，提高了事務(wù)辦理的質(zhì)量和效率。一是完善了工作制度。信息處對(duì)信息報(bào)送工作的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理和細(xì)化，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息刊物的校核工作，確保信息報(bào)送質(zhì)量;綜合處、人事教育處等處室在實(shí)行分工負(fù)責(zé)制的同時(shí)堅(jiān)持ab崗交叉負(fù)責(zé)制，既全面提升每位同志的業(yè)務(wù)能力，又有效避免了在特殊情況下出現(xiàn)斷檔;行政處結(jié)合工作實(shí)際完善了財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、接待管理、職工慰問(wèn)等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了衛(wèi)生保潔責(zé)任制;口岸辦實(shí)行口岸運(yùn)行及重點(diǎn)工作進(jìn)度公示牌制度，切實(shí)加強(qiáng)口岸管理工作;應(yīng)急辦正著手組織研究制定《綿陽(yáng)市突發(fā)事件信息報(bào)送規(guī)章制度》;保衛(wèi)處、監(jiān)察處、老干處都更加注重從細(xì)微之處抓起，不斷完善工作制度，改進(jìn)工作方法，保證了工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是量化了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如凡是在常務(wù)會(huì)議廳、一會(huì)議廳召開(kāi)的會(huì)議，行政處要求會(huì)議服務(wù)人員必須提前30分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行服務(wù);應(yīng)急辦堅(jiān)持突發(fā)事件信息接報(bào)后10分鐘內(nèi)以口頭報(bào)告的形式向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)以《應(yīng)急快報(bào)》的形式向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)指示30分鐘內(nèi)傳達(dá)完畢，機(jī)要文件、緊急公文收到后20分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)送完畢;市效能中心對(duì)效能建設(shè)工作制定了考核細(xì)則，采取日考核、月評(píng)定、年總評(píng)的辦法，加強(qiáng)了量化評(píng)估。

三、下步工作重點(diǎn)

(一)按計(jì)劃認(rèn)真完成既定任務(wù)。按照年初印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施干部職工素質(zhì)提升工程的意見(jiàn)》，認(rèn)真完成好既定任務(wù)和規(guī)定動(dòng)作，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。一是聯(lián)系和邀請(qǐng)具有較高理論造詣的高端學(xué)者教授，選準(zhǔn)講座內(nèi)容和方向，積極籌備和搞好下半年兩次專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，讓廣大干部職工開(kāi)闊視野、吸取營(yíng)養(yǎng)、拓展思維、增強(qiáng)本領(lǐng);二是統(tǒng)籌安排、充分準(zhǔn)備，分階段、分步驟地盡快召開(kāi)全市政務(wù)信息、政務(wù)調(diào)研、公文辦理、政務(wù)督辦和效能建設(shè)、應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)全市各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)定制度建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。下半年要進(jìn)一步重點(diǎn)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把活動(dòng)成果通過(guò)好的制度體現(xiàn)出來(lái)、固定下來(lái)，形成提高政務(wù)服務(wù)效能的長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的要求，針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真修訂公文處理和流轉(zhuǎn)程序、公文處理失誤登記通報(bào)、會(huì)務(wù)辦理等方面的制度，財(cái)務(wù)、車(chē)輛、接待、辦公用品擺放及衛(wèi)生保潔等行政后勤管理方面的制度，考核管理、臨聘人員管理、請(qǐng)休假、行政效能監(jiān)察等人事監(jiān)察方面的制度以及信訪(fǎng)、值班、保密、黨務(wù)等工作制度，盡快重新編印《政府辦公室工作手冊(cè)》，為辦公室工作提供制度保障。各處(辦、室、中心)要按照簡(jiǎn)易實(shí)用、流程優(yōu)化、可操作性強(qiáng)的原則，書(shū)面訂立處室內(nèi)部有關(guān)工作制度，落實(shí)崗位工作職責(zé)，以制度規(guī)范辦事程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)考核切實(shí)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。市政府辦公室將根據(jù)年初簽訂的“三化”服務(wù)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，“三化”管理和“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展情況將作為人民滿(mǎn)意公務(wù)員推評(píng)以及年度考核和先進(jìn)評(píng)選的重要依據(jù)。對(duì)在推行“三化”管理和開(kāi)展“三零”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，辦公室將結(jié)合年終考核給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因出現(xiàn)嚴(yán)重失誤而受到市政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或?qū)е聡?yán)重后果的，將結(jié)合年終考核進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并視情況扣減有關(guān)人員的目標(biāo)考核獎(jiǎng)。