地稅局季度工作小結匯報材料

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一、稅收工作情況

按照“堅定信念抓收入、落實責任保收入、夯實基礎增收入、強化征管補收入”的思路，依法征管、應收盡收，全力以赴做好組織收入工作。

（一）一季度，我局共組織收入2552萬元，其中稅收收入2278萬元，同比減少930萬元，減幅28.99%。完成一般預算收入1683萬元，完成年度計劃的15.3%。完成本級收入1767萬元,組織其他收入274萬元。

未能完成一季度任務的主要原因如下：一是縣域內礦山開采企業季節性停產；二是建筑安裝企業上年稅收基本結清，今年新的工程尚未開工；三是上年的一次性稅源占稅收總額的60%，比重較大，今年雖然有高速公路、風力發電等重點工程，但在一季度未能形成實際稅源。

（二）進一步加強稅收調研工作。針對嚴峻的稅收形勢，一季度，我局對轄區內稅源規模、稅源分布、稅源結構和征管情況進行了深入細致的調研分析，在充分掌握稅源現狀和征管薄弱環節的基礎上，積極采取措施，強化分類管理，取得了明顯成效。目前，在稅源管理上我們采取重點稅源企業、礦產開采企業、建筑房地產開發及交易企業、行政事業單位、國地稅共管戶、個體工商業戶分崗分類管理，做到抓大不放小，力爭通過加強管理增收入。

（三）強化工程項目管理。按照《塔城地區工程項目稅收跟蹤管理辦法》的要求，進一步加強對工程項目的稅收管理。對工程項目的稅收，采取專崗專人、工程臺帳、以票控稅、委托代征、跟蹤管理等方式進行管理。一季度清理了欠稅戶8戶，共征收160萬元，并對欠稅戶及時采取了稅收保全措施。

（四）加強稅收動態管理。加強個體戶動態管理，做到“小戶普遍調、中戶適當調、大戶重點調”。我局轄區內個體工商戶為1780戶，一季度已對432戶進行定額調整，調整面達25%，最低調增30%，最高調增100%。調整前年稅額315萬元，考慮到注銷、變更、停歇業等因素，預計全部調整后年稅額可達400萬元。

（五）加大個體戶批量扣稅及企業財稅庫銀橫向聯網工作，不斷提高納稅服務工作質量，到目前為止已對401戶個體戶進行批量劃轉簽訂協議并發放了存折，對企業33戶進行了財稅庫銀簽訂協議并進行了網上申報，此項工作還在進行當中。

（六）加大委托代征稅款力度。目前，我局與22戶受托代征單位簽訂委托代征協議書，并加強了政策宣傳、業務輔導和監督檢查，特別是對礦山企業的運費支付和勞務費支出、工程發包等環節的稅收進行了源泉控管。

（七）加大對企業的稅收檢查力度。主管局領導帶稅務所人員到企業進行檢查，重點是對礦山進行檢查，包括企業的股權交易行為、工程建設及注銷企業的稅款清算，共檢查企業4戶，清繳稅款60余萬元，

（八）進一步加強房產稅和土地使用稅的管理力度，對轄區納稅戶的房產稅和土地稅用稅進行了全面普查，完善了房產稅和土地使用稅的臺帳管理。針對商用門面房租賃合同造假、租金收入不實的情況，對全縣商用門面房按街道的不同地段進行了重新核定，核定了最低租金基準價，提高了房屋租金收入額，使租金收入平均增長1000元以上。

（九）加強耕地占用稅的管理。今年第一季度，我局根據地區局轉發的《新疆維吾爾自治區耕地占用稅實施辦法》的通知要求，積極組織力量采取部門協調、加大宣傳力度、實地核實等方法加強耕地占用稅的征管，截止目前，累計入庫耕地占用稅53萬元。

（十）進一步加強“以電控稅”、“以藥控稅”、“委托代征”等稅源控管措施，最大限度的堵塞了稅收漏洞；同時對耕地占用稅、資源稅（主要包括對花崗巖、石灰石、石英砂、粘土等礦產品）開展大規模的調研，對在執行過程中存在的問題及時向地區局反饋和請示。

二、評價體系落實情況

（一）按月開展征管質量評價體系“月月查”活動。成立“一把手負總責，主管局領導具體負責，稅政法規科牽頭，各科所參與”的領導小組，負責制定方案和監督“評價體系”在每月的落實情況，由檢查組成員對上月度的稅收征管質量進行全面考核。

（二）繼續加強全員培訓，內容更為專業詳盡。對“評價體系”專項培訓工作提出了“三對、三做到”的要求，首先是點對點、面對面、崗對崗的進行培訓，即對各科所的征收、管理、法規等專業崗位人員進行系統培訓。其次是要求培訓人員做到人人清楚職責劃分，人人掌握工作流程，人人熟知考核標準。

（三）一季度，我局個體納稅申報率、企業申報率在地區處于中等水平，在總結經驗不足的基礎上，我局結合征管質量評價體系，采取分類管理、按月提醒、全面入戶、實地檢查、摸清稅源、清理數據等措施不斷提高納稅申報質量，力爭個體、企業申報率雙雙達100%。

（四）將出現問題的科所和個人與每月績效考核密切結合，按月進行責任追究。將責任落實與集體和個人分配以及與年底評優評先相掛鉤，讓干部工作有壓力有動力。在一季度開展的評價體系“月月查”活動中，共對39個涉稅事項進行考核，共追究98人次，扣發績效8648.5元。

三、納稅服務工作情況

圍繞“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務工作思路，積極開展好納稅服務工作。

（一）全面推行辦稅大廳領導帶班制，通過設立導稅臺、領導帶班席，在有效監督辦稅人員服務情況的同時，方便受理納稅人咨詢，拉近與納稅人之間的距離。及時了解納稅人合理需求，對納稅服務策略、手段進行必要改進調整，不斷完善對辦稅大廳規范化建設，更好地服務廣大納稅人。

（二）利用托里電視臺、“托里地稅微博”和地稅網站等宣傳媒介廣泛開展稅收政策宣傳、熱點問題解答、辦稅事項告知，積極召開稅企座談會、個體座談會和財稅庫銀橫向聯網代扣代繳聯系會，做好新辦納稅人稅收知識培訓、優惠政策受惠企業輔導，利用液晶顯示屏將“雙定戶”情況在辦稅大廳滾動公示，確保定調稅工作公開透明，為納稅人營造公平競爭的稅收環境。

（三）積極開展爭創“優秀辦稅服務廳”和“每月一星”活動，在對辦稅服務廳進行標準化建設的同時，從細微處著手，通過使用文明標準用語，起立微笑迎接納稅人，擺放糖果及茶水等手段使納稅人體會到了更加體貼溫馨的服務，為納稅人提供了優質舒心的辦稅環境，促使征納關系更加和諧。

（四）注重活動載體加強宣傳，通過借春節、元宵節等節日活動宣傳稅法，以開展色彩紛呈的文藝演出和民俗活動為契機，將稅收宣傳貫穿于活動載體始終，大力做好稅法宣傳文章，得到縣領導和群眾的好評，同時及時將反映托里地稅的宣傳視頻在大廳播出，有力樹立了地稅部門的良好形象。

四、隊伍建設情況

（一）按照以“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促稅收”的思路，以提升“四力”為抓手，大力倡行“新疆效率”，教育班子成員講政治、顧大局、守紀律，始終與地區局黨組保持高度一致，堅決貫徹落實地區局黨組的決策部署，在工作中敢于擔當、敢于突破、敢于創新，真正做到凝心聚力、心無旁騖、團結干事、跨越爭先。

（二）進一步完善《黨組中心組學習制度》，不斷提升黨組中心組的理論水平，著重學習了《41家自治區級文明單位被摘牌》、《自治區部分廳局9處室被通報》、《行政機關效能考評助力“新疆效率”》等時政文章，通過學習進一步解放思想、理清思路、開闊視野，切實增強對加強機關效能建設和開展績效考評工作的重要意義和重要性的認識。

（三）注重發揮領導干部在帶頭抓落實中的表率作用，在全局叫響“三個看齊”，鼓勵班子成員深入基層，廣泛調查研究，充分聽取意見，切實把近年托里地稅發展實踐中的好經驗、好作風堅持好、發揚好，充分調動全局干部的工作積極性、主動性和創造性，以必學趕超的強勁力量，不斷推進地稅事業科學跨越發展。

（四）按照“理念引領、制度規范、作風整頓、環境培育”的思路，不斷加強干部隊伍建設。堅持用人導向助推執行力，以發展定進退、憑實績用干部，凡是創新有成、創優有功的堅決用起來，做到“想干事的有機會，干成事的給職位”，對有位無為、作風不實、怕苦畏難的堅決撤下來。加強崗位業務培訓學習，組織開展《征管法》等業務知識考試，將考試成績與績效掛鉤，充分調動了全局干部業務學習的積極性。通過舉辦“我是地稅人、我為托里增光彩”的征文演講比賽，切實增強干部職工熱愛地稅事業的自豪之情。

五、效能建設情況

我局立足實際，狠抓落實，積極探索新辦法、新途徑，有效地推進機關效能建設，力促全局“行政能力強、行政效率高、行政效果佳、行政效益好”。

(一)加強過程監控，完善制度建設。制定了《重要工作交辦制度》，通過推行交辦單、提示單、督辦單和通報單，把好“執行、控制、監督、問責”四道關口，提升行政效能，培養干部樹立“接受任務不講條件，執行任務不講借口，完成任務追求完美”的執行意識。

(二）堅持“考評抓，抓考評”，以征管質量評價體系為藍本，制定《效能建設績效考評實施辦法》，有力促使干部職工切實轉變工作作風、堅決消除“庸、懶、散、拖、貪”現象，同時將執行力考評和每月績效掛鉤，對不良作風敢于“亮劍”、狠下“重藥”。

(三)注重培養和樹立先進典型，在干部中開展優秀先進月月評活動，制定了《月月評先評優工作考核辦法》，將“月月評”結果在“創先爭優評比臺”、“托里地稅網站”和“旗幟”內刊上，通過挖掘全局工作執行標兵，用身邊的事感染和帶動身邊的人，有效地促進機關作風的轉變和執行力的提高。

六、黨廉糾風工作情況

按照“一靠教育預警、二靠控制防范、三靠監督檢查、四靠問責追究”的思路，堅持“四個融入”，扎實推進反腐倡廉建設，確保黨風廉政建設責任制落到實處。

（一）層層簽訂黨廉、糾風責任書，制定下發了《2011年度黨風廉政建設工作考核辦法》和《2011年度糾風工作考核辦法》。通過健全“督查制、考核制、獎懲制、循環制”，進一步推進廉政風險防控機制建設。

（二）由監察室牽頭組織廉政專題學習活動，認真學習貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，在傳統節日前編發了多條通俗易懂、內涵深刻的廉政短信，提醒干部時刻不忘廉潔自律。

（三）積極制定并推行了“作風評議卡”、“公務人員廉政反饋卡”，從而能夠及時地掌握干部在執法過程中存在的工作作風問題和廉潔問題；通過設置“干部去向牌”，使干部行蹤“透明化”，有力加強了干部的自我監督和社會監督。

（四）積極開展監督檢查，加強對干部的管理和監督，通過向納稅人發放廉政監督卡、問卷調查等方式，強化“兩權”監督制約，預防腐敗土壤的滋長。

七、黨建、地稅文化建設情況

按照“一靠教育、二靠管理、三靠載體、四靠力行、五靠問責”的黨建工作思路，堅持“文化育人、文化促管、文化凝稅、文化興局”，以開展“創先爭優”活動為抓手，全面加強黨建和地稅文化建設工作。

（一）始終堅持黨組帶頭抓黨建不松勁，建立健全黨建工作責任制，對機關黨支部書記和支委進行改選，嚴格落實各支部書記、總支書記、黨組書記三級匯報制度，切實做到書記抓書記，一級抓一級。

（二）豐富黨建活動載體，通過優秀黨員、先進黨支部月月評，設立“黨員愛心基金”，開通支部博客和微博，佩戴黨徽、重溫入黨誓詞和“亮身份、亮承諾、亮形象”等活動，有力激發起黨員比學趕超、跨越爭先的工作熱情。

（三）各黨支部結合工作實際制定學習活動計劃，自加壓力，加強業務理論、業務技能的學習。深入開展“向付建國同志學習”活動，在全局開展黨員大討論活動，有效激發干部的工作熱情，培養積極向上的工作狀態。

（四）年初組織全局干部參加托里縣春節聯歡晚會，排練歌伴舞節目，展現了托里地稅人干事創業，執著進取的精神風采。此外通過開展全局春節文藝聯歡、“慶三八”婦女節活動、春季集中軍訓活動等，使干部隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力得到提升。

（五）加強稅收宣傳。今年我局把稅收宣傳工作作為重點來抓，一季度共編發《托里地稅信息》35期，在中國稅務報、新華網、天山網、塔城日報等多家媒體上稿43篇。同時創新宣傳載體，開通全區地稅系統第一個“微博”，及時準確地上報圖文并茂的地稅動態信息，成為我局稅收宣傳的一大亮點。

總之，在近期工作中雖然做了大量工作，取得了一定成效，但離地區局的要求和與兄弟局相比，仍存在不少不足和差距：一是組織收入的壓力仍然很大；二是干部隊伍業務素質不高，缺乏工作的積極性和主動性，創新能力不足；三是各項稅收管理措施落實不到位，責任心不強，納稅服務有待進一步加強等。

目前，我局面臨的稅收形勢非常嚴峻，任務十分艱巨，責任十分重大，保收入、促增長不僅是對我們這屆領導班子駕馭復雜局勢能力的一種考驗，也是對我們講不講政治、顧不顧大局的一種檢驗。二季度，我局將嚴格按照地區局黨組的各項工作部署，加強效能建設績效考評工作，以“稅收增長更快、稅收征管更新、納稅服務更好、隊伍建設更精、行政效能更高”的工作目標，依法征管、應收盡收，堅決完成地區局下達的各項稅收任務，為托里縣經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。