市城鄉規劃局測繪工作小結匯報材料

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年，我局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，嚴格執行《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國測繪法》和《市城市總體規劃》，加快城鄉規劃編制步伐，深化城鄉規劃管理，大力推進“數字”成果應用，積極做好測繪保障工作，全力服務經濟社會發展，規劃測繪工作邁上了一個新的臺階。現將全年工作總結如下：

一、年規劃測繪工作完成情況

（一）強化宣傳，規劃測繪地位明顯提升

年，我局充分利用各種媒體和平臺不斷加大城鄉規劃和測繪工作的宣傳力度，及時反映工作經驗和做法，提升了城鄉規劃測繪工作的地位。

一是大力開展“數字”宣傳。今年月，國家測繪局組織開展了“數字城市中國行”大型宣傳報道活動，家中央主流媒體對數字的建設模式、應用成效進行了深度采訪，并于月份以“數字，掀開全國城市數字化建設新篇章”、“數字，首批試點城市交出完美答卷”為題報道了我市的做法和經驗。我局圍繞衛生疫情防控、江漢采油數字化管理、電子政務等3個應用系統組織了4萬余字的宣傳素材，為宣傳數字奠定了良好的基礎。

二是圍繞工作重點開展宣傳。我局以全國測繪法宣傳日為契機，組織開展了“推進數字城市建設，提升測繪服務水平”的專題宣傳活動，提高了社會公眾對測繪工作的認知度；以全市局級干部培訓班為平臺，局領導多次宣講市城市發展戰略規劃、市城市總體規劃及“一區兩帶三級”發展戰略，解讀城鄉發展藍圖；以第二屆中國（）文化周活動為契機，編制了“魅力”文化旅游地圖2500份，發放到各位嘉賓手中，詳細介紹了城市風貌、人文景觀和交通旅游景點；以加強重點建設地段的控管為重點，強化宣傳形式，對控管范圍內的400余戶居民下發了《規劃控管通知書》；在全市服務重點建設項目督辦工作會議上，推介了我局在服務重點工程和招商引資項目上樹立“發展第一、項目第一”理念的經驗和做法，《政府工作》和《日報》也分別作了專題報道。

三是積極做好媒體宣傳。通過報刊、電視、電臺、網絡、宣傳欄等多種媒體，廣泛宣傳城鄉規劃和測繪法律法規。今年被市級以上報刊采用90余篇，參加行風熱線2期，辦宣傳欄期。

四是認真開展規劃公示工作。我局在重大規劃編制過程中，采取召開座談會、方案評審會等廣泛征求專家和社會公眾的意見和建議，進一步完善規劃。在項目實施過程中，利用網上公示、現場公示的辦法，主動接受社會各界的監督，增強了規劃工作透明度。

（二）科學謀劃，城鄉規劃體系逐步完善

我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，精心組織、科學謀劃，各類規劃編制工作取得了新進展，為規劃管理和城鄉建設提供了科學依據。

一是進一步完善了城市新區規劃。編制完成了11平方公里的核心區城市設計方案、形成了“四核三軸、一帶五區”的空間布局結構；編制完成了13平方公里的城市新區市政專項規劃，對新區的基礎設施進行了合理布局。

二是進一步完善了園區規劃。編制完成了華中家具產業園5.72平方公里控制性詳細規劃以及園區內5條主要道路及排水施工設計；經濟開發區14平方公里范圍內的排水系統規劃，為完善園區功能奠定了基礎。

三是進一步強化重點項目的規劃引導。圍繞全市重點工程，編制完成了火車站場3.75平方公里的控制性詳細規劃、站前廣場20公頃的城市設計、火車站場1平方公里范圍內的7條道路及排水系統規劃和施工設計；為支持企業發展，編制完成了“4052”工程、鹽化工總廠擴規、藥業環氧乙烷、水產甲殼素深加工、衛生用品、富來地金潤肥業、面粉、江漢環保有限公司、油業等一批重點項目的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃；圍繞第二屆中國（）文化周的舉辦，編制完成了梅苑57公頃的景觀規劃及施工設計，大劇院、中國戲劇家協會劇本獎創作基地、中國戲劇家協會梅花獎藝術交流中心和世博湖北館的建筑方案及景觀設計，體育活動中心規劃及建筑設計，楊市立交橋的施工設計，、路、七喜國際大酒店等地段KV電力線專項規劃；圍繞打造文化旅游產業，編制完成了兩李故居規劃方案、龍灣遺址旅游開發概念性規劃。

四是村莊規劃穩步推進。為加強新區的規劃控管，編制完成了等6個村的農民公寓修建性詳細規劃；為合理引導新農村建設，完成了管理區60個村的村莊規劃編制；積極支持南水北調移民搬遷工程，編制完成了永樂村、施場村等9個移民搬遷安置點規劃。

（三）依法行政，規劃管理力度得到加強

我局認真執行規劃審批程序和制度，嚴格日常規劃管理，依法查處違法建設，確保了城市規劃的嚴肅性和權威性，促進了城鄉建設有序發展。

一是規范審批流程，提高規劃審批效率。我局制定了《城鄉規劃方案審批工作程序》，明確了城鄉規委會、規委會專題會、規劃與建筑方案審查會的審批原則、內容和程序，確保了建設項目和規劃審批的科學性。全年共召開局長辦公會次，城鄉規委會6次、規劃與建筑方案審查會6次，審查各類建設項目384個。同時，嚴格“一書兩證”發放程序，全年共核發建設項目選址意見書85份，建設用地規劃許可證173個，建設工程規劃許可證259個。

二是嚴格日常管理，確保項目按規劃實施。按照分片管理，責任到人的管理模式，大力推行網格化管理，明確各管理單位和責任人的職責。按照定人定項目的方法，落實專人實行“一條龍”服務，及時解決項目建設中出現的問題，提高了辦事效率。嚴格實行建設項目批前、批中、批后的跟蹤管理，確保了項目建設按規劃實施。

三是強化監督管理，嚴厲打擊違法建設。年，我局堅持以項目為載體，以“一書兩證”為核心，開展了園林城區在建項目清理檢查，全面掌握了建設動態，確定了規劃管理的重點。采取劃片包干、責任到人的管理模式，嚴格落實月檢考評，獎優罰劣，促進了管理工作的落實。充分依靠自身力量，多次組織執法隊伍開展了聲勢浩大的強拆活動，對城市新區、工業園區內的違法搶建以及梅苑、章華南路、東門轉盤6戶嚴重影響城市景觀的違法建筑予以了強制拆除。全年共立案55起，下達行政處罰決定書43份，拆除違法建筑面積00余平方米，有力地打擊了違法建設，維護了城鄉規劃的嚴肅性和權威性。

（四）認真履職，充分發揮測繪服務保障功能

我局切實履行測繪管理職能，積極開展數字成果應用，著力提高測繪服務保障能力和水平，被國家人社部和國家測繪局授予“全國測繪系統先進集體”榮譽稱號，“數字”項目獲得省科技進步三等獎。

一是測繪市場監管不斷加強。我局認真落實測繪資質審查標準，完成了全市5家測繪單位的資質審查，確保了測繪單位設備先進、技術過硬、服務優質。完成了全市46座測量標志普查和維護管理，確保了測量標志的完好。嚴格落實測繪成果管理，規范了數據生產、系統開發、成果使用，確保了測繪成果的保密安全。

二是基礎測繪保障力度進一步加大。為做好我市旅游項目規劃，完成了高石碑南水北調旅游規劃、龍灣章華臺遺址的現狀測繪任務；為推進園區規劃建設與發展，完成了華中家具產業園現狀圖測繪；圍繞重點項目建設，完成了垃圾處理廠、楊市立交橋等項目的現狀圖測繪；積極服務企業發展，先后完成了五金制品等招商企業的現狀圖測繪。全年共完成測繪生產121項，放線62項，地質勘察28項。

三是數字成果得到深化應用。大力推進數字成果應用，依托市電子政務網，加載了13個部門的專題數據，豐富了部門的專題應用系統，促進了各部門工作方式的轉變。建立的江漢采油廠地面工程數字化管理系統，實現了管網精確定位、數據快捷查詢、生產動態監控、有效提高了生產效率，降低了生產成本。以數字地理信息公共平臺為基礎，建立的衛生疫情防控信息服務系統，為市政府和衛生部門進行醫療資源調配、科學防治、監測管理提供了科學的技術手段，特別是在血吸蟲病防治中發揮了重要作用。加大“數字”成果在城市建設中的應用，利用現勢性強的基礎測繪成果完成了城市新區、工業園區等重大基礎設施的選址定點、施工設計以及招商引資項目的規劃論證等工作。

（五）精心組織，認真開展各項主題活動

我局認真落實作風建設、項目建設、平安建設和黨風廉政建設，扎實開展創先爭優活動、政風行風民主評議活動、培訓教育活動等，全局隊伍素質顯著提高。

一是加強“四項建設”。我局以作風建設為保障，組織全局黨員干部認真學習《廉政準則》、《領導干部作風建設知識讀本》，深入基層調研，開展問卷調查和作風自評，切實制定整改方案，狠抓落實，作風建設取得了明顯成效。以黨風廉政建設為重點，局黨委書記同志作了《做有覺悟、有本領、有作用的共產黨員》的黨課講座，開展了勤政廉政演講比賽活動，為從源頭上預防和控制腐敗，邀請市紀委專家進行了廉政風險預警防控體系知識講座，邀請市檢察院檢察長周少宏作了“廉政是福、貪欲是害”的主題報告，增強黨員干部拒腐防變能力。同時，認真開展廉政風險預警防控工作，查找崗位風險點，評估風險等級，制定廉政風險預警防控機制，完善風險防控體系，切實加強對權力的監督，促進黨員干部廉潔自律。以項目建設為目標，樹立“發展第一、項目第一”的理念，全力服務項目建設，堅持不講條件、優先服務；堅持隨叫隨到、跟蹤服務；堅持責任到人、主動服務的“三個堅持、三個服務”，多次受到服務對象的好評。以平安建設為基礎，認真制定了平安創建活動實施方案，確保了我局在全國全省“兩會”、上海世博會、第二屆文化周等重大活動期間的穩定。

二是扎實開展創先爭優和政風行風民主評議活動。我局積極參與創先爭優活動，緊密結合規劃測繪工作實際，認真制定了爭創計劃和工作目標，把爭創活動與推動基層組織建設相結合，深入開展“紅旗黨支部”、“黨員先鋒崗”。廣泛開展“城鄉互聯、結對共建”活動，完成了鎮6個聯系村結對共建工作。積極參與政風行風評議活動，廣納建議，強化措施，建立了長效機制，全局政風行風得到有效改善。

三是大力開展培訓教育活動。為做好信息化網絡建設，提升信息化管理水平，舉辦了一期網絡管理知識培訓，提高了網絡管理人員的實際應用能力；為提高干部職工攝影攝像水平，邀請日報社和廣播電視臺資深記者，舉辦了一期攝像攝影知識培訓，滿足了工作的需要；為加強城市地下管線探測工作，邀請武漢市勘測設計研究院專家舉辦了一期城市地下管線探測知識培訓，提高了測繪技術人員的專業技術水平。為豐富干部職工文體生活，成功舉辦了一屆職工羽毛球比賽，增強了干部職工的凝聚力、戰斗力和團結協作的精神。

（六）狠抓落實，圓滿完成其他各項工作

一是認真辦理提議案。我局把提議案辦理作為提高規劃測繪工作滿意度的重要保障，積極改進工作方式方法，不斷提高城鄉規劃編制和管理的水平，切實提高提議案辦理質量，確保人大代表和政協委員滿意。全年共辦理代表建議、政協提案14件，做到了回復率、見面率、滿意率0%。

二是強化信訪維穩工作。隨著城鄉建設的不斷發展和市民規劃意識的不斷提高，規劃信訪案件也不斷增加，全年共接待群眾來信來訪1件，辦結1件，確保了信訪維穩工作落到實處。為規范信訪辦理行為，嚴格落實開門接訪制、受理告知制、來訪登記制、送達回執制、限期督辦制，認真調處和解決信訪人提出的問題，主動接訪，及時辦結，有效地化解了矛盾糾紛，保障了信訪人的合法權益，維護了社會穩定。

三是全力服務招商引資項目。我局充分發揮規劃職能優勢，積極為招商企業建言獻策當好參謀，及時為企業辦理規劃選址、建設用地、建設工程等相關手續，服務企業開展建設。認真落實工作組長責任制，在掌握了解所掛項目一帆制衣進行以商招商時，不等不靠，主動配合，積極主動服務客商，專人陪同考察，熱情幫助協調解決項目洽談中遇到的具體困難和問題，成功引進了利維高戶外運動用品有限公司在潛落戶。

四是認真落實移民安置工作。我局落實專人組成工作專班，完成了楊譚口村、永樂村、六寶山3個移民安置點的技術指導、質量監督、項目督辦等工作，圓滿完成了移民包點工作任務；為確保移民包保安置工作的順利落實到位，我局制定了實施方案，細化了目標任務，有效組織開展了“一對一”包保，84名干部職工完成了永樂村42戶移民包保安置工作。

同時，我局還還按照上級有關要求完成了防汛、社會治安綜合治理、人口計生、人口普查、“兩實”全覆蓋等工作。

二、年規劃測繪工作存在的問題

年，我局在規劃編制與管理、測繪生產與管理以及數字項目建設等方面取得了一定的成績，但也存在一些不足和問題：一是規劃編制、施工設計的水平有待進一步提升；二是規劃控管的力度和手段需要進一步增強；三是管理隊伍年齡老化，結構不合理，需加大人才引進的力度；四是宣傳力度不夠，好的經驗和做法有待進一步提煉。

三、年規劃測繪工作思路

（一）指導思想和工作目標

以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真落實科學發展觀，貫徹執行《城鄉規劃法》、《測繪法》和市城市總體規劃，圍繞“一區兩帶三極”發展戰略，科學規劃，規范管理，優質服務，實現全局黨風政風行風的新發展，規劃編制執法管理的新突破，隊伍建設服務保障的新提高，努力開創規劃測繪工作的新局面。

（二）主要任務和工作措施

一是以黨建工作為重點，切實加強基層組織建設。緊密結合工作實際，以“抓黨建促發展”為切入點，創新工作方法，推進基層黨建“創先爭優”工作開展。加強基層組織和黨員干部隊伍建設，深化學習教育，不斷提高黨員干部隊伍的思想政治素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。切實加強制度建設，建立健全考評體系，強化監督管理，推進工作落實。

二是以轉變作風為目標，推動政風行風建設。把政風行風建設與作風建設、效能建設、廉政建設、平安建設有機結合，在全局上下大興“主動服務、科學服務、優質服務、廉潔服務”之風，確保工作作風根本轉變，辦事程序運作規范，辦事質量和效率明顯提高，干部職工工作熱情和敬業精神顯著增強。

三是以宣傳報道為窗口，展現規劃測繪隊伍良好形象。充分利用各種媒體和宣傳平臺，進一步增強宣傳工作的針對性、實效性、吸引力和感染力，善于發現工作中的亮點，提煉好的經驗和好的做法，加大規劃測繪工作的對外宣傳力度，提高規劃測繪工作的知名度和影響力。

四是以業務工作為主線，全面推進各項工作落實。圍繞年規劃測繪工作要點，有計劃、有步驟的開展規劃測繪工作，加快規劃編制進程，發揮城鄉規劃的調控作用，統籌城鄉發展。加強規劃控管力度，嚴厲打擊各種違法建設活動，維護城鄉規劃的嚴肅性、權威性。加快數字成果推廣應用步伐，滿足政府、部門和社會公眾對信息化建設的發展需求。積極開展優質服務，主動服務項目建設和招商引資工程，支持經濟社會發展，圓滿地完成了各項工作任務。

五是以學習教育為平臺，提升隊伍整體素質。在全局開展學習型機關、學習型單位建設活動，建立健全學習培訓制度和長效機制，樹立先進的學習理念，營造濃厚的學習氛圍，培育學習型組織和學習型干部，把建設“廉潔、務實、高效、創新”的服務型機關作為廣大干部職工的共同追求，促進規劃測繪隊伍綜合素質和服務能力的提升。