民政局優(yōu)化新農(nóng)村建設小結兩則

導語：民政局優(yōu)化新農(nóng)村建設小結兩則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

民政局優(yōu)化新農(nóng)村建設小結

先后召開了書記辦公會議、縣委常委會、政府常務會議，縣委、縣府把新農(nóng)村建設作為“十一五”開局的首要工作來抓。省、市農(nóng)村工作會議之后。統(tǒng)一思想認識，認真研究新農(nóng)村建設的重點和相關政策措施。縣委、縣府認為，作為一個條件較好的地區(qū)，應當堅持“建設社會主義新農(nóng)村工作中，更應有所作為，不時開創(chuàng)工作新路，更高水平地推進新農(nóng)村建設。縣委成立了縣委農(nóng)辦，建立了全縣推進社會主義新農(nóng)村建設領導小組和辦公室。月日縣委舉行新農(nóng)村建設讀書會，邀請省農(nóng)辦同志授課;月日召開了全縣社會主義新農(nóng)村建設工作會議。

制定了全面推進社會主義新農(nóng)村建設意見》明確了今后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、加強基礎設施建設、提高農(nóng)村保證水平和促進公共服務向農(nóng)村覆蓋等重點任務，根據(jù)加快城鄉(xiāng)一體化和發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際。同時，相繼出臺了和《政策》等一系列配套政策，全縣新農(nóng)村建設已有了良好的開局。下面匯報二方面內(nèi)容：

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快新農(nóng)村建設的基本情況

近幾年以來，我縣針對城市化迅速推進的形勢，積極實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，促進農(nóng)村工作的發(fā)展。

(一)編制新農(nóng)村建設的規(guī)劃

一是把農(nóng)村納入到全縣城市化規(guī)劃范疇。對全縣平方公里按照全面實現(xiàn)城市化的要求進行規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、基礎設施、公益事業(yè)等發(fā)展。細化了城鄉(xiāng)布局、生態(tài)農(nóng)業(yè)體系(生態(tài)綠化、水利河道、畜牧整治)、城鄉(xiāng)道路框架體系、排污環(huán)保體系等規(guī)劃，使今后農(nóng)村設施配套更加完善，能更好地融入城市化。

二是編制村莊布局規(guī)劃。按照規(guī)模適度、合理集聚和有利于生產(chǎn)生活的原則，對全縣所有自然村布局進行規(guī)劃。對我縣現(xiàn)有個行政村，分別采取整體拆遷、保留改造和村莊整理、環(huán)境整治四種村莊改造模式，經(jīng)過十年左右時間的努力，最終將建成個農(nóng)村新社區(qū)和個農(nóng)村拆遷安置小區(qū)。目前個村已完成建設詳規(guī)，爭取今年全面完成各村的詳規(guī)工作。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)設施建設

一是農(nóng)村的基礎設施。積極推行城鄉(xiāng)公交一體化，已全部完成農(nóng)村中巴車公交化改造，實現(xiàn)村村通公交;全面改造農(nóng)村供水，將供水全面納入大網(wǎng)，目前已完成了農(nóng)村萬戶一戶一表改造，占總農(nóng)戶的;全縣城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)列入了市總體規(guī)劃，日處理能力萬噸的污水處理廠將于今年10月份投入使用;村村實行了垃圾中轉(zhuǎn)處理和村主要道路動態(tài)保潔，投資億元建設垃圾焚燒廠，日焚燒量可達噸，建成投入使用后可有效解決全縣城鄉(xiāng)的生活垃圾處理。

二是扎實開展農(nóng)村的“工程”建設。通過努力，繼村之后，去年又有被命名為省小康示范村，同時，我縣創(chuàng)省級衛(wèi)生村個、市級衛(wèi)生村個，有個村成為市級式村莊，有個村通過市“工程”環(huán)境整治驗收。

三是加快農(nóng)民安置房建設。年以來，我縣把農(nóng)民拆遷安置與城市建設、新型社區(qū)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設相結合。興建處農(nóng)民安居點，已建成和在建農(nóng)民安置房200萬平方米，共可安置農(nóng)戶近萬戶。為保障農(nóng)民利益，允許安置房上市、逐步與城鎮(zhèn)商品房接軌。

(三)促進農(nóng)村就業(yè)保障工作

一是農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)服務工作。全面實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓，縣每年從土地出讓金凈收益中提取1%，作為農(nóng)村勞動力培訓基金;投入1億多元、征地277畝，在莊市遷建縣職教中心，成為農(nóng)民培訓的主要基地。全縣各鎮(zhèn)街道、所有社區(qū)和被征地行政村都建立了社會保障和救助服務站，在、率先在全市建立街道勞動力市場，在全省率先創(chuàng)立農(nóng)民培訓信息庫，設立農(nóng)民個人就業(yè)培訓“電子檔案”;完善鼓勵就業(yè)配套政策，對全縣公益性崗位安排農(nóng)村“4050”人員就業(yè)的，每月給予300元用工補助，職介所為被征地人員免費介紹就業(yè)的，每人次給予50元補貼，鼓勵被征地人員自主創(chuàng)業(yè)，給予10萬元以內(nèi)貸款的一年貼息補助。

二是農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保障。在全市較早建立了被征地人員養(yǎng)老保障制度，目前全縣有40613名被征地人員參加了養(yǎng)老保險，占被征地人員的%。其中按月領取養(yǎng)老保障金的人數(shù)為12461人。在全省率先建立了大病補償與大病救助新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民醫(yī)保費用每人每年105元，其中各級補貼70元、個人出資35元。目前全縣有96500人參加，參保率達%，有效緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。

(四)積極促進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展

建成生態(tài)林帶36.2公里、造林1.3萬多畝，全縣森林復蓋率從1998年的22.9%提高到年的29.8%。年底以來已累計完成河道整治66.7公里、在建14公里，完成了對全縣所有河道的清淤任務，進行河道生態(tài)放養(yǎng)，落實了河道管理十小時保潔的長效機制，全縣河道面貌和沿河環(huán)境有了較大的改善。在全縣規(guī)劃設立16個定點養(yǎng)殖小區(qū)，對生豬、蛋鴨、奶牛等實行集中飼養(yǎng)，并實行糞便的有機處理和無害排放，其它縣域?qū)嵭薪B(yǎng)。目前已建成7個養(yǎng)殖小區(qū)，、二個街道基本達到了畜禽無散養(yǎng)的要求。在規(guī)劃了萬畝無公害蔬菜基地，并已建成了5000畝，成為農(nóng)業(yè)的特色基地，從年下半年以來，已向社會提供了10萬噸無公害蔬菜，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟和社會效益。

(五)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展

按照“10-15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋全縣”的目標，對全縣的社區(qū)衛(wèi)生服務站的布局進行重新規(guī)劃調(diào)整。目前我縣已成功創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范縣，現(xiàn)有的鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院已全部改造為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，建立村衛(wèi)生服務站33個。我縣已調(diào)整義務教育管理體制，建立全縣中小學由縣直管的體制，為平衡教育資源，改善農(nóng)村辦學條件，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展奠定了基礎;建立名優(yōu)教師跨校兼課、示范學校骨干與農(nóng)村學校骨干教師進雙向交流制度，平衡城鄉(xiāng)師資力量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進均衡發(fā)展。

二、社會主義新農(nóng)村建設的近期主要工作和今后打算

根據(jù)市里的目標，結合的實際，我縣將著重抓好五方面重點，并加強政策的引導和扶持：

(一)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入

一是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。針對耕地少的實際，繼續(xù)引導發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。實施農(nóng)業(yè)“3210工程”，即積極培育糧食、無公害蔬菜、花木三大產(chǎn)業(yè)，加快建設萬畝無公害蔬菜和生態(tài)林休閑觀光兩個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，大力培植十大精品農(nóng)業(yè)示范點。

二發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。積極

推廣無公害生產(chǎn)設施，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系建設。全面實施“農(nóng)民信箱工程”，爭取今年全縣“農(nóng)民信箱”注冊用戶達到3500戶，70%的行政村建成電子信箱;對新創(chuàng)辦縣級農(nóng)業(yè)科研機構的，給予10萬元以內(nèi)獎勵，并優(yōu)先立項和安排科研經(jīng)費;對新列入省市縣級科技(科普)示范基地的，給予5--10萬元的獎勵;對列入國家省市級農(nóng)村科技服務機構、星火項目、金橋工程和農(nóng)業(yè)高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的，給予5--10萬元獎勵。

三是積極扶持“農(nóng)家樂”等休閑項目。拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對“農(nóng)家樂”道路等外圍公共基礎設施由政府適當配套，對業(yè)主自行建設的景點，給予投資額40%的補助，最多補助20萬元，進入的企業(yè)享受服務業(yè)發(fā)展政策。

(二)加大農(nóng)村公共投入，全面推進農(nóng)村新社區(qū)建設

加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入，改善農(nóng)村環(huán)境。大力開展小康示范村創(chuàng)建，爭取到年建成全面小康示范村25個，其中今年建成3個、爭取建成5個。

一是推進農(nóng)村新社區(qū)建設。我縣制定了十年建設農(nóng)村新社區(qū)的目標，在去年試點基礎上，今年開始全面推進。通過全面實施縣域村莊布局規(guī)劃，因地制宜開展村莊拆遷、改造、整理和整治;積極開展道路硬化、河道凈化、路燈亮化、村莊綠化的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“五化整治”，形成配套設施完善、服務功能提高的農(nóng)村新社區(qū)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

縣里每年安排600萬元財政資金，每年從土地出讓凈收益中列支3%的資金，用于農(nóng)村新社區(qū)建設，優(yōu)先安排新社區(qū)建設用地指標，今后三年每年各安排建設用地指標、周轉(zhuǎn)復耕指標200畝，并對批準全面啟動實施的行政村安排10畝啟動指標和一定啟動資金。對進行村莊整治的村，所需資金由縣、鎮(zhèn)街道、村三級按4：4：2負擔。

二是加強農(nóng)村公共設施建設。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，加快城縣基礎設施向農(nóng)村延伸。繼續(xù)推進農(nóng)村水改工程，今年完成農(nóng)村1.5萬戶自來水“一戶一表”改造，全面完成農(nóng)村水改目標。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。針對當前農(nóng)村部分地方衛(wèi)生狀況臟亂差的現(xiàn)象，從3月份開始，化2個月時間在全縣農(nóng)村開展衛(wèi)生清理工作，消除衛(wèi)生死角，營造全縣農(nóng)村整潔、干凈的面貌。繼續(xù)實施農(nóng)村公廁無害化改造工程，今年完成公廁改造200座以上，無害化改造率達到%以上;完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)保潔制度，爭取100%村實行環(huán)境衛(wèi)生8小時動態(tài)保潔。全面推行農(nóng)村生活垃圾分類處理，加快建立“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾收集處理系統(tǒng)，全縣農(nóng)村垃圾無害化處理率達到%。

四是開展農(nóng)村違法建筑整治行動。從3月份開始，準備化半年時間開展農(nóng)村違法建筑的整治，原則上對建在耕地上的、影響交通安全村容村貌和村民生活的、以及年以來新建的，一律拆除;對其余違章建筑進行登記、上冊，加強管理。

(三)加強農(nóng)民培訓，提高農(nóng)村社會保障水平

我縣土地征用多，工業(yè)化、城市化相對較為發(fā)達，因此，提高農(nóng)民的素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動力非農(nóng)化;進一步提高農(nóng)村的保障水平，是我縣新農(nóng)村建設中的一個重點：

一是健全農(nóng)村就業(yè)服務體系。全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)和求職登記制度，將戶籍在本縣的所有城鄉(xiāng)勞動力納入就業(yè)培訓、求職登記統(tǒng)計范圍，及時掌握城鄉(xiāng)勞動力基本情況。充分發(fā)揮縣、街道兩級勞動力市場功能，健全縣、鎮(zhèn)街道、村三級就業(yè)服務網(wǎng)絡體系，為被征地人員和農(nóng)村勞動力提供求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等一站式就業(yè)服務。

二是加大農(nóng)民素質(zhì)培訓力度。全面實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程，對年齡較大、文化程度較低的農(nóng)民，開展社區(qū)、家政服務、保安、保綠、手工編織等為主的實用技能培訓;對文化程度較高的農(nóng)村青壯年，開展以提高就業(yè)競爭能力為主的職業(yè)技能培訓，鼓勵他們考取國家職業(yè)資格證書;對已轉(zhuǎn)崗就業(yè)的企業(yè)在職農(nóng)民工，重點開展技術等級和崗位技能培訓，提高技能水平;適應現(xiàn)代化對勞動者的素質(zhì)要求，對未能繼續(xù)升學的農(nóng)村應屆初高中畢業(yè)生開展為期6個月至1年的勞動預備教育培訓，使其掌握初級或中級以上的職業(yè)技能。

三是切實加強農(nóng)村養(yǎng)老保障工作。努力建立起與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，力爭用五年時間實現(xiàn)農(nóng)民養(yǎng)老保障全覆蓋，實現(xiàn)“人人享有社會保障”目標。繼續(xù)推進被征地人員養(yǎng)老保障工作，及時把新被征地人員納入養(yǎng)老保障范圍，實現(xiàn)應保盡保、即征即保，使被征地人員養(yǎng)老保障參保率保持在%以上。

(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展

一是促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。優(yōu)化學校布局，高質(zhì)量普及15年教育，推進教育的均衡化和現(xiàn)代化。加強教師培訓和交流，實行全縣范圍內(nèi)城鄉(xiāng)學校結對、教師互派、名師巡回教學制度。從今年開始，對全縣農(nóng)村水平義務教育段學生全面免收學雜費;繼續(xù)加大對民辦進城務工人員子女學校規(guī)范管理和扶助力度，保障進城務工人員子女義務教育權利，確保60%以上流動人口子女在公辦學校就讀;加大對困難家庭學生救助力度，繼續(xù)對貧困學生給予寄宿費等生活費用的補助，確保每個學生不因經(jīng)濟困難而輟學。

二是健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。進一步合理布局覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，新建(擴建、遷建)3家綜合醫(yī)院，擴建(改建、遷建)3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新建5家社區(qū)衛(wèi)生服務站。爭取用三年時間基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務一體化，每個村都有衛(wèi)生服務站，每個鎮(zhèn)街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務中心;加快社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化、規(guī)范化建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助體系，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極探索建立小病受惠制度，全面推行免費體檢制度，確保參保率保持在95%以上。

三是加強農(nóng)村文化體育建設。啟動實施“村落文化陣地建設工程”，加強鎮(zhèn)街道文化站、村文化陣地建設，改造提升休閑文化娛樂設施。通過三年努力，搞好25個村落文化陣地建設工程，每個村包括一個750平方米的燈光籃球場，一條100平方米的健身路徑，一套健身器材，一個80平方米的露天戲臺，并完成村文化宮室內(nèi)設施的改造。建設資金由縣和鎮(zhèn)街道、村按照4：6的比例承擔。

四是農(nóng)村菜市場改造整治。對經(jīng)營面積一般在1000平方米以下便民式菜場整治，通過原地改建、擴建，達到商品離地、消除露天經(jīng)營、基本設施配套、管理規(guī)范的要求;對經(jīng)營面積1000平方米以上的菜場實行綜合開發(fā)式菜場整

治，配備管理用房、停車場、質(zhì)量檢測室、消防、治安、衛(wèi)生等設施，周邊開發(fā)三產(chǎn)用房，達到綜合開發(fā)的目的。農(nóng)村菜場整治所需資金由縣、鎮(zhèn)街道、村各三分之一承擔。

(五)增加村級經(jīng)濟收入，夯實基層組織基礎

建設社會主義新農(nóng)村，關健在于提高基層黨組織的核心作用，充分發(fā)揮基層賞干部的先鋒模范作用。

一是鞏固壯大集體經(jīng)濟。爭取通過三年努力，消除人均村級可用收入240萬元以下的村。對人均村級可用收入不足240萬元的村和沒有開發(fā)條件的村，由鎮(zhèn)街道組織選擇合適地塊，實行鎮(zhèn)街道村、村村、村企聯(lián)合開發(fā)。鼓勵各村利用近期暫不建設的閑置土地，開發(fā)各類經(jīng)營性項目，開發(fā)外來人員集中居住房等;園縣、道路兩邊的三產(chǎn)配套項目條件許可的優(yōu)先由所在村開發(fā)建設。

加大財政政策扶持。對人均可用收入在240以下的村開發(fā)三產(chǎn)項目，縣給予項目總投資30%的補助;村級租賃收入對地方稅收貢獻部分全額獎勵給村，用于集體經(jīng)濟再發(fā)展和農(nóng)村各項事業(yè)建設;三年內(nèi)，縣、鎮(zhèn)街道對這些村實行定額補助，補足其日常工作經(jīng)費。

二是加強基層黨建和民主政治建設。鞏固黨員先進性教育活動成果，實施農(nóng)村黨員干部遠程教育，繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”和“爭星升級創(chuàng)五好”活動。加強村級黨組織建設，“五好”黨組織達到50%以上。以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容，繼續(xù)完善村干部全程制度、重大事項民主聽證制度，完善黨務、村務公開，健全村民自治機制，保障村民民主權利。

三是深化平安農(nóng)村建設。繼續(xù)在農(nóng)村深化完善平安系列創(chuàng)建活動，切實加強農(nóng)村基層社會治安綜合治理，積極推進農(nóng)村綜治室和綜治工作中心規(guī)范化建設。積極開展“民主法治村”建設，推行農(nóng)村24小時巡邏制度。加強進城務工人員的管理和服務，促使他們盡快融入當?shù)厣鐣步ê椭C農(nóng)村。

四是進行村民服務中心建設和改造。從年初開始，積極開展為期3年的村民服務中心建設和改造，完善村辦公、議事和村民活動服務設施。標準為：人口在以下的行政村，村民服務中心建筑面積為800平方米，人以上的為1000平方米;每平方米建設價格，新建的不超過1000元、改建的不超過750元。建設資金由縣、鎮(zhèn)街道、村各承擔三分之一，超出建設標準部分由村承擔。

鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作總結

今年以來，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真落實各級有關新農(nóng)村建設的文件精神，立足區(qū)位與交通優(yōu)勢，圍繞新農(nóng)村建設20字方針要求，根據(jù)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設示范村的基礎現(xiàn)狀，突出重點，培育典型，提出了“發(fā)展村企業(yè)，帶動服務業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，鞏固種植業(yè)、壯大畜牧業(yè)的發(fā)展思路，堅持以人為本，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。分別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎設施建設，村容村貌整治，社會公益事業(yè)建設，鄉(xiāng)風文明建設方面做出了一些成績，并圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府初定的目標任務，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。年，全鎮(zhèn)預計可完成工業(yè)總產(chǎn)值1.3億元，同比增長18%，固定資金投資額可完成8360萬元。全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，農(nóng)民人均純收入3560元，同比增長11%。

一、立足村情民意，科學規(guī)劃新農(nóng)村建設

新農(nóng)村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把新農(nóng)村建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，從各村實際出發(fā)，以全面發(fā)展為目標，廣泛聽取干部群眾的意見，制定了科學可行的“兩個規(guī)劃”。一是總體規(guī)劃，對實施新農(nóng)村建設的村通過調(diào)查摸底和村情民意分析，制定了《新農(nóng)村建設實施方案》，重點體現(xiàn)在五大建設工程即農(nóng)民增收工程、農(nóng)民培訓工程、人居環(huán)境建設工程、公共管理工程、社會保障工程，五大建設工程內(nèi)容涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等23項內(nèi)容；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實出產(chǎn)業(yè)重點，形成產(chǎn)業(yè)特色“的思路，因地制宜，實事求是地制定了各村《產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》，重點發(fā)展林果、食用菌和蔬菜、奶肉牛養(yǎng)殖、良種肉豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、建材、農(nóng)家樂生態(tài)觀光旅游、勞務輸出等八大產(chǎn)業(yè)。

二、加強組織領導，強化班子建設

為了切實加強對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作的組織領導，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的新農(nóng)村建設領導小組，主抓全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作，并下設新農(nóng)村建設辦公室，抽調(diào)5名業(yè)務能力較強的骨干具體負責日常事務。同時加強“兩委班子“建設，高度重視村支部班子建設，要求支部班子成員定期上黨課，定期組織召開生活會，定期召開黨員大會，實行黨建工程“五卡制”，對每位黨員進行公示，由群眾“評先選優(yōu)”。以實施“雙培雙帶”工程為載體，通過支部帶協(xié)會、協(xié)會+基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的模式，建立了以種植、養(yǎng)殖、旅游為主的“雙培雙帶”工程示范基地12個，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務組織、行業(yè)協(xié)會16個，帶動農(nóng)戶65%，使96%的農(nóng)戶參與了農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營，實現(xiàn)了農(nóng)民增收的目的，“兩委班子”對扎實推進社會主義新農(nóng)村建設起到帶動作用。

三、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟

按照全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)、商貿(mào)促鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，在產(chǎn)業(yè)化建設中，特別是新農(nóng)村建設示范點上堅持“川區(qū)種菜、半山種果、高山栽樹、村村有養(yǎng)殖”的路子，全面完成了年初確定的目標任務。

（一）全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況：

一是積極培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)，在謝崖、等村推廣架豆王種植100畝，在東山及退耕還林地段種植中藥材1300畝。

二是堅持改造老果園，、、、等16村改造舊果園3000畝，同時按照高標準發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園，在西坡梁新建果園3000畝（核桃）；在等12個村隊發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、櫻桃3600畝，今年內(nèi)新建果園面積達到6600畝。

三是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、澳牛乳業(yè)，慕水溝特種養(yǎng)殖場建設，蘆子莊金發(fā)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，門家河三場養(yǎng)雞等規(guī)模養(yǎng)殖點，規(guī)模進一步擴大，養(yǎng)殖標準進一步提高，并新增養(yǎng)殖戶30戶，建立了畜牧專業(yè)合作社。

四是狠抓龍頭企業(yè)建設。今年內(nèi)完成了慕水溝特種養(yǎng)殖場建設和百富佳花牛果品公司，新建3000噸氣調(diào)庫一座。

五是完成了旱作農(nóng)業(yè)11000畝雙壟溝播玉米的種植計劃，示范推廣小麥良種種植28000畝，培訓農(nóng)民4000余人次。

（二）示范村、推進村產(chǎn)業(yè)化建設工作

市級示范點按照“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。建成高標準、層架式食用菌種植大棚11座，菌床面積5000平方米，初步形成了種菜→奶牛養(yǎng)殖→牛糞→食用菌種植+沼氣→廢渣還田的循環(huán)經(jīng)濟模式。當年實現(xiàn)澳牛乳業(yè)公司擴大養(yǎng)殖規(guī)模200頭。新建果園260畝，其中櫻桃面積160畝，核桃面積達到100畝。農(nóng)、果、牧循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，降低了消耗，減少了環(huán)境污染和浪費，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，使經(jīng)濟社會走上了良好發(fā)展的路子，促進了人與自然的和諧發(fā)展，今年，人均純收入中僅主導產(chǎn)業(yè)（林果業(yè)）收入比例達到85%，農(nóng)民人均年純收入在年3850元的基礎上，增加到了現(xiàn)在的4050元。

區(qū)級示范點村、因特殊的地理環(huán)境（城郊優(yōu)勢），外出務工人員達到112人，今年依托災后重建項目的實施，以培育重點產(chǎn)業(yè)帶為目標，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的同時，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，一是當年新建200畝優(yōu)質(zhì)核桃園；二是積極扶持發(fā)展村辦企業(yè)，依托整村改造項目擴大企業(yè)收入，壯大集體積累；三是積極實施舊果園改造項目，今年改造舊果園300畝，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全村經(jīng)濟增長增添了活力，預計當年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中，經(jīng)濟增長點達到8%。

推進村隊的建設依托區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展支撐本村經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一方面實施全村環(huán)境改造項目，95戶農(nóng)戶新建了新居，另一方面為提高農(nóng)民收入，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園200畝；新莊村在定居基礎設施改造的同時，新建優(yōu)質(zhì)果園（核桃、櫻桃）300畝。并以門家河三場養(yǎng)雞為重點，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營。當年養(yǎng)殖小區(qū)年飼養(yǎng)量55000只，現(xiàn)存欄1400只；村在全部落實退耕還林政策的基礎上，新建優(yōu)質(zhì)果園200畝，其次積極扶持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，山莊，康樂農(nóng)家樂等均有發(fā)展壯大。三是壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，09年金發(fā)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)量達到23000只。店鎮(zhèn)村在全面實施農(nóng)業(yè)基本建設的基礎上（當年本村新修梯田750畝），正在規(guī)劃蛋雞養(yǎng)殖場二處，估計養(yǎng)殖量在50000只左右；并新建果園270畝。村在穩(wěn)定發(fā)展蔬菜大棚的基礎上，利用區(qū)位優(yōu)勢，擴大勞務輸出，今年內(nèi)勞務輸出戶總量達到320人次，其中有專業(yè)資格證的有120人次。

四、加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件

在下等幾個示范村開展了安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化、沼氣池建設、通訊設施建設、廣播電視、遠程教育等，使基礎設施達到“八通”。重點有以下幾個方面：

1、整治村容村貌。在開展新農(nóng)村建設過程中，我鎮(zhèn)十分注重群眾生活環(huán)境改善問題，按照建設衛(wèi)生、生態(tài)、文明村的要求，采取向上級爭取一點，鎮(zhèn)財政補一點，村財政出一點，村民籌一點的辦法，全面啟動“四清”工程（清垃圾、清污泥、清柴垛、清路障）和“一池三改”工程（建沼氣池、改水、改廁、改灶），在各村建立垃圾集中收集點，平均每村達到4個，同時配有專門垃圾清理員和垃圾清運車輛。依法拆除亂搭亂建，結合綜合執(zhí)法中隊和國土所拆除亂建房屋2300余平方米，臨時簡易棚27個，改善了村莊長期臟、亂、差的現(xiàn)象。在、下、等村栽植金絲柳、香花槐等綠化樹2800余株，新建綠化帶500米，完善了綠化的建設，全鎮(zhèn)村容村貌整治率達到100%。

2、建設新居工程。加強基礎設施。為了改變村容村貌，改善農(nóng)民居住條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平，我鎮(zhèn)把新居建設和基礎設施建設作為新農(nóng)村建設的重要環(huán)節(jié)來抓，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準”的原則，分別在條件較為成熟的村啟動新居工程建設，大力加強基礎設施建設。一是完成2棟6層小康住宅樓的主體工程建設，建筑面積5600平方米，并配套完成新居區(qū)域1.8公里道路硬化工程，農(nóng)民安居工程建設將解決頂農(nóng)戶、半山腰農(nóng)戶住宿條件差，人居環(huán)境惡劣的局面，實現(xiàn)“全民進新村”的搬遷；二是村整合項目，把異地搬遷和新農(nóng)村建設結合起來，完成92戶二層農(nóng)宅建設，建筑面積11700平方米，硬化村內(nèi)道路4.6公里，建成建筑面積1850平方米村民休閑活動廣場一處，新修河堤560米。三是村結合小城鎮(zhèn)建設，硬化“三縱五橫”主干道3.6公里，埋設排水涵管3.6公里，新建垃圾臺兩座；在紅十字會的援建下，整合異地搬遷和災后重建項目，完成山自然村96戶的搬遷，建筑面積6900平方米，完成新村旁1.3公里的水渠開挖，完成曹操堡自然村63戶的搬遷的主體工程，建筑面積5160平方米。四是新莊村依托普查隊形成的餐飲業(yè)優(yōu)勢，沿國道道新建門店26家，工程全部已完工，建筑面積達4100平方米，農(nóng)民已入住新居，硬化村內(nèi)道路0.8公里。五是在啟動整村改造項目，目前95改造戶的危舊房已全部拆倒，建設主要涉及每戶面積為45平方米以上房屋建設，舊圍墻和大門改造，村內(nèi)道路硬化等，預計明年7月可改造完成。六是、謝崖、候家山、虎皮溝等村集中統(tǒng)一災后重建住宅226套，建筑面積18300平方米，已全部竣工，完成道路硬化5.3公里，其中受災最為嚴重的村還建成1350平方米的休閑廣場和門樓。七是店鎮(zhèn)村完成砂化硬化道路1.8公里，峽門村結合通達工程新修道路3條，長2.1公里。

五、發(fā)展社會公益事業(yè)，提高公共服務水平

1、強化技能培訓，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年我鎮(zhèn)結合各村實際制定了“新農(nóng)村建設人才培訓計劃”，培訓分鎮(zhèn)村干部培訓，黨員培訓和群眾培訓三部分，主要培訓內(nèi)容是黨的理論知識，黨在農(nóng)村的各項方針政策、法律、法規(guī)，農(nóng)民實用技術（畜禽養(yǎng)殖、食用菌種植、果園管理等），經(jīng)營管理知識，新農(nóng)村建設知識等。通過邀請專家講課，以會代訓等形式共舉辦集中培訓班5期，分散技能培訓班25期，培訓人數(shù)達3500人次以上，使得接受培訓的人員掌握了2門以上的實用技術。另外，還把“雙培雙帶”工程作為黨建工作的重點，全鎮(zhèn)已有130名農(nóng)民黨員成為致富帶頭人，17名致富能人培養(yǎng)成為黨員。

2、加強醫(yī)療衛(wèi)生，健全醫(yī)療服務體系。我鎮(zhèn)在醫(yī)療衛(wèi)生方面加強鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參合率達到98%。今年爭取到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設項目，并在的、、山、、等村建起村級醫(yī)務室，完善了醫(yī)療硬件設施，醫(yī)療水平明顯得到提高。

3、完善救助制度，建立社會保障體系。我鎮(zhèn)不斷完善特困群眾救助制度，建立了最低生活保障制度，健全了“五保”供養(yǎng)管理制度，在全鎮(zhèn)范圍做到了應保盡保，我鎮(zhèn)的五保供養(yǎng)率和特困群眾救助率均達到100%，另外在店鎮(zhèn)村建成中心敬老院一處，該敬老院確保了我鎮(zhèn)孤寡弱殘人員住有所居，老有所養(yǎng)。

4、加強公共文化設施建設，推進鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展。我鎮(zhèn)積極推進廣播電視“村村通”工程和農(nóng)村電影放映工程，加強文化站建設，實施“農(nóng)家書屋”建設工程，不斷完善娛樂活動中心建設，重點在鎮(zhèn)區(qū)建成文化站一所，下中老年活動中心新增加娛樂活動設備8套。在楊集村由北京廣濟寺捐62萬元建成弘慈小學，在興隆村由臺灣居寺林捐120萬元建成興隆小學。并在各村建成農(nóng)家書屋、文化室、衛(wèi)生室、農(nóng)家連鎖店等基礎配套設施，各示范村實現(xiàn)了社會事業(yè)的“六有”。

六、倡導文明新風尚，構建和諧新農(nóng)村

今年以來，我鎮(zhèn)始終把“建設和諧文化，培養(yǎng)新農(nóng)民，建設新環(huán)境，倡導新風尚，樹文明行為，建強班子，帶好隊伍”作為全年中心工作來抓。組織黨員開展“五學、四議、三訪、二幫”活動，實施“雙培雙帶”工程，開展“1+10”幫帶活動，1+1”結對子活動，堅持管理民主，依法治村，認真執(zhí)行村務公開制度，討論制定了《村規(guī)民約》和《社會治安綜合治理公約》，依法治村進程進一步加快，在全鎮(zhèn)普遍開展“崇尚科學、破除迷信、倡導文明”、“八榮八恥”、婚育新風進萬家”等主題教育活動，深入開展“十星級文明戶”評選等精神文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，營造出穩(wěn)定和諧的社會氛圍。

總之，年我鎮(zhèn)按照區(qū)上年初安排部署的各項工作任務，開拓進取，銳意創(chuàng)新，扎實苦干，全面完成了全年工作目標任務，同時及時上報信息8條。今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照新農(nóng)村建設的要求，緊密結合鎮(zhèn)情民意，搶抓機遇，狠抓落實，爭取把我鎮(zhèn)建成生態(tài)文明型、畜牧產(chǎn)業(yè)型、循環(huán)經(jīng)濟型、和諧發(fā)展型的社會主義新農(nóng)村。