質監局治庸問責工作總結

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今年8月份以來，按照上級局的統一安排部署，我局組織全局干部職工認真開展治庸問責活動，治理“庸、懶、散、軟”現象，改進了全局干部職工工作作風，提高了行政效率和服務質量，提升了質監隊伍職業形象，取得了明顯實效。現將活動開展情況總結如下：

一、領導重視，精心組織

按照治庸問責活動總體要求，我局迅速行動，深入動員，統一思想，讓全局干部職工“迅速進入狀態”。

1、為保證各項工作按要求有條不紊地開展，局領導高度重視，從人員安排、機構設置及工作布置上都做到精心組織、周密安排。成立了局治庸問責活動領導小組，并下設辦公室，負責全局治庸問責工作，并結合實際制定了治庸問責活動實施方案，對整個活動進行總體部署，對每個階段活動進行細化，確保活動順利進行。

2、我局及時召開全局干部職工動員大會，傳達文件精神，要求大家在思想上、工作上做好準備，全力投入到治庸問責活動，增強干部職工參加治庸問責活動的積極性、主動性、自覺性，明確此次活動對于改進干部作風、優化發展環境、實現長陽科學發展的重要意義。

二、注重方法，查找問題

圍繞全局干部職工在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的問題，廣泛征求群眾意見，并召開領導班子民主生活會，開展批評與自我批評，找準“庸懶散”惡習的主要癥結，為整改打下基礎。

1、按照要求，認真自查。9月份，組織全局干部職工認真查找在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，針對存在的問題，全體干部職工對照自身制定明確具體、切實可行的整改措施，經領導點評后形成書面材料接受監督檢查，并舉辦專欄上墻公示，接受監督，為整改打下堅實基礎。

2、發揚民主，廣泛納諫。采取了召開座談會、發放《征求意見表》等多種形式，向縣級各部門、部分企業和局全體干部職工廣泛征求各方面意見，共發放《征求意見表》128份，收集意見建議20多條。

3、針對問題，剖析原因。根據我局收集的意見和建議，經過梳理，主要有：要加強食品生產企業管理，確保食品安全；要幫助企業解決問題，發現問題督促整改，盡量少罰款；要經常檢查商販秤盤，杜絕短斤少兩現象發生；要進一步加強機關管理，存在上網聊天、玩游戲、看電影等違紀行為；要進一步加強學習，干部職工的能力和素質有待提高，服務地方經濟發展的能力和水平需要加強等方面。

針對存在的問題，我們逐條逐項分析研究，認真查找原因，并與10月18日召開領導班子專題民主生活會，進行深刻剖析，分析原因，領導班子成員之間進行批評與自我批評。從主觀上看，主要有以下幾個原因:學習上存在松懈思想、干部職工工作中未能積極主動關注新生事物，對工作沒有做深層次的分析、工作作風須進一步改進等。

三、結合實際，扎實整改

根據我局自身收集的意見建議，針對存在的問題，逐條逐項分析研究，認真查找原因，明確整改重點，制定整改措施，扎實進行整改。

1、逐項分析，制定方案。在整改環節，針對收集的意見，將各種意見逐項歸類，認真分析，查找原因，有針對性的逐條制定整改措施。

2、立說立行，扎實整改。對查找出來的突出問題，采取有效措施，認真抓好整改。對于條件具備、能夠馬上解決的問題，立說立行，立即整改；需要逐步解決的，積極創造條件抓緊整改；對條件暫不具備的，也提出積極的整改方案。

四、公開承諾，落實到位

根據收集的意見，將8件實事向社會公開承諾，并上網公示：一是推行“上門服務制”。只要企業一個電話，局計量所、質檢所、特監辦的工作人員立即上門為企業開展計量檢定、質量檢驗，安全監察等技術服務，最大限度的為企業節約時間和人財物力。二是實行“例查預告制”。局加強各二級單位之間溝通，避免幾個部門當天進入一個企業進行檢查的現象發生。度檢所、質檢所、稽查分局在局的統一領導下，充分整合，組成綜合檢查專班，進企業一次性對計量、質量等各方面的情況進行綜合檢查，盡量減少交叉或重復檢查。三是實行“首查整改制”。推行人性化執法，實行“首查整改制”。即：對首次違法且違法情節輕微的企業，要求企業進行整改，力爭通過整改的方式，幫助企業提高質量保護意識，引導企業走知法、守法、合法經營之路。同時，在執法過程中始終堅持先發展、后規范；先服務、后監管；先教育、后整改；先正己、后正人“四先四后”的指導原則，在法律法規規章自由裁量權上取低限，杜絕粗暴單一的罰款、查封等的強制行政處罰，做到查辦案件與法規宣傳相結合、處罰幅度與情節輕重相結合、行政處罰與幫扶整改相結合，使執法工作在有效維護市場經濟秩序的同時，得到廣大企業和相對人的理解和支持。四是實行“首問首辦制”。對企業和群眾前來咨詢和辦理的事項，屬于職責范圍內的，全力高效辦好；對不屬于職責范圍的，積極主動幫助聯系、搞好銜接。五是實行“限時辦結制”。在辦理組織機構代碼、產品標準、特種設備使用證等工作中，為用戶提供方便、快捷、熱情、周到的服務。手續齊全者，組織機構代碼辦結時間不超過3天，特種設備使用證辦結時間不超過7天，產品標準備案時間不超過7天。實行超時默認制，對具備條件的行政審批事項，超過規定期限未作出決定的，一律視為同意。六是實行“收費就低制”。實行“收費就低制”，最大限度的保護、幫扶縣屬企業。在開展計量檢定、質量檢驗、標準化技術咨詢服務等業務工作中，涉及收費的項目都按照收費規定低限收取。七是實行“服務回訪制”。紀檢組帶領相關人員，深入全縣各個鄉鎮、企業，對全局全年行政執法、質量管理、計量檢定、食品監管、安全監察等履行職能和服務企業的情況進行回訪調查。八是實行《責任追究制》。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象和“吃、拿、卡、要、報”等違法違紀行為發生。

根據整改方案，我局加大公開承諾事情的落實力度，一是9月份以來共巡查生產企業及小作坊214家次，抽取食品樣品38批次，提高了食品監管的有效性，全縣未發生食品安全事故；二是到目前共完成強制計量器具檢定5865臺（件），受檢率為95%，合格率為98%。并免費檢定社區、三院、集貿市場計量器具248臺件，免收檢定費52000元；三是加強對干部職工的日常教育、管理和監督，嚴格執行一般違法行為首錯免罰制，到目前共下發責令整改通知書38份，對一般違法行為督促整改；四是加強機關管理，制定制度規范干部職工言行；五是堅持集中學習制度，系統學習了公文基本知識、政務信息寫作技巧、電子政務、食品安全、行政強制法、計量法等知識，提高了干部職工素質。

五、明察暗訪，檢查追責

10月份以來，局治庸問責工作領導小組組成督查專班，采取集中檢查、明察暗訪等方式，事前不打招呼、不提前告知，多次對各科室、分局、行政服務窗口及二級單位工作紀律、工作作風等情況開展明查暗訪并進行通報。從檢查情況看，整體情況比較好，沒有發現違規違紀行為。同時設立的舉報電話、意見箱也沒有收到群眾的意見和投訴。但也存在個別現象，如有的職工上班網上聊天，瀏覽工作以外的網頁，督查專班當場責令立即整改，并對當事人進行了批評教育。

六、初見成效，建章立制

通過治庸問責活動，我們感到全局的整體形象、隊伍素質、精神面貌都有了明顯改變，推動了全局各項工作的順利開展。一是全局干部職工執政為民的意識進一步增強；二是服務經濟的實效進一步顯現，全局干部職工自覺把服務地方經濟建設放在首要位置，充分發揮職能優勢，提高經濟社會發展的有效性；三是群眾關注的熱點問題進一步突破，如提高了食品和特種設備監管的有效性，保證了食品安全和特種設備的平穩運行。

治庸問責活動轉入經常性工作后，我們要建立長效機制，不斷把機關效能建設推向深入，努力提高質量技術監督工作服務地方經濟發展的有效性。下階段一是進一步提高干部職工素質，加強全局干部職工的學習教育；二是進一步增強工作合力，圍繞遠安經濟社會發展的大局，增強工作合力，形成全社會抓質量工作的格局；三是進一步創新工作機制，不斷在制度上進行完善，使治庸問責活動真正做到持續抓有序抓。

治庸問責活動是一場自我革命。我們將按照上級局的統一安排部署，統一思想，嚴格要求，卷走干部職工思想中的“庸、懶、散、軟”詬病，不斷把機關效能建設向縱深推進，為長陽經濟社會全面發展作出應有的貢獻。