質監局紀檢全年總結

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今年以來，在市局黨委、縣委縣政府和市局紀委、縣紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領全局，全面貫徹黨的“十七大”和省、市、縣黨代會精神，認真落實《市建立健全和預防腐敗體系2011-2012年實施細則》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，充分發揮紀檢監察工作的職能作用，結合社會主義法制理念教育，狠抓黨風廉政建設，將紀檢監察工作貼近司法行政工作實際，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了年初確定的各項工作任務。現將年度工作情況總結如下：

一、責任制工作持續深入

黨風廉政建設責任制繼續突出抓了責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節。一是抓責任分解，責任到人。根據2011年黨風廉政建設工作要點，結合我局實際，制定下發了08年黨風廉政建設工作要點的任務分解，從構建拒腐防變思想道德體系、構建廣泛有效的防范體系、不斷創新反腐倡廉工作機制三個方面，細化為10項具體內容的黨風廉政建設工作具體措施，落實責任人。并與各科室、隊、所層層簽訂黨風廉政建設責任書，確實做到“誰主管，誰負責”的工作要求，既強化了各自的責任意識，又確保了黨風廉政建設工作能落到實處；二是為深入貫徹《市建立健全和預防腐敗體系2011-2012年實施細則》，我局制訂下發了《縣質量技術監督局建立健全和預防腐敗體系2011-2012年工作方案》，確定了指導思想、工作原則和工作目標，對整體推進懲治和預防腐敗體系建設起到了積極的作用；三是對落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。考核工作嚴格按照聽匯報、查資料、主要領導述職述廉、民主測評等程序進行,采取定性與定量相結合,對被考核單位的工作進行客觀公正的評價。根據評價結果，作為年底評比先進的依據之一；四是誡勉和處理相結合。對工作成績好，有創新精神，完成任務出色的同志，黨委適時予以鼓勵和表揚，對表現一般，工作成績平平的同志，組織上采取“拉袖子”，定目標的方式予以幫教，使其保持積極向上的工作熱情。

二、深化黨風廉政建設宣傳教育

我局嚴格按照年初制訂的計劃安排，進行黨風廉政教育，一是及時發動、狠抓培訓，強化整改，按照市局的要求對過去的工作進行了“回頭看”。突出“四個著力”，一是著力于思想發動。深入分析對行政執法工作提出的新形勢、新任務，認真查找行政執法人員中執法思想、執法理念存在的不足，深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認識，抓好動員部署。今年以來，我們克服工作任務繁忙，人員難以集中的困難，先后5次組織中層以上干部學習文件及各級領導講話精神，2次組織全體人員請黨校老師上廉政課，3次集中全體人員進行廉政教育。通過教育學習，大家進一步認識到做好黨風廉政建設工作的重要性和必要性，認識到此項工作重在預防，懲防并舉，才能取得實效，增強了黨員干部“立黨為公、執政為民、勤政廉政、遵紀守法”的觀念，質監隊伍的整體素質得到進一步提高，增強了全體黨員干部的拒腐防變能力；二是著力于正面教育。堅持以正面教育、自我教育為主，組織干部群眾準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，在深刻理解、真切內化的基礎上，引導和自律執法辦案行為。三是著力于豐富形式，開展“六學”。即：傳達精神，集中學；專題講座，領著學；深入研究，自己學；正反典型，對比學；豐富多彩，考中學；勇于實踐，干中學。并采取舉辦學習培訓、演講比賽、考試考核、建立學習檔案等豐富多彩的教育活動形式。四是著力于加強領導。認真制定實施方案、推進培訓計劃，明確指導思想、目標要求和方法步驟，成立了領導組織，落實領導責任，形成分工負責、協調抓落實的工作格局，建立督查制度，推動一級抓一級，逐級抓落實。引導大家牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，切實做到“科學管理、公正執法、廉潔勤政、高效服務”。通過宣傳教育，促進了黨員干部廉潔勤政，促進了反腐倡廉工作深入開展。

三、加強制度建設和監督管理，以制度保廉，以監督促廉

年初，黨委“一班人”在研究部署全面工作中意識到，要搞好單位的廉政工作，必須要在制度建設上下功夫，用制度管好人，以制度保好廉，以監督促好廉。把制度建設和監督管理作為建立健全懲防體系的一項重要工作內容來抓。

一是修訂新制度。原有的制度和規定已經不能適應新形勢下我局正常工作開展的需要，為此，我們對干部群眾關心的領導班子建設、組織人事、財務管理、行政事務和物資采購等5大類26項制度進行修訂，廢止其中6項不合時宜的制度，并適時組織了“強化責任感，提高工作效率”的大討論，較好地統一了干部職工的思想認識。通過3個月的“梳理制度－試行制度－完善制度－正式施行”的方式，新舊制度“平穩過度”。在制度執行過程中，我局采取邊落實邊整改邊增加的辦法，對不適應工作需要的制度進行修改，對新出現的問題，適時增訂新制度來進行規范，如為防止工作人員在日常工作中產生不良行為，我局又出臺了《工作人員日常工作不良行為處置規定》、《節能降耗管理制度》、《工作人員下企有關規定》和《月工作督查制度》等4項制度，進一步深化了制度建設。新制度施行后，大家的工作熱情進一步高漲，為企業服務意識進一步確立，勤政廉政意識進一步增強，工作效率進一步提高。該項工作取得的成績，得到了縣人大、縣政協領導的充分肯定。

二是實行“陽光政務”。我局另一個舉措就是進行政務公開陽光操作，公開內容涉及領導班子及其成員自身建設、組織人事、財務管理、行政事務和公用物資采購、干部職工關心的其他問題等5個大類，包涵了重要工作決策、領導班子民主生活會情況、干部任免及崗位調整、干部職工因公出國（境）情況、大項資金開支、會議及公務招待費用、車輛使用及油修費用、辦公電話費、辦公設備和物品采購等26項具體內容（有4項在局公示欄上同時公開），其中24項在局域網上公開，2項在會議上公開。對于公開事項，堅持從局領導干部到一般工作人員一視同仁。尤其對群眾關注度高的敏感問題，堅持及時公開。如今年，我局組織了大范圍的輪崗和干部調整，涉及6個科（室）15個崗位，其中擬提拔中層副職以上崗位6個。局黨委本著培養一專多能，一人多用，最大效能地發揮現有人員的主觀能動性和工作積極性的原則，在廣泛聽取群眾的意見，集思廣益的基礎上，實行了陽光操作，做到“三公開”，即：擬調整職位公開、候選人公開、結果公開公示，努力做到民主用人，科學用人，杜絕任人唯親現象。該局干部職工滿意地說：“現在用人我們是全過程知道，用的全是我們心目中的人，這樣的用人方式我們服！”。在公務招待的公開明細內容里，接待時間、客源及人數、陪同人數、就餐地點、餐費、禮品、香煙等內容一應俱全，主動接受干部職工監督。大家談到：現在單位搞招待、辦會議，我們都是明白人。同時，通過公開，也有效控制了單位接待工作的隨意性。事務公開的經驗被市質監系統推廣；

三是加強監督檢查，確保工作落實。為確保新制度能有效落到實處，有力地保障了局工作全面順利地開展，我局還專門成立了由紀檢書記任組長的督查小組，加強對工作完成情況和制度執行情況的監督檢查。執行新制度以來，督查小組對事務公開的執行情況進行定期或不定期的檢查，每月第一周第三個工作日為定期檢查時間，發現問題，及時予以限期糾正，并將監督檢查的時間、存在問題、整改期限等情況，及時在局公布欄上公開。此外，我局還騁請包括縣人大代表、縣政協代表、鎮（鄉）街道代表、企業代表等層面的行風監督員，對我局行風建設進行全面監督，并適時召開行風監督員會議，聽取他們的意見建議，有效促進了我局行風廉政建設的進一步深入。

四、注重創新，全面推進廉政文化建設

我局按照市局、縣紀委的部署要求，結合我局工作實際，注重創新，求真務實，扎實推進廉政文化建設，不斷增強廉政文化的感染力、輻射力和影響力，在全局形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好局面，有效地促進了黨風廉政建設的深入開展。一是創新載體，增強廉政建設的感染力。在推進廉政文化建設中，我局注重創新載體，以形式多樣的活動為抓手，廣泛宣傳廉政文化知識，陶冶大家的思想情操，培育清政廉潔理念，使廉政建設深入人心；二是創新思路，增強廉政文化的幅射力。我局注重發揮廉政文化的幅射作用，在營造氛圍、提高人員素質、促進工作開展上下功夫、求實效。抓好三個“結合”：與“懲防體系”相結合；與機關效能相結合；與服務發展相結合。以廉政促質監，以廉政保質監，有力地促進了各項工作的全面落實；三是創新機制，增強廉政文化建設的長效性。我局把廉政文化建設納入黨風廉政建設的一項重要工作來抓，形成了“一把手”負總責，分管領導各負其責，科室、隊、所齊抓共管的工作體系，切實做到廉政文化人人參與，個個負責；四是開展積極向上，健康有益的文體活動。年內，我局共組織文體活動4次，參加市組織文藝匯演1次，參加五豐社區文藝演出1次，參加縣組織的3場籃球比賽。

今年，我局雖然圓滿地完成了年度的工作任務，但與上級的要求還有一定的距離，主要問題：制度的貫徹執行上還存在著抓一抓緊一緊的現象。

明年的工作思路：圍繞局黨委的總體思路，重點做好：

1、全面落實黨的“十七大”會議精神，將精神學習好、領會好、貫徹好；

2、深入貫徹局黨委《建立健全和預防腐敗體系2011-2012年工作方案》，進一步做好責任分解工作，層層落實責任制，簽訂責任狀；

3、重點做好制度的執行與監督工作。對勞動紀律，采取定期與不定期檢查的方法，嚴格、認真地落實好。對執行下企紀律，通過電話了解和實地走訪的方式進行督查，堅決糾正不良行為。