審管辦全年工作總結(jié)

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今年是改革開放34周年，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審管辦的關(guān)心支持下，認(rèn)真履行改革、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等職能，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化審批服務(wù)，提升行政效能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全力投入企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，截至12月底，共為企業(yè)和群眾辦理審批服務(wù)事項(xiàng)16885件，其中即辦件率為56％，承諾件提前辦結(jié)率為95％，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、2012年主要工作：

（一）、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

按照區(qū)委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，狠抓審批服務(wù)優(yōu)化和行政效能提升，推進(jìn)中心規(guī)范化建設(shè)。今年著重以“樹形象、優(yōu)服務(wù)、破難題、促發(fā)展”為主題，形成“人人參與、責(zé)任落實(shí)、窗口聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的良好創(chuàng)建氛圍。審管辦制定了《深入拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，并組織成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過廣泛征求社會(huì)各界意見，開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，開展“陽(yáng)光行動(dòng)”，積極深入園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展“謀兩創(chuàng)、促發(fā)展”專題調(diào)研，多次組織民主懇談和意見征詢會(huì)，全力推進(jìn)“政企聯(lián)動(dòng)，克難攻堅(jiān)”企業(yè)服務(wù)年系列活動(dòng)。按照“五新”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范審批，優(yōu)化服務(wù)，提升效能。

依法辦理人大、政協(xié)議案、提案。針對(duì)朱彩霞等代表提出的《關(guān)于在輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立行政審批服務(wù)中心的建議》，我辦多次通過面商與溝通，并深入園區(qū)調(diào)研，提出切實(shí)可行的政策性建議。

（二）、上下齊心協(xié)力，市級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)出色完成。

按照市政府統(tǒng)一部署，我辦牽頭全區(qū)38個(gè)職能部門非行政許可審批事項(xiàng)清理共計(jì)377項(xiàng)，根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)精神和行政審批制度改革要求，經(jīng)專門工作組審查核準(zhǔn)，第一批共取消223項(xiàng)，保留154項(xiàng)，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)發(fā)文公布（溫鹿政發(fā)〔2012〕92號(hào)文件）。

今年我辦積極依托我區(qū)公務(wù)網(wǎng)和審批網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)建設(shè)，使該系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效評(píng)估和信息服務(wù)等五大功能，成為全省第一批率先建成電子監(jiān)察系統(tǒng)的幾個(gè)縣區(qū)之一，在全省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)電視電話會(huì)議上受到常務(wù)副省長(zhǎng)陳敏爾的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。

我辦在深入調(diào)研和多次征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門意見的基礎(chǔ)上，制定《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見》政策草案，上報(bào)區(qū)政府同意后發(fā)文。作為全市34強(qiáng)鎮(zhèn)的雙嶼、南郊，已于11月按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)并投入使用。

（三）、推出四大舉措，提升審批高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

實(shí)行審批中心下移，審批窗口前移。組織窗口業(yè)務(wù)骨干分片區(qū)深入企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。重點(diǎn)抓好工業(yè)性投入、村二三產(chǎn)供地、基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等工作的前期審批服務(wù)。推行“告知承諾制”、“部門會(huì)商制”、“審管、部門、業(yè)主三方聯(lián)審制”等新措施、新辦法，針對(duì)26個(gè)工業(yè)性投入項(xiàng)目在審批網(wǎng)站開設(shè)審批專題，采取“時(shí)間倒逼”、“問題倒查”、“責(zé)任倒推”等措施，快速推進(jìn)審批進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目審批進(jìn)行流程再造，完善網(wǎng)上審批綜合系統(tǒng)監(jiān)督功能，進(jìn)行全程實(shí)時(shí)電子監(jiān)察。會(huì)同法制辦、監(jiān)察局開展全區(qū)行政審批工作監(jiān)督檢查，出臺(tái)《聯(lián)合審批管理暫行辦法》、《行政審批超時(shí)默許暫行辦法》等配套政策，建立“服務(wù)專線”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目如德嘉木業(yè)、海特克等企業(yè)實(shí)行24小時(shí)貼身服務(wù)。

（四）、強(qiáng)化文明創(chuàng)建，推進(jìn)中心規(guī)范化建設(shè)。

審批中心始終堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為抓手，以素質(zhì)推效能，以形象促發(fā)展，樹立“陽(yáng)光開放”服務(wù)理念，加強(qiáng)中心軟實(shí)力建設(shè)。組織窗口工作人員開展黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、反腐倡廉等一系列主題教育活動(dòng)，提高黨員政治素質(zhì)與拒腐防變意識(shí)。設(shè)立審批服務(wù)“開放日”，貼近與企業(yè)群眾距離，開展窗口人員文明禮儀培訓(xùn)，發(fā)揮黨員先鋒模范崗示范作用。在中心設(shè)立了政府信息公開查閱場(chǎng)所，接受群眾咨詢查閱，及時(shí)信息，提高政府工作的透明度。通過辦事群眾的“陽(yáng)光投訴”、服務(wù)滿意度評(píng)議、人大、政協(xié)職責(zé)監(jiān)督及社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員的抽檢或明查暗訪、審批全過程網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)對(duì)行政審批環(huán)節(jié)的依法監(jiān)督、廉政監(jiān)督和效能監(jiān)督，加大陽(yáng)光投訴的督辦力度，杜絕故意刁難、辦事拖拉等現(xiàn)象，進(jìn)一步樹立了審批中心“陽(yáng)光、規(guī)范、廉潔、高效”的整體形象。