司法局事務所建設工作總結

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根據(jù)司法部、省廳及市局統(tǒng)一部署，我局和律協(xié)分會迅速行動，認真部署，有組織、有計劃、有步驟地在我市開展了合伙律師事務所規(guī)范建設年活動。此次活動圍繞“增強管理意識，明確管理責任，加強制度建設，提高服務質量”的工作目標，在鞏固和擴大律師隊伍集中教育活動成果基礎上，注重解決合伙律師事務所管理中存在的突出問題，進一步完善各項管理制度，健全合伙機制，提高律師事務所自律性管理的整體水平，促進市律師事業(yè)進一步發(fā)展，充分發(fā)揮律師工作在創(chuàng)建“平安”，構建和諧社會中的作用。現(xiàn)將此次活動總結如下：

一、活動開展情況及成效

（一）、領導重視，組織嚴密

為加強對此次活動的組織領導，局黨組高度重視，把此次活動列為今年司法行政工作的一項重點工作，專門召開黨組會，對活動進行了專門研究部署，成立了市合伙律師事務所規(guī)范建設年活動領導小組，下發(fā)了義司[2005]15號《關于開展合伙律師事務所規(guī)范建設年活動的工作意見》，并根據(jù)律師白天辦案忙的工作特點，安排晚上召開了“市合伙律師事務所規(guī)范建設年活動動員暨市律協(xié)分會一屆三次理事會”，各合伙律師事務所也相應建立了領導機構，制定了活動計劃，做到統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，確保人員、時間、內(nèi)容、效果的四落實。同時每個階段都要求各所對活動的開展情況進行匯報。

（二）、突出重點、注重實效

根據(jù)規(guī)范建設年的活動要求，結合合伙律師事務所實際，突出抓了以下幾項工作：

1、規(guī)范了合伙人的主體資格，清理了不符合條件的合伙人（隱名合伙人），提出了指導性意見，要求各所修訂完善律師事務所章程、合伙協(xié)議、聘用合同，載明了合伙人加入和退出的條件及操作程序，增加了主任和副主任引咎辭職內(nèi)容，對律師事務所的律師和工作人員的聘用及解聘條件進行了具體規(guī)定。

2、對收案收費情況進一步規(guī)范，建立了統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一收案收費（包括辦案費等）等制度。為提高和監(jiān)督辦案質量，我局組織人員對部分當事人和顧問單位進行了回訪和征求意見。同時加大了對違法違紀行為的查處力度，今年，共受理投訴案件21件，全部按時報結，對商苑律師事務所某律師的私自收費一案查實后報經(jīng)市局予以停止執(zhí)業(yè)三個月的行政處罰。

3、對合伙律師事務所內(nèi)部管理進行規(guī)范，明確主任負總責，合伙人分工負責。完善了一系列的內(nèi)部管理制度，包括實習人員和新執(zhí)業(yè)律師的指導和管理制度；業(yè)務質量管理和業(yè)務質量控制制度；統(tǒng)一收案收費、利益沖突審查、服務質量管理、投訴查處制度等。

4、加強了律師事務所的黨建工作。全市16家律師事務所在原有6個獨立支部的基礎上，對黨員人數(shù)較少的所組建了市律師事務所第一聯(lián)合支部。結合全黨的先進性教育，認真組織律師黨員開展了先進性教育，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。

5、在活動期間，除了各所自行組織學習《律師法》、《律師事務所內(nèi)部管理規(guī)則》、《合伙律師事務所管理辦法》等律師行業(yè)管理法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范外，我局和律協(xié)分會統(tǒng)一組織了業(yè)務培訓，邀請了北大法學院博士生導師尹田教授來講授物權法，以提高全市律師的業(yè)務能力和辦案水平。同時邀請了省律協(xié)會員部黃衛(wèi)東主任到專門介紹和交流了省內(nèi)外合伙律師事務所規(guī)范化建設經(jīng)驗，建立和完善相關規(guī)章制度，加強并規(guī)范合伙律師事務所內(nèi)部管理活動。

通過此次活動，我市合伙律師事務所規(guī)范化建設取得了明顯成效，促進了律師業(yè)務工作健康穩(wěn)步發(fā)展。今年各所共撰寫了律師實務理論調研論文120余篇，有9篇被推選參加市律師協(xié)會律師實務理論研討會，其中獲得一、二等獎各1篇、三等獎3篇、特等獎1篇，同時獲得省律協(xié)律師實務理論研討會一等獎1篇、華東六省市律師論壇優(yōu)秀論文獎1篇。律師業(yè)務工作截止11月底止，辦理各類案件6296件，其中法律援助案件190件，收費3405.3486萬元，比上年同期分別增長5.5%、13.8%、9.2%。

二、存在的問題和不足

通過對各律師事務所規(guī)范建設年活動開展情況的檢查發(fā)現(xiàn)，個別所的合伙人對此次活動不夠重視，各所合伙人的管理意識不平衡，個別所的合伙人沒有盡到管理責任；盡管建立了統(tǒng)一收案制度，但誰攬案源誰辦理的問題仍未解決；合伙律師事務所的分配機制不夠合理，沒能改變單一的提成制的分配方式。