市經(jīng)委工作總結(jié)(共2篇)

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第一篇

一、盡職盡責(zé)，在加速崛起中實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局

（一）工業(yè)增速領(lǐng)跑全省。2014年全市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值204.5億元，同比增長(zhǎng)22.6%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值161億元，同比增長(zhǎng)25%，兩項(xiàng)增速均居全省第二位。

（二）企業(yè)規(guī)模不斷壯大。2014年，全市銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)110家，比上年凈增26家；新增規(guī)模企業(yè)150家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量達(dá)到400家。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破。2014年全市工業(yè)化率32.6%比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）發(fā)展方式轉(zhuǎn)變明顯。2014年省下達(dá)我市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗較上年降低4%以上，截止到年底完成萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗較上年降低11.3%以上，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。全市已關(guān)閉拆除粘土磚瓦窯廠195家，占年度任務(wù)的101%。

（五）經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。2014年底全市個(gè)體工商戶發(fā)展到11.19萬(wàn)家，全年新增個(gè)體工商戶2.14萬(wàn)家，完成全年計(jì)劃任務(wù)的107.2%；全市中小企業(yè)發(fā)展到1.01萬(wàn)家，全年新增中小企業(yè)3286家，完成全年計(jì)劃任務(wù)的164.3%。新成立3家擔(dān)保公司并正式開業(yè)。2014年底，全市11家擔(dān)保公司，注冊(cè)資金6.68億元，累計(jì)擔(dān)保筆數(shù)7802筆，擔(dān)保總額48.8億元；在保企業(yè)1728家，在保金額17.4億元；全年新增擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)201家，凈增擔(dān)保金額4.8億元。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政各出資300萬(wàn)元建立助保金貸款鋪底資金，共為9家企業(yè)解決助保金貸款6000萬(wàn)元。

（六）園區(qū)建設(shè)如火如荼。2014年全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新入?yún)^(qū)項(xiàng)目231個(gè)，計(jì)劃投資總額118億元，實(shí)際完成投資52億元；工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)720個(gè)，其中規(guī)模企業(yè)159個(gè)；完成工業(yè)產(chǎn)值195億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值156億元。

二、強(qiáng)化措施，在開拓創(chuàng)新中扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）著力確保快速增長(zhǎng)

強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的研判與把握能力，有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張和運(yùn)行質(zhì)量的不斷提高。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研調(diào)度，千方百計(jì)幫助企業(yè)走出困境，健康運(yùn)營(yíng)。一系列有效舉措，確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（二）著力培植發(fā)展后勁

以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加大工業(yè)投資力度。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。江淮安馳年產(chǎn)15萬(wàn)輛微車項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)；古井產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面推進(jìn)。目前全市已經(jīng)落地建設(shè)的紡織服裝、箱包、電子等勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，項(xiàng)目總投資71.6億元，今年完成投資14.2億元。投資的快速增長(zhǎng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的奮力崛起積蓄了堅(jiān)實(shí)的后勁。

（三）著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，擴(kuò)總量，促崛起，將是我市“十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。經(jīng)過努力今年我市列入全省技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目46個(gè)，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，省自主創(chuàng)新品牌示范企業(yè)2家，5家企業(yè)獲得省質(zhì)量獎(jiǎng)。圍繞《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》確定的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，節(jié)能工作取得明顯成效，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降11.3%。以科技為先導(dǎo)，著力提高企業(yè)的自主研發(fā)能力，在潛移默化中促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

（四）著力助推企業(yè)上市融資

一年來(lái)，我們始終把培育企業(yè)上市融資作為工作的重中之重。不斷加強(qiáng)對(duì)上市重點(diǎn)培育企業(yè)的指導(dǎo)支持力度。目前，擬培育上市企業(yè)中有6家選擇戰(zhàn)略合作伙伴和引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資；5家企業(yè)完成股份制改造；4家企業(yè)與券商、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂了服務(wù)協(xié)議，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期；廣印堂藥業(yè)上市工作進(jìn)展順利，已上報(bào)上市材料。

（五）著力開拓市場(chǎng)，破解融資難題

在市委、市政府的高度重視下，牽頭舉辦了2014年中國(guó)白酒文化節(jié)、山城啤酒節(jié)和藥博會(huì)中醫(yī)藥展。三次會(huì)展參展企業(yè)600多家，現(xiàn)場(chǎng)交易額達(dá)35億元。組織企業(yè)參加了皖粵對(duì)接會(huì)、貴州酒博會(huì)、中博會(huì)、大會(huì)等，通過產(chǎn)銷對(duì)接和展覽展示活動(dòng)，有效促進(jìn)了企業(yè)市場(chǎng)拓展和產(chǎn)品銷售。會(huì)同金融辦共組織三次銀企對(duì)接活動(dòng)，對(duì)接項(xiàng)目527個(gè)，簽約金額95億元，履約53億元。

（六）著力加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新入?yún)^(qū)項(xiàng)目231個(gè)，計(jì)劃投資總額118億元，實(shí)際完成投資52億元；工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)720個(gè)，其中規(guī)模企業(yè)159個(gè)；完成工業(yè)產(chǎn)值195億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值156億元。全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。全年新增個(gè)體工商戶2.14萬(wàn)家，新增中小企業(yè)3286家，均超額完成全年計(jì)劃任務(wù)。

在做好本職工作的同時(shí)，我們按照市委市政府的工作部署，相繼承辦了幾項(xiàng)大的活動(dòng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一是組織藥商聯(lián)誼會(huì)和藥市開市活動(dòng)。成功舉辦了2014年市招商推介會(huì)暨籍藥商迎春聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)，與各地藥商加強(qiáng)了交流，溝通了信息，建立了友誼，為今后的合作發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，認(rèn)真組織好2014年的開市活動(dòng)，突出“養(yǎng)生·魅力藥市”的主題，豐富了藥都藥界的文化內(nèi)涵。

二是承辦了白酒文化節(jié)和首屆山城啤酒節(jié)，促進(jìn)地產(chǎn)品銷售。按市委市政府部署，2014年5月8日－10日，市經(jīng)委承辦了2014年中國(guó)酒文化節(jié)。共組織參展單位155家，采購(gòu)單位400多家，總計(jì)實(shí)現(xiàn)洽談貿(mào)易額11.22億元，進(jìn)一步提升了我市白酒產(chǎn)業(yè)的知名度和市場(chǎng)占有率。7月2日至7月9日舉辦了2014中國(guó)首屆山城啤酒文化節(jié)。

三是承辦了2014藥博會(huì)重大活動(dòng)。組織2014年國(guó)際中醫(yī)藥展。來(lái)自全國(guó)20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和韓國(guó)、臺(tái)灣等地的350余家參展企業(yè)。展位總面積4000平方米，觀展客流量近8萬(wàn)人次。組織第三屆“中華藥都·創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選和表彰活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府安排，我們組織開展了“中華藥都·創(chuàng)業(yè)之星”和“十大明星企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)，選出10名第二屆“中華藥都·創(chuàng)業(yè)之星”和“十大明星企業(yè)家”，分別在藥博會(huì)開幕式晚會(huì)和建市十周年慶祝大會(huì)上受到了市委市政府的隆重表彰。

四是組織參加了皖粵對(duì)接和與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)合作發(fā)展對(duì)接會(huì)。全市與粵方簽訂合同、協(xié)議意向項(xiàng)目65個(gè)，投資總額346.05億元。截至目前，簽約的22個(gè)合同項(xiàng)目，開工項(xiàng)目12個(gè)，投資規(guī)模87億元、實(shí)際完成投資35.5億元，會(huì)議取得了圓滿成功。在與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)合作發(fā)展工作中，我市成功對(duì)接簽約項(xiàng)目316個(gè)，投資總額達(dá)598億元。截至目前，簽約的99個(gè)合同項(xiàng)目，開工項(xiàng)目83個(gè)，實(shí)際完成投資103億元。

五是主攻古井產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和改制工作。一是古井產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。自2010年9月份啟動(dòng)以來(lái)，工程建設(shè)快速推進(jìn)。古井產(chǎn)業(yè)園配套園區(qū)建設(shè)工作也已啟動(dòng)。二是古井熱電廠關(guān)停清算工作穩(wěn)步推進(jìn)。在市委、市政府的有力支持下，歷經(jīng)艱難曲折，古井熱電廠已拆除完畢，完成項(xiàng)目交地工作，在全體清算組工作人員的共同努力下，確保了任務(wù)的基本完成和形勢(shì)的基本穩(wěn)定。三是積極做好古井改制后續(xù)工作，妥善處置職工安置工作，保證了穩(wěn)定。

六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展企業(yè)幫扶工作。積極開展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，推進(jìn)工程領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立了33家單位參加的市級(jí)項(xiàng)目信息公開和信用信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作，從市直33個(gè)部門和單位選派33名幫辦人員幫扶33家企業(yè)。

第二篇

一、2014年工作回顧

2014年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委大力支持下，全市經(jīng)委系統(tǒng)積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”為目標(biāo)，以企業(yè)改革為動(dòng)力，以工業(yè)園區(qū)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快“一都一城一基地”建設(shè)，著力提升“125行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度與協(xié)調(diào)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況

2014年，全市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)可喜的變化，實(shí)現(xiàn)了新的突破。一是二產(chǎn)比重首次超過一產(chǎn)。初步預(yù)計(jì)，2014年全市工業(yè)增加值96.5億元，同比增長(zhǎng)22%，三次產(chǎn)業(yè)比由2007年的29.8：29：41.2調(diào)整為2014年的28.8：30.7：40.5，以工業(yè)為主體的二產(chǎn)比重首次超過一產(chǎn)；二是醫(yī)藥成為規(guī)模工業(yè)第一大行業(yè)。1-11月份，在全市規(guī)模工業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.05億元，增長(zhǎng)70.1%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元左右；三是規(guī)模工業(yè)數(shù)量大幅增加。截止目前，全市規(guī)模開業(yè)數(shù)量已達(dá)288家，比年初增加85家，比省下達(dá)40家目標(biāo)增加1倍。

1、工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高

1-11月份，全市規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值57.92億元，同比增長(zhǎng)25.3%。產(chǎn)銷保持較好銜接。1-11月份，全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.2%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，全市規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入139.74億元，增長(zhǎng)26.9%；利稅16.52億元，增長(zhǎng)65.7%，其中，利潤(rùn)8.35億元，增長(zhǎng)1.5倍。初步預(yù)計(jì)，2014年，全市規(guī)模工業(yè)可實(shí)現(xiàn)增加值65億元左右，同比增長(zhǎng)29%左右，增速比年初預(yù)期目標(biāo)提高約1個(gè)百分點(diǎn)。

2、多數(shù)行業(yè)增勢(shì)較快，三大產(chǎn)業(yè)支撐力加強(qiáng)

1-11月份，在全市規(guī)模工業(yè)27個(gè)行業(yè)中，有26個(gè)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于上年，有11個(gè)行業(yè)增速在30%以上。其中，煤炭開采和洗選業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.82億元，增長(zhǎng)140.4%；農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.03億元，增長(zhǎng)46.6%；食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.93億元，增長(zhǎng)25%；飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.84億元，增長(zhǎng)5.4%；醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.05億元，增長(zhǎng)70.1%；非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.12億元，增長(zhǎng)49.5%。1-11月份，在全市規(guī)模工業(yè)中，煤炭化工、醫(yī)藥、輕工食品等三大產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120.08億元，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的72%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)，2014年，規(guī)模工業(yè)中，中醫(yī)藥制造、煤炭化工和輕工食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值132億元，增長(zhǎng)40%，占全市工業(yè)的72%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。

3、“125行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)順利，億元企業(yè)不斷增加

1-11月份，全市50家“125行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培育企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值94.28億元，同比增長(zhǎng)14.8％；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入101.1億元，增長(zhǎng)18.5%；利稅總額11.67億元，增長(zhǎng)40.8%；利潤(rùn)5億元，增長(zhǎng)54.4%。產(chǎn)銷銜接較好。1-11月份，全市“125行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培育企業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率為99.5％，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，全市“125行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培育企業(yè)中有38家生產(chǎn)形勢(shì)好于上年，有20家企業(yè)的增速在30%以上，有32家企業(yè)銷售收入超過1億元。初步預(yù)計(jì)，年內(nèi)銷售億元以上的企業(yè)可望達(dá)到42家，同比新增6家。50家“125行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培育企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入115億元，同比增長(zhǎng)20％；利稅總額13億元，增長(zhǎng)40%以上；利潤(rùn)5億元，增長(zhǎng)50%以上。

4、縣區(qū)工業(yè)增速繼續(xù)加快，支撐作用不斷增強(qiáng)

1-11月份，全市三縣一區(qū)規(guī)模工業(yè)增均高于全市平均水平，分縣區(qū)看，譙城區(qū)規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值17.62億元，同比增長(zhǎng)34.8%；渦陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)增加值18.37億元，增長(zhǎng)38.5%；蒙城縣實(shí)現(xiàn)增加值11.5億元，增長(zhǎng)34.1%；利辛縣實(shí)現(xiàn)增加值2.1億元，增長(zhǎng)34%。1-11月份，全市三縣一區(qū)規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值49.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)的85.6%，同比提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)97%。預(yù)計(jì)，2014年縣區(qū)規(guī)模工業(yè)可實(shí)現(xiàn)增加值55億元以上，占全市規(guī)模工業(yè)的86%左右。

5、全民創(chuàng)業(yè)深入推進(jìn)，非公經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展

1-11月份全市個(gè)體工商戶已累計(jì)發(fā)展到73678家；中小企業(yè)已累計(jì)發(fā)展到8229家，新增中小企業(yè)1004家。戶均注冊(cè)資本達(dá)80萬(wàn)元。新培育創(chuàng)業(yè)基地10個(gè)，申報(bào)認(rèn)定省級(jí)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，分別是譙城區(qū)古井鎮(zhèn)及其白酒產(chǎn)業(yè)集群，十八里鎮(zhèn)及其中藥產(chǎn)業(yè)集群，利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)及其篩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)全年新增個(gè)體工商戶13300家，新增私營(yíng)企業(yè)1025家，同比增長(zhǎng)都在60%以上。

6、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

1-11月份，全市累計(jì)完成工業(yè)投資43.28億元，增長(zhǎng)36.6%，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成工業(yè)投資48.5億元，同比增長(zhǎng)25%。投資千萬(wàn)元以上的154個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成投資36億元。安馳汽車公司完成投資1.8億元，瑞福祥二期工程項(xiàng)目已完成投資1.2億元，豫皖紡織、全森木業(yè)、森威板業(yè)等57個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

（二）2014年以來(lái)所做的主要工作

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析工作，建立和完善了重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行檢測(cè)體系，每月及時(shí)推出骨干工業(yè)生產(chǎn)快報(bào)和規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。組織數(shù)次調(diào)研活動(dòng)，對(duì)企業(yè)或行業(yè)的存在的困難和問題進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)和預(yù)警。尤其是在全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較強(qiáng)的沖擊和影響時(shí)，在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展電視電話會(huì)之后，市經(jīng)委組成5個(gè)調(diào)研組，在全市范圍內(nèi)深入100多家企業(yè)開展了密集調(diào)查，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)出謀劃策，積極應(yīng)對(duì)，渡過難關(guān)。市委市政府在我們調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定21家重點(diǎn)和困難企業(yè)由市直21個(gè)單位選派科級(jí)以上懂經(jīng)濟(jì)的干部駐企邦辦。我委加強(qiáng)對(duì)邦辦工作的指導(dǎo)，起草印發(fā)了《邦辦工作管理辦法》，召開邦辦工作調(diào)度會(huì)，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，推動(dòng)邦辦工作開展，為企業(yè)排憂解難。

2、加強(qiáng)調(diào)度和考核激勵(lì)，大力推動(dòng)“125行動(dòng)計(jì)劃”。

一是加大扶持力度。對(duì)納入2014年度重點(diǎn)培育的50家“125”企業(yè)，在項(xiàng)目和資金上給予重點(diǎn)扶持；二是加強(qiáng)調(diào)度，幫助解決問題。對(duì)“125行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)每月進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，每季度開展一次調(diào)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，加快企業(yè)發(fā)展；三是考核激勵(lì)。按照《全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加強(qiáng)督查考核力度。籌備召開了2014年全市工業(yè)工作會(huì)議，對(duì)2007年發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了全市發(fā)展工業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

3、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。配合省經(jīng)委“百千工程”，我們提出了“115技改提升工程”，每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的“專精特新”項(xiàng)目、10個(gè)投資1億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、5個(gè)投資5億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目。初步建立了工業(yè)和技術(shù)改造投資項(xiàng)目庫(kù)，目前已入庫(kù)項(xiàng)目468個(gè)，總投資265.6億元。2014年共有133個(gè)項(xiàng)目列入“115技改提升工程”，總投資87.6億元，1-11月份共完成工業(yè)投資43、28億元，同比增長(zhǎng)36、6%；技術(shù)改造投資18.12億元。預(yù)計(jì)年內(nèi)完成工業(yè)投資48.5億元，同比增長(zhǎng)25%。投資千萬(wàn)元以上的154個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成投資36億元。安馳汽車公司完成投資2.1億元，瑞福祥二期工程項(xiàng)目已完成投資1.7億元，豫皖紡織、全森木業(yè)、森威板業(yè)等57個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三星化工的“586”項(xiàng)目正在開展前期準(zhǔn)備工作。跟蹤推進(jìn)了總投資1.86億元的聚龍集團(tuán)捷眾制藥項(xiàng)目落地。

4、積極爭(zhēng)取扶持資金和銀行貸款，大力支持企業(yè)融資。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金5542萬(wàn)元。二是開展銀企對(duì)接活動(dòng)。成功舉辦了3次銀企對(duì)接活動(dòng)，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)到位資金36.4億元，履約率41%；同時(shí)，指導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資擔(dān)保，組建了注冊(cè)資本1億元的股份制形式的市級(jí)擔(dān)保公司，與省擔(dān)保集團(tuán)全市7家擔(dān)保公司共為企業(yè)擔(dān)保貸款2億多元。

5、深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。市全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《2014年全民創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》，對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。同時(shí)，不斷加強(qiáng)督查調(diào)度，每月按時(shí)編發(fā)《全民創(chuàng)業(yè)快報(bào)》和《全民創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》，在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)全民創(chuàng)業(yè)典型、十大創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行了宣傳報(bào)道，有力地推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的深入開展，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)力量得到迅速壯大。截止到11月底，個(gè)體工商戶新增13300家，總數(shù)達(dá)到73678家；私營(yíng)企業(yè)新增1025家，總數(shù)達(dá)到8229家；同比增長(zhǎng)都在60%以上。

6、加快企業(yè)改革重組步伐，大力培育上市資源。積極推進(jìn)古井集團(tuán)改制，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)改制指導(dǎo)。九方制藥公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓掛牌工作已經(jīng)完成；古井集團(tuán)改制方案、職工安置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)并經(jīng)職工代表大會(huì)通過，進(jìn)入招股、募股階段；雙輪酒業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束，正與合作方進(jìn)行洽談；新宇紙業(yè)重新進(jìn)行了資產(chǎn)審計(jì)，蒙城制冷機(jī)廠、利辛油脂廠等國(guó)有企業(yè)的改制也在積極推進(jìn)，譙城區(qū)的企業(yè)整體改制計(jì)劃也已取得市委市政府的認(rèn)可和支持。

7、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核，大力開展節(jié)能降耗。進(jìn)一步加強(qiáng)了節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)和調(diào)度工作，加大節(jié)能監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。加大了宣傳力度，開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，組織全市70多家工業(yè)企業(yè)參加了節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)。加大對(duì)企業(yè)節(jié)能的資金支持，建立健全了節(jié)能減排考核體系，制定實(shí)施了《市節(jié)能減排工作方案》、《市節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》等多項(xiàng)文件。與縣區(qū)政府簽署2014年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，把節(jié)能降耗納入各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，以確保2014年度節(jié)能4.3%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和面臨的問題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延等因素影響，其對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的間接性、滯后性及局部性影響正逐步擴(kuò)大，全市工業(yè)發(fā)展的壓力仍然較大，形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在：

一是從總體看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈逐月下滑趨勢(shì)。1-11月份，全市規(guī)模工業(yè)增速分別比1-10月份和前三季度回落3.5和3個(gè)百分增速，其中，11月份增速分別比10月份和9月份回落16.1和9.8個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出回落態(tài)勢(shì)。

二是從行業(yè)看，部分行業(yè)增速回落。今年1-11月份，在全市規(guī)模工業(yè)中，紡織業(yè)同比增長(zhǎng)14.2%、機(jī)械制造增長(zhǎng)1.4%，飲料制造業(yè)增長(zhǎng)5.4%，造紙?jiān)鲩L(zhǎng)0.6%，皮革增長(zhǎng)9.1%，增速均比去年同期回落。

三是從企業(yè)看，部分企業(yè)生產(chǎn)下滑，虧損嚴(yán)重。今年以來(lái)，由于我市部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，管理水平落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，在外部環(huán)境發(fā)生變化后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響。從全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的“125行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培育來(lái)看。1-11月份，有11戶“125行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)培育企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降。其中，井中集團(tuán)同比下降4.6%；板橋酒業(yè)下降36.4%；凱利藥業(yè)下降30.3%；七里香下降40%；康達(dá)制動(dòng)器下降25.8%；新宇紙業(yè)下降40.9%；春暉汽車和華威汽車分別下降31%和13.1%；汝集制革下降13.7%。1-11月份，全市50家“125”企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)雖同比增長(zhǎng)54.4%，但如果剔除許疃和渦北兩家煤炭企業(yè)，利潤(rùn)總額只有23122萬(wàn)元，同比下降26.1%。其中，古井熱電虧損2547萬(wàn)元；三星化工虧損1802萬(wàn)元；康達(dá)制動(dòng)器虧損204萬(wàn)元；延齡鋁業(yè)虧損210萬(wàn)元；新宇紙業(yè)虧損161萬(wàn)元。

四是從外部環(huán)境看，企業(yè)資金依然較為緊張。雖然國(guó)家放寬了對(duì)企業(yè)融資貸款的限制，但受企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，不規(guī)范，部分金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新上開拓不夠，審批手續(xù)較為繁雜及擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍存在著實(shí)力較弱、擔(dān)保費(fèi)率較高、手續(xù)復(fù)雜等因素影響，我市資金依然緊張，是制約我市企業(yè)發(fā)展的瓶頸。11月末，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額160.7億元，居全省第14位；存貸款比例為42.4%，比全省平均水平低24.4個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，我市貸款凈增額在全省排倒數(shù)第三。

五是從發(fā)展后勁看，工業(yè)投資不足。1-11月份，全市累計(jì)完成工業(yè)投資43.28億元，增長(zhǎng)36.6%，同比回落61.1個(gè)百分點(diǎn)，比1-10月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資占全部投資的比重為45.4%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

六是從經(jīng)委系統(tǒng)工作看，人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)，抓項(xiàng)目和服務(wù)的能力有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，全市經(jīng)委系統(tǒng)的工作任務(wù)、工作難度和工作壓力都是空前的，在繁重的工作任務(wù)和較高的工作要求面前，一些單位的工作效率、工作方法存在著許要改進(jìn)和提高的地方。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)較為薄弱。目前，全市經(jīng)委系統(tǒng)雖然建立了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度制度，但對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握仍較欠缺，不能滿足工作需要；二是業(yè)務(wù)能力有待提高。目前全市經(jīng)委系統(tǒng)干部職工中還存在著工作效率不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不精等現(xiàn)象，一些報(bào)表、項(xiàng)目資料存在著明顯的邏輯錯(cuò)誤；三是作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，全市經(jīng)委系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)仍有待提高，仍存在著作風(fēng)不實(shí)、缺位和越位等現(xiàn)象。這些都需要引起全市經(jīng)委系統(tǒng)的高度重視,采取切實(shí)措施加以整改解決。

雖然我們面臨十分嚴(yán)峻和復(fù)雜的形勢(shì)，但也要看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些難得的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家和省相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，省委、省政府還出臺(tái)了加快皖北三市六縣發(fā)展的政策措施，這些都為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。目前，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，沿海企業(yè)出于降低成本等方面的考慮，也加快了向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度，我市憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，必將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地之一；三是行業(yè)發(fā)展機(jī)遇。目前，我市的主要行業(yè)都是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，藥業(yè)、白酒、煤炭等行業(yè)基礎(chǔ)較好，集中度較高，必然能夠在新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得較快發(fā)展。我們一定要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，妥善應(yīng)對(duì)，堅(jiān)實(shí)信心，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。