監(jiān)察局行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

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一、政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況

嚴(yán)格執(zhí)行《首問責(zé)任制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》《責(zé)任追究制度》三項(xiàng)制度以及《早九晚五作息制度》《窗口工作人員考核管理辦法》等管理制度，政務(wù)中心管理和運(yùn)行更加規(guī)范，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。1-11月縣政務(wù)中心共集中受理行政許可（審批）事項(xiàng)1554件,辦結(jié)1554件，承諾提速82.61%。辦理提速99.60%，當(dāng)日受理辦結(jié)率98.58%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率100%。

二、深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察工作

（一）認(rèn)真梳理對(duì)接，服務(wù)好災(zāi)后重建工作。縣及時(shí)對(duì)接市上下放的行政審批事項(xiàng)，經(jīng)梳理合并目前我縣共有314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)中心辦理。同時(shí)對(duì)辦理時(shí)限、辦理流程進(jìn)行再次清理、精減、壓縮，承諾辦理時(shí)限由原來的56.52%提高到現(xiàn)在的82.61%，提速26.09%。同時(shí)，縣政務(wù)中心還對(duì)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的項(xiàng)目專門建立了“災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目審批綠色通道”，成立了災(zāi)后恢復(fù)重建提高行政審批效率協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的并聯(lián)審批工作，盡可能簡化辦事流程，提高審批效率，力爭(zhēng)為災(zāi)后恢復(fù)重建提供高效、便捷的行政許可（審批）服務(wù)。

（二）傾力打造便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。今年我縣確定了磽磧鄉(xiāng)和靈關(guān)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，按照省市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，縣紀(jì)委與縣政務(wù)服務(wù)中心加大對(duì)磽磧鄉(xiāng)和靈關(guān)鎮(zhèn)兩個(gè)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。切實(shí)按照省市要求全面完成了創(chuàng)建任務(wù)。

（三）進(jìn)一步拓展延伸電子監(jiān)察。縣按照“要進(jìn)一步拓展電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋”要求，努力克服“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震帶來的不利影響，加速推進(jìn)電子監(jiān)察延伸工作，實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察全覆蓋，截止目前，我縣原定的5個(gè)與人民群眾密切相關(guān)的辦事大廳已全部完成的有3個(gè)，完成部份的1個(gè)，因重建推遲開展的1個(gè)。

（四）規(guī)范和強(qiáng)化日常監(jiān)察。一是受“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震的影響，縣電子監(jiān)察系統(tǒng)受損嚴(yán)重，縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行管理工作的通知》，組織技術(shù)力量，更換損毀硬件設(shè)施，于2013年9月下旬恢復(fù)了電子監(jiān)察系統(tǒng)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩集中、兩到位”的督查。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的龐大數(shù)據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找行政管理薄弱環(huán)節(jié)，督促部門及時(shí)整改，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三是開展數(shù)據(jù)監(jiān)察。堅(jiān)持每天對(duì)政務(wù)中心行政審批項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。四是開展回訪監(jiān)督。及時(shí)回訪辦件人，對(duì)辦件受理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、系統(tǒng)錄入、轉(zhuǎn)外辦理、流程規(guī)范、群眾滿意等進(jìn)行適時(shí)抽查。

三、圍繞中心工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

緊緊圍繞中央、省、市和縣委縣政府的重大決策部署、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建情況開展效能監(jiān)察，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門及其工作人員，依法履職盡責(zé)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔便捷的政務(wù)服務(wù)。

（一）認(rèn)真開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建效能監(jiān)察工作。

“4.20”蘆山地震發(fā)生后，縣紀(jì)委監(jiān)察局工作人員第一時(shí)間便投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中，同時(shí)在第一時(shí)間開展抗震救災(zāi)效能監(jiān)察工作，認(rèn)真落實(shí)縣抗震救災(zāi)指揮部、縣重建委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是對(duì)全縣干部到崗情況進(jìn)行督查，通過督查，除個(gè)別人員因?yàn)檎?qǐng)假外，全縣干部均在第一時(shí)間回到工作崗位，未出現(xiàn)滯留不歸的情況；二是對(duì)受災(zāi)群眾臨時(shí)安置救助開展效能監(jiān)察，督促各部門切實(shí)按照縣抗震救災(zāi)指揮部的要求保障受災(zāi)群眾得到有效及時(shí)的安置；三是對(duì)救災(zāi)物質(zhì)接收發(fā)放開展效能監(jiān)察，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病醫(yī)，使群眾基本生活得到充分保障；四是對(duì)過渡安置和臨時(shí)生活救助工作完成情況開展效能監(jiān)察，確保每位救助對(duì)象都得到有效救助；五是認(rèn)真開展災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)效能監(jiān)察，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和全縣重點(diǎn)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員認(rèn)真履職，在重大極端天氣前共對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況電話抽查15次，發(fā)出督查通報(bào)4份，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模組織群眾成功避險(xiǎn)3次，確保了在震后無因地質(zhì)災(zāi)害造成的群眾傷亡情況；六是認(rèn)真開展災(zāi)后重建農(nóng)房加固維修、農(nóng)房重建和今年擬開工項(xiàng)目前期工作效能監(jiān)察；七是認(rèn)真開展群眾溫暖過冬專項(xiàng)效能監(jiān)察，發(fā)出督查通報(bào)一期，上報(bào)督查報(bào)告一期，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“五防”工作措施，防止凍傷群眾的情況發(fā)生。

（二）繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)監(jiān)察。繼續(xù)開展鞏固“五十百千”優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建成果效能監(jiān)察，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，全面按時(shí)、保質(zhì)保量開展好鞏固創(chuàng)建成果工作，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)監(jiān)督3次，提出建議意見14條，糾正問題57個(gè)。

（三）強(qiáng)化對(duì)“庸、懶、散”治理專項(xiàng)效能監(jiān)察。一是加大教育力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育力度，著力清除工作中思想保守、開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；工作不敢碰硬、落實(shí)不力、作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫、工作不在狀態(tài)等思想。二是加大了查處力度。縣紀(jì)委監(jiān)察局先后2次會(huì)同縣委政府督查室、組織等部門對(duì)行政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員紀(jì)律松馳、辦事拖拉、效能低下等突出問題進(jìn)行了暗訪，在暗訪中發(fā)現(xiàn)4名工作人員進(jìn)行了誡勉談話，起到了很好的效果。

（四）認(rèn)真開展創(chuàng)建省級(jí)文明城市效能監(jiān)察。今年是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的決定性一年，縣紀(jì)委加大對(duì)創(chuàng)建工作的效能監(jiān)察力度，督促各相關(guān)部門切實(shí)按照創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，采取有效高效的的工作措施，認(rèn)真開展創(chuàng)建和檔案規(guī)范工作，縣紀(jì)委先后3次會(huì)同縣創(chuàng)建辦、縣委政府督查室對(duì)各部門的創(chuàng)建情況進(jìn)行督促檢查，提出建議意見8條，整改問題23個(gè)，在10月份我縣順利接受了省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作驗(yàn)收檢查。

（五）認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。

結(jié)合災(zāi)后重建和民生政策的落實(shí)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，今年共開展5項(xiàng)專項(xiàng)民生政策監(jiān)督檢查和5次抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建政策落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在今年的專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，共檢查民生政策資金19578.306萬元，形成書面監(jiān)督檢查報(bào)告5份，發(fā)現(xiàn)問題18個(gè)，書面意見建議22條。相關(guān)單位做出書面說明3份，整改問題18個(gè)；開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建政策落實(shí)監(jiān)督檢查5次，形成書面監(jiān)督檢查報(bào)告5個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題25個(gè)，提出書面意見建議28條。整改問題25個(gè)，相關(guān)單位做出書面說明9份，發(fā)出督查通報(bào)2期。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作得到全面細(xì)致的落實(shí)，促進(jìn)了相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能的提升，進(jìn)一步健全工作落實(shí)的制度機(jī)制。

四、著力構(gòu)建效能監(jiān)察工作機(jī)制，深入開展效能監(jiān)察

紀(jì)委監(jiān)察局在開展行政效能監(jiān)察活動(dòng)中，著力構(gòu)建效能監(jiān)察工作長效機(jī)制，將效能監(jiān)察工作引向深入。一是在全縣聘請(qǐng)15名特邀監(jiān)察員加強(qiáng)對(duì)全縣災(zāi)后重建作風(fēng)效能進(jìn)行監(jiān)察，不斷提升社會(huì)參與監(jiān)督的深度，今年共組織特邀監(jiān)察員開展監(jiān)督檢查活動(dòng)5起，特邀監(jiān)察員積極建言獻(xiàn)策，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)工作開展起到了良好的作用；二是認(rèn)真開展好省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，督促指導(dǎo)行政執(zhí)法部門認(rèn)真設(shè)置監(jiān)察點(diǎn)位和查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照法定程序規(guī)范執(zhí)法。三是進(jìn)一步拓寬投訴線索來源，暢通信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化全省行政效能投訴的受理、核查和處理工作，今年共接到96960投訴8件，來人來訪和書面投訴2件，調(diào)查核實(shí)10件，回復(fù)10件，群眾投訴均在3個(gè)工作日內(nèi)給予了回復(fù)，經(jīng)回訪調(diào)查，群眾滿意率100%。

五、加大效能問責(zé)力度，促進(jìn)工作有序開展

縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)存在大局意識(shí)不強(qiáng)、辦事程序繁瑣、服務(wù)態(tài)度差、工作效率低下和存在不作為、慢作為、亂作為的情況，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)，并對(duì)典型案件在適當(dāng)場(chǎng)合予以曝光，充分發(fā)揮查處一件，教育一片的警示作用。

1.責(zé)成縣衛(wèi)生局對(duì)在災(zāi)后新農(nóng)村合作醫(yī)療審核報(bào)賬中效能不高，作風(fēng)不實(shí)的新合辦主任張XX進(jìn)行崗位調(diào)整。

2.在臨時(shí)生活救助工作監(jiān)督檢查中對(duì)存在問題整改不力的9個(gè)單位給予全縣通報(bào)。

3.在暗訪中發(fā)現(xiàn)4名工作人員進(jìn)行了誡勉談話。

4.對(duì)在確保群眾溫暖過冬政策落實(shí)工作中，存在工作履職不到位的蜂桶寨鄉(xiāng)3名干部予以問責(zé)，并全縣通報(bào)。

六、2014年工作初步安排

1.深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神。

2.圍繞災(zāi)后重建工作認(rèn)真實(shí)施效能監(jiān)察。

3.圍繞民生政策落實(shí)和縣委縣政府重大決策部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。

4.繼續(xù)開展“庸、懶、散、奢”治理專項(xiàng)監(jiān)察。

5.加大電子監(jiān)察巡查力度，充分發(fā)揮電子監(jiān)察的作用。

6.全面建設(shè)和運(yùn)行全省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)。