鎮黨委走基層工作總結

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2014年12月以來，鎮黨委嚴格按照資委辦發〔2014〕21號、資雁委辦發〔2014〕133號文件精神，扎實推進“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動取得實效，現將工作總結如下：

一、深入基層，與群眾面對面，收集臺賬到位。一是加強領導，廣泛宣傳。活動開展以來，鎮黨委及時成立活動領導小組及辦公室，在全鎮范圍內層層召開動員會，向黨員、干部職工傳達區委要求，明確活動的重要意義、主要內容、主要目標和基本要求，進一步統一思想、凝聚共識。二是深入基層，完善臺賬。組織全鎮干部深入村社，集中時間、精力開展大走訪活動，嚴格按照“一查村情民情問政于民、二查生產發展問需于民、三查組織建設問計于民”按照黨委成員包片、駐村干部包村的方式，確保與轄區內所有黨員、群眾代表面對面，將群眾反映的問題原汁原味的記錄完善。

二、全面梳理，與部門一對一，銷賬協調到位。建立臺賬，解決問題是目的！一是系統梳理，準確分類。鎮黨委及時將收集回來的問題進行系統梳理，分類成困難群眾、民生、穩定三本臺賬。結合黨的群眾路線教育實踐活動中學習教育、征求意見環節工作，收集關乎民生、組織建設、矛盾糾紛、困難幫扶等問題1500余條，梳理分類為不穩定臺賬100余條，民生臺賬300余條，困難群眾1000余戶。二是明確責任，銷賬到位。并將困難群眾和穩定兩大項的銷賬協調工作交由駐村干部負責。鎮黨委將剩余的民生和服務聯系群眾最后一公里問題被歸納整理成154個問題，并及時召開專題黨委會通報相關問題，責令相關部門認領問題、找到反映人當面解釋銷賬到位。截止目前，穩定問題已解決90%，困難群眾在今年6月份調整低保和日常臨時救助已成功幫扶50%，民生問題已全面解釋銷賬到位。

三、建立機制，與問題點對點，服務基層到位。解決問題不是目的，找到問題根源進行根治才是“走基層”活動的深層目的！為此，鎮黨委將群眾反映強烈的“計生、建房、公共設施維護、項目質量監督、涉農物資發放、基層黨組織生活會”等十大工作進行全面完善。一是規范基礎設施管護機制。針對村級基礎設施“有人用無人管無力管”的問題，按照“誰受益誰管護”的原則，從“建立臺賬、落實責任、保障經費”著手，將全鎮215公里鄉村道路、424根囤水田埂、873口蓄水池、51處石河堰、128公里渠系進行全面清理，將管護責任落實到具體人頭，充分發揮村組干部和群眾的主體責任，有效提升了全鎮基礎設施功能。二是規范困難群眾幫扶機制。針對農村大量人員外出務工部分困難留守老人婦女兒童缺乏照顧的問題，對全鎮清理出久病殘疾、勞動力嚴重缺乏的1300余戶困難群眾由村組黨員干部落實一對一的幫扶機制，確保幫扶實現網格化全覆蓋動態管理。在今年搶收時節，全鎮42個村居組織為1000余戶困難群眾搶收莊稼1500余畝，極大融洽了干群關系。三是規范涉農項目質量監督機制。針對涉農業項目質量監督難、群眾關注較高的問題，探索建立了鎮上主導、群眾主體、社會參與的立體式監管機制，特別邀請了關注公益事業、熟悉業務、德高望重的部分退休干部、人大代表和政協委員組成社會監督小組，三次對不按設計施工的工程現場進行推倒、叫停和整改，確保了項目質量，維護了群眾利益。四是規范民政管理機制。針對部分群眾反映個別低保弄虛作假、優親厚友等問題，將農村低保整頓列為“服務群眾最后一公里”重要工作，從“清理清退、申報把關和規范運行”著手，對全鎮3500余戶低保戶開展了“拉網式”清理，清退260余戶，對新申報的180多戶逐一入戶調查，嚴格審批程序，公開公示到位，并將民政資金分配納入集體研究，置于有效監督，著力打造“陽光”民政。五是規范建房管理機制。針對部分群眾反映建房審批程序繁鎖、農房亂建并存在一些“吃拿卡要”的現象，探索建立了建設工作例會制度，做到“統一申報、統一踏勘、統一規劃、統一審批、統一監督”，基本杜絕了暗箱操作。制度運行至今，350余戶群眾建房順利實施，受到廣泛好評。六是規范計生管理機制。建立了周計生工作例會制度，定期及時研究問題，推進工作；完善了計生獎扶政策調查核實程序，將鎮人大、紀委同志納入調查全過程監督，形成了黨政重視、部門配合、全體動員、規范運行的良好氛圍。針對群眾反映干部下村時間少，上級政策宣傳解釋不到位等實際情況，創新完善干部駐村工作管理制度，進一步規范了干部下村秩序，密切干群關系，樹立為民務實高效的政府形象。七是規范干部駐村管理機制。針對群眾反映干部下村時間少，上級政策宣傳解釋不到位等實際情況，創新完善干部駐村工作管理制度，要求全鎮駐村干部在完成鎮級業務以外堅持每月下村不少于12天，并嚴格實村支書簽字確認。八是完善基層黨組織生活會制度。針對農村基層黨組織生活會名存實亡的具體現狀，丹山鎮黨委撥付每個支部每年800元的考核經費，并建立健全“”相關制度，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。九是完善村級廣播運轉機制。為切實解決村級廣播形同虛設的實際現狀，積極發揮廣播傳遞速度快、節目內容豐富、收聽方便等優勢，丹山鎮投資40萬元全面維修村級廣播，進一步擴大農村廣播覆蓋面，實現村村建廣播室、戶戶聽廣播的目標。十是完善村級財務監管例會制度。針對村級賬目入賬不及時、混亂的實際現狀，建立村級賬務監管例會制度，要求各村每季度定時做賬。

十大機制建立至今，規范程序，陽光操作，切實將“吃、拿、卡、要”拒之門外，制度運行至今，建房300余戶，無一戶反映有干部違法現象；涉農項目實施近5000萬，質量廣受好評；涉農物資分配，經鎮紀委回訪調查，無一戶冒領。今后，鎮黨委將繼續將“走基層、解難題、辦實事、惠民生”貫穿于工作始終，繼續問政于民、問需于民、問計于民，切實將群眾呼聲化為我們工作的動力，讓群眾共享發展成果。