發改委“六五”普法工作總結

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自“六五”普法工作開展以來,我委在縣委、縣政府的領導下，依照上級部門的布置和要求，緊密結合發改部門實際,深入貫徹落實科學發展觀，全面推進法治機關建設，通過對規劃目標任務的分解細化、檢查監督，普法工作的各項目標任務得到落實，有力地推進了發改事業的發展，現將我委“六五”普法工作總結如下：

一、加強組織領導，建立工作保障機制

為確保普法工作穩步、順利開展，根據“六五”普法規劃的具體要求。我委對普法工作進行了認真安排，把普法工作列入全委工作的重要議事日程。遇人員變化及時調整和空虛普法工作領導小組和辦公室，由委主要領導擔任組長，明確了分管領導和工作人員，建立了一把手負總責、分管領導具體抓的機制，提出了委“六五”普法的指導思想和目標、主要任務、工作要求和實施步驟。做到四有”四落實”即：全年普法工作有計劃、有重點、有檢查、有創新；做到機構落實、經費落實、任務落實、目標落實，為我委普法工作的順利開展提供了保證。

二、加強工作制度建設，狠抓工作落實

“六五”普法工作開展以來，我委高度重視，始終把普法依法治理和法制宣傳教育工作當作提升干部職工法制素質，促進依法行政的一項基礎性工作來抓，建立健全各項規章制度，扎實推進各項工作開展。

一是建立定期學法制度。從2011以來每年都要制定年度干部職工學法計劃。明確年度學法的目標任務、學習對象、學習方式、學習內容及時間安排、學習制度保障等，堅持集中學習與自學相結合，確保工作計劃的落實和可操作性。

二是建立健全集中學法制度。為提高委領導干部的依法執政能力和水平，發揮委領導干部帶頭學法的示范效應，我委非常重視法律知識的學習，特別是2012年以來，利用每周主任辦公例會會前半小時集中組織學習，主要圍繞《憲法》、《行政強制法》、《行政復議法》《行政訴訟法》、《招標投標法實施條例》等法律法規及依法行政相關知識的進行了組織學習。

三是建立學法筆記制度。從2011年起，我委就建立了科級以上領導干部學法筆記制度，并且給每位職工配發了專門的學習筆記本，要求每年學法筆記不得少于8000字，全委上下形成了學法、用法、宣傳法律的良好氛圍。

四是建立普法宣傳工作責任制。由辦公室具體負責學法宣傳教育計劃任務的安排落實，結合本單位實際，制定本單位學法、教育及宣傳計劃，并與委內各科室配合，采取有效措施，確保普法計劃內容、人員、時間、效果“四落實”。

五是建立普法依法治理工作報表和法制信息報送制度。根據工作要求，我委設立了專門的信息聯絡員，具體負責本委法制宣傳有關工作情況的總結，建立工作簡報，及時上報工作動態，并在相關媒介進行宣傳。

三、推進依法行政，促進普法工作落實

推進依法行政是法制宣傳教育工作的出發點和落腳點，為此，我委黨組始終把法制宣傳教育與推進發展改革各項工作緊密結合，堅持依法行政，積極推進普法工作各項目標任務落實。

（一）制定并完善行政決策制度。為確保全委依法行政工作能夠真正做到“有法可依”，保證行政決策的科學、合理、有效。先后制定和修改了《項目審批程序、責任、違法責任追究制度》、《干部輪訓培訓制度》、《工作規則》、《學習制度》等行政工作制度，為進一步規范行政決策行為提供制度保障。

（二）進一步健全決策程序。按照民主決策、依法決策、科學決策原則，我委先后制定了《關于重大事項集體研究制度的規定》、《會議制度》、《請示匯報制度》、《項目的審批程序制度》、《群眾評議制度》等一系列決策程序制度，對全委重大事項的決策，堅持先調研后決策，實行集體研究、科級以上干部參加、全體人員參與、專家咨詢相結合的行政決策程序。防止和糾正超越法定權限、違反法定程序決策的行為，及時發現并糾正行政決策制定和執行中的偏差，最大限度地減少決策失誤造成的損失。

（三）認真清理行政審批項目。為進一步創優發展環境，減少行政審批項目，我委根據縣審改辦要求，認真開展行政審批制度改革工作。一是對照相關法律法規，逐項清理我委行政審批項目；二是優化審批流程，提高行政效能。明確審批過程控制為“受理、審核、審批、辦結”四個環節，并承諾辦結時限；三是創新工作思路，實行集中審批，加快項目推進。

（四）積極推行信息公開。一是成立信息公開領導小組，制定了《辦事公開制度》、《信息工作管理規定》，健全工作信息公開的機制，完善信息公開工作考核、評議和責任追究等制度；二是加強信息公開力度，通過縣政府網站向社會公布發改委的工作動態和辦事程序等信息，接受社會監督。

（五）嚴格規范行政行為。一是加強項目建設程序的監管，嚴格執行企業投資項目核準、備案，政府投資項目審批等事項的辦理程序，規范項目決策過程，科學合理確定項目建設規模、工程造價和標準；二是認真履行縣公共資源交易市場管理委員會辦公室的職責，加強對全縣招投標工作的指導和協調。嚴格執行《招標投標法》，宣傳貫徹《招標投標法實施條例》。通過規范建設項目招標方案的核準、規范招標機構的行為等方式，切實規范全縣范圍內涉及政府投資項目招投標活動；三是積極開展對全縣重大項目的稽查，開展了對我縣2013以來的中央預算內投資項目的監督檢查，有效地促進和規范工程建設項目依據建設程序合法合規組織實施。

（七）建立依法行政考核制度。把是否依法決策、是否依法管理、是否依法辦事作為工作考核的重要指標，科學設定考核指標和分值，與獎勵懲處、晉級提拔任用掛鉤，加強對依法行政工作的考核。切實增強依法行政意識，嚴格依法辦事，把各項工作納入法制化管理軌道。“六五”普法開展以來，我委全體干部學法、用法、依法行政的自覺性大大提高，普法工作達到預期目的各項工作多次受到縣委、縣政府主要領導的肯定。近五年來，無違法、違紀事件發生。

雖然我委在普法工作中取得了一些成績，但與普法工作的要求還有一定的差異，主要是對普法的重要性和認識尚有待提高，學法的深度還不夠，深入基層調研的少，法律認識和依法行政水平還有待進一步提高，由于我委工作任務重，人員少，造成普法工作計劃在時間上按時落實不夠，對法律的學習不系統，對一些法律知識學得深度不夠。將在今后的工作中，進一步提高對普法工作重要性的認識，抓好學習計劃的落實，增強法律法規學習的系統性、規范性，認真學習，深刻領會，切實提高依法行政水平，主動運用法律知識去解決改革發展中實際問題，把普法工作不斷引向深入。