土地亂象專項整治工作總結

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為規范我縣土地資源管理和城鎮建設，嚴格落實土地違法違規整治工作任務，本著實事求是、尊重歷史，解決遺留問題的原則，規范我縣土地資源管理和城鎮建設，按照甘辦函【2017】73號《關于印發州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神，對我縣縣城規劃區、鎮規劃區、鎮規劃區、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治，現將具體階段性工作匯報如下：

一、加強組織領導

為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務，我局領導高度重視此項工作，按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神，結合我縣實際，起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案，成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組，安排了專人對此次工作逐一摸排核查，做到機構落實，人員落實，經費落實，確保把此項工作措施落實到實處。

二、宣傳動員階段

充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式，對涉及鄉鎮開展了土地亂象整治宣傳動員大會，大力宣傳國土資源法律法規，營造良好的土地執法氛圍，堅定整治土地亂象的信心和決心，牢固樹立依法管地用地意識，為專項整治行動造勢助威。

三、摸底調查階段

（一）縣城規劃區域調查情況。針對2013至2017新增建設用地、從至加油站進行了摸底調查，共調查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗，目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示；對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除，現已拆除40宗。(二）鎮規劃區調查的情況。鎮因歷史遺留問題、災后重建等諸多因素，調查情況復雜多樣，存在的問題：土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等，經過調查了解：1、因8.28.8.31地震，水資源嚴重受損，村、村民無法正常生活，被迫買地搬遷至壩區。（33戶）另：外鄉遷入鎮的4戶共37戶；2、鎮農戶共252戶，按照政策修建的民居接待房共181戶，另71戶都存在住改商情況（均為公路沿線）3、一戶多宅情況較為嚴重，因歷史遺留問題，老百姓法律意識薄弱。4、因8.28,8.31地震，整個鎮都是災后重建的新房，都存在未批先建情況。5、鎮涉及戶數多、范圍廣工作開展難度較大，（三）鎮規劃區調查情況。鎮規劃區調查出未批先建臨時用地6宗，均未辦理過任何用地手續，土地來源為租用，均為臨時搭建的超市、小賣部。

四、執法難度

1、歷史遺留問題嚴重，執法難度大、部門聯合執法力度不夠。2、鎮土地買賣界定，定性難度大，如：土地買賣中既涉及宅基地和房屋，又涉及耕地承包經營權權屬的買賣。3、未批先建違法性質難以確認。均為災后重建，4、對違法用地進行規范后，再具體辦證，明確產權時有難度，被規范的違規用地因缺少相應要件，在進行產權登記時無法被系統錄入，建議在全州層面進行統一安排。

五、下步工作打算

一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案，目前該方案處于待定。二、繼續加強教育宣傳。加大宣傳力度，創造有法必依、執法必嚴、違法必究的執法環境。三、依法處罰，依法補辦手續，依法規范四、是堅持人性化執法。堅持以人為本，通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發人，立足方法手段創新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題，最大限度地化解群眾信訪，降低土地違法案件發案率，力爭將違法現象消滅為零。