水利局冬春安全治理專項行動總結

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項行動總結按照省水利廳、市水利局和市安委會的決策部署，以堅決防范化解重大安全風險為目標，以“明責任、強監管、治隱患、防風險”為主線，按照“三個必須要求”，針對水利行業特點和冬春安全生產工作實際，聚焦水利運行單位和生產經營單位，采取強硬安全監管措施，突出治理“安全生產責任落實得不實、監管工作存在盲區漏點、隱患排查治理不力、安全風險管控不到位”等問題，切實把冬春安全治理專項行動抓嚴、抓細、抓實、抓出了成效，實現了2019年安全生產目標和2020年春季水利安全生產形勢的持續穩定，為我市經濟社會發展提供了水利領域的安全保障。現將專項行動總結匯報如下：

一、全面動員部署

2019年11月22日，召開了開展水利冬春安全治理專項行動部署會，會上局領導傳達了市安委會文件的精神和要求，對當前水利領域實際情況進行剖析，要求局屬科、站提高政治站位，明晰開展專項行動的重要性和必要性，嚴格落實行業監管責任，狠抓被監管單位自主落實安全生產主體責任，超前排查防范可能出現的各種安全風險，采取有效措施管控和消除安全隱患，全面推進安全生產雙重預防性工作機制，持續夯實水利領域現有的安全生產穩定基礎。會上還落實了專項行動的組織領導，組長由局長擔任，副組長由副局長擔任，成員由局屬科、站負責人組成。

二、制定專項行動方案

根據市安委會《市冬春安全治理專項行動方案》的總體要求、整治內容、行業整治重點以及方法步驟等，結合水利行業真實情況，研究制定并印發了《市水利局關于印發水利冬春安全治理專項行動方案的通知》，方案中明確了在冬春季節水利行業監督管理的整治重點、實施步驟以及工作任務，把整治的目標任務分解落實到了局屬監管科、站，并要求局科、站將局方案傳達至被監管的各水利運行、生產經營單位，要求各水利運行、生產經營單位制定本單位的專項行動方案，并先行開展自查自糾工作。

三、依據方案、迅速行動

會后，局屬相關監管科、站依據局專項行動方案的要求，根據自身監管水利行業特點，各自成立檢查組，以隨機抽查的方式，認真對照“水利安全生產隱患排查記錄表”所列內容，分別對水庫運行、農村水電站等水利領域，有針對性的對消防器材的有效性，電器設備的安全性，機械設備的穩定性等方面開展消防安全和隱患排查治理工作，堅持邊檢查邊整改，對能立即解決的問題絕不拖延就地即改，督促水利行業生產經營單位負責人要自覺落實安全生產主體責任，認真做好冬季歇業停產期安全生產各項工作，將安全隱患、火災隱患消滅在萌芽狀態。

四、全面開展冬春安全治理專項行動

進入冬季，我市水利行業生產經營單位已進入停產歇業期。按照會議精神和局實施方案的要求，市領導、局領導以及局屬相關科、站扎實推進安全風險管控和安全隱患排查工作。

（一）局屬科、站集中開展專項行動

1.水利運行管理集中整治。元旦期間，以水庫、水閘等水利工程運行單位為重點，督促運行管理單位落實安全生產主體責任，健全各項安全生產管理制度，規范安全操作規程，加強大壩、水閘、堤防、泄水建筑物、啟閉設備、穿堤（壩）建筑物等重點部位和重要設施的監測和巡查，嚴格執行有關調度運用和運行規程，堅決防止壩、閘、堤防等潰口事故的發生。

2.開展農村小水電專項行動。針對農村小水電站均處于停產狀態的實際情況，以防范火災為重點，以隨機抽查的方法，主要檢查被抽查農村水電站的辦公場所、職工宿舍、廠房內部環境、安全防護設施、安全警示牌與安全疏散通道設置以及消防器材配備等事項，督促單位負責人或留守人員要落實安全生產主體責任，認真開展日常巡查和檢測，發現問題及時維修及時更換，使排查整治安全隱患保持常態化，確保安全狀態持續穩定。

共計出動檢查人員20余人次，檢查水利生產經營和施工建設單位頻次達到40余家，局屬相關科站未上報排查出安全隱患。所有的檢查記錄、驗收記錄以及隱患臺賬均已存檔備案。

（二）市領導、局領導親自帶隊開展安全會診

1.2020年1月17日，副市長親自帶隊，局長、副局長陪同，對冰雪大世界和平湖管理站開展安全生產集中整治工作，檢查冰上娛樂設施和設立警示標識情況以及管理站各類設施設備的安全狀況，要求管護人員加強安全監管力度，認真履行監管維護職責，每日開展安全巡查和監測，確保春節期間持續保持安全穩定狀態。

2.為確保安全生產集中整治在水利行業有效推進，在局屬科、站開展安全生產集中整治的基礎上，副局長抽調相關科、站2名專業人員，于2019年12月16日，對三家子水庫進行了一次安全檢查，檢查采用先聽取情況匯報、再查看大壩、閘門、機電設備等設施設備的方法，督促水庫負責同志要加強重點部位、重要環節的安全巡查和監測，加強冬季冰面及開春解凍期的安全管理。金鑫副局長親自帶隊，于2020年1月16日至1月18日對我市水庫、農村水電站等水利行業生產經營單位開展安全生產檢查，重點檢查消防設施、配電箱、電路敷設、警示標識、消防通道等事項。督促被查單位加強安全管理，執行日巡查制度，及時消除各類風險和安全隱患。

3.2020年1月17日，局長、書記、副局長帶隊，對全局辦公場所進行了一次全面、細致的消防安全檢查，重點排查局辦公場所內所有涉電辦公設備、電線敷設路線以及車輛等方面，督促干部職工要緊繃安全生產這根弦，加大自身辦公場所的安全監管，假期期間關閉所有辦公設備電源，嚴防電器火災事故的發生，確保局辦公場所安全生產形勢在春節期間持續穩定。

五、積極應對疫情防控工作

病毒感染的肺炎疫情發生以來，全體高度重視，按照國家、省政府、市政府的指示要求，局領導多次召開專題會議，對水利系統的疫情防控工作進行研究部署，統籌做好疫情應對和安全風險防控工作，毫不放松地抓好安全生產等各項責任措施落實。

（一）切實落實安全生產主體責任。做好安全防范工作，確保水利行業持續安全穩定，對于保障全國疫情防控大局意義重大。疫情發生以來我市于2月初進入全面防控，各鄉鎮、街道、小區處于封閉狀態，屬相關科站緊密圍繞疫情防控這一當前最重要工作，認真履行水利行業安全防范職責，以電話、微信、短信等形式告知被監管水利行業生產經營單位，以自查自糾的方式，自行開展安全風險管控和安全隱患排查治理的工作，妥善處置降雪冰凍等天氣帶來的不確實性，確保安全形勢持續穩定，為疫情防控創造良好條件，避免忙中添亂。

（二）認真落實疫情防控工作。

1.2020年2月3日，成立兩個農村飲水安全疫情防控督導組，由兩位副局長分別帶隊，將水質消殺藥劑（二氧華氯泡騰消毒片）發放至各鄉鎮，安排各鄉鎮、村干部以及水管站工作人員對高位水池、水源井、泵站等關鍵部位進行消毒，并做好水源地巡查工作，禁止非工作人員和外來人員在水源地附近活動，確保水源安全。

2.積極貫徹落實市病毒防控領導小組的安排部署，成立了水利局病毒防控工作領導小組，印發了封閉小區檢查點工作職責。從2020年2月8日起，將全局干部職工分成12個值守組，對所包保的3個封閉路口的1123戶居民及車輛進行登記，24小時不間斷輪流值守在執勤點，嚴格執行小區居民每天每戶一人出門且只允許出門一次的規定。2020年3月15日，省疫情清零后，執行持本人通行證可多次進入自家小區。

六、以上率下，再開展專項行動

按照省水利廳、市水利局和市安委會關于加強疫情期間復產復工安全防范工作的指示以及其它安全生產文件要求，切實將2月、3月、4月初因疫情防控而松懈的安全生產監管職責再次壓緊壓實。在4月末和5月初期間，由局領導親自帶頭，成立3個檢查組，分別帶隊，深入一線開展督導檢查工作，截止目前共督導檢查水利運行單位、農村水電7家，發現各類一般安全隱患5個，完成整改5個，整改率為100%，以上隱患問題所有的檢查記錄、驗收記錄以及隱患臺賬均已存檔備查。安全隱患的具體情況將于5月末通過水利安全生產信息系統如實上報。