鄉村治理典型案列情況總結

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為全面貫徹落實中共縣委鄉村治理辦下發關于省委城鄉基層治理委員會辦公室正組織開展“新時代十大城鄉基層治理創新案例”推選宣傳活動，各鄉（鎮、場）圍繞“推進城鄉基層治理制度創新和能力建設，構建新時代城鄉基層治理新格局，為推動治蜀興川新臺階奠定堅實基礎”主題，聚焦城鄉基層治理主線，在堅持黨的全面領導、堅持人民當家作主、堅持以人民為中心的發展思想、堅持依法治理改革創新、堅持治理與發展相結合、堅持共建共治共享等方面的創新示范，各申報一個高質量的鄉村基層治理案例要求，我鄉黨委按照工作安排，履職盡責，扎實開展工作，現將鄉村治理典型案列工作匯報如下。

一、寺廟管理方面

（一）抓寺廟和信教群眾管理納入民主法治示范重點工作。我鄉下轄、、、4座寺廟，各寺廟之間原本就固定下來了的信教區域與信教群眾，一般以村為單位，我鄉通過多次調研，結合各村、各寺廟實際召開村“兩委”班子會議，組織村干部反復學習縣委、政府關于創建“民主法治示范村”的相關文件，將此項工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長批為副組長，村委會班子為成員的領導小組，并落實組長負總責，副組長具體抓，其他成員分工負責的工作責任，切實做到開展創建“民主法治示范村”活動認識到位，組織到位，責任到位，切實解決村與村、牧民與牧民內部之間因宗教問題出現的“各自為政”、“拉幫結伙”內部消耗現象。

(二）落實敏感節點主體責任。一是全鄉黨員干部長期以來以高度的緊迫感和責任感，時刻將我鄉宗教形式的嚴峻性和復雜性作為主體任務責任常抓不懈，切實保障了聯防聯控時效。二是嚴把輸入關，對寺廟外來人員、重點人員、九類人員進行嚴防死守，安排專人盯控，適時對4座寺廟進行全面排查，確保對全鄉僧侶的底數清、情況明。三是必要時取消或關閉所有佛事、大型聚集性群體禮佛活動，并加大監管力度。把全面貫徹州委、州政府、縣委、縣政府應對“3·14”、“6.20-7.20”工作部署要求作為落實鄉黨委、政府主體工作責任抓，嚴把寺廟維穩關。四是與轄區內四座寺廟簽訂維穩聯防聯控責任書，壓實僧侶管控制度，進行相關穩控政策和知識宣傳，對各寺在寺僧侶進行登記和歸檔，并定期對在外僧侶進行電話聯系，切實掌握重點區域、人員的動態數據。

(三）開展宣傳教育培訓，積極營造輿論環境。我們把加強法制宣傳教育，增強農牧民群眾的遵紀守法意識，作為治理和維護全鄉治安秩序的有效措施來抓。圍繞“3·14”、“6.20-7.20”等敏感節點開展治安大聯防，深入各村農牧民家庭開展法制宣傳、摸底排查33次，組織全鄉群眾大會11次，發放法制宣傳資料2094余份，對全鄉的重點人員進行走訪幫教5次，開展各類普法培訓班24次，通過“農牧民夜校”“”，大力弘揚科學精神和人文精神，積極倡導和宣傳先進思想和文化，同各種愚昧思想、迷信、偽科學開展斗爭，從正面大力開展科普教育活動，有針對性地加強相關法律法規知識的宣傳教育，把普法工作滲透到村民的日常生活中去，提高公眾識別迷信、偽科學和邪教的能力，提高廣大干部群眾的民主意識和法制意識，增強村干部依法管理、依法辦事能力。

二、蟲草采挖方面

(一）蟲草采挖，交通先行。人口少、鄉域廣、人均草地面積大、服務和管理成本高一直就是我鄉老大難的問題，近年來，隨著外來采挖人員年復一年的增多，人員復雜程度明顯增大，我們通過打通真達鄉至色須鎮通鄉公路，真達鄉至奔達鄉沿江公路，9個行政村村內硬化達100%，通村公路牽通11個行政村，里程數達到72公里，地處偏遠和地大人少帶來的管控問題明顯減少，農牧民人生地疏加大的管理成本明顯降低，村干部因管理區域疲于應對、管控缺位現象弱化。

(二）開發蟲草資源，助力精準脫貧。各建制村原本就是按地域相近、歷史延續和一定聯系形成的生活共同體，而各個村蟲草資源擁有程度不盡相同，蟲草管理分紅涉及的利益分配和安全隱患問題向來存在，各方對于開發蟲草資源與否各執一詞。為有效開發蟲草資源，確保農牧民利益最大化，切實產生獲得感，精準助力脫貧攻堅，我們采取有效措施實施每年的普法計劃，按照普法辦的要求，通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、法制宣傳欄等形式，向農牧民群眾宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規，提高了村民的法律意識和學法、知法、守法、用法的自覺性。

（三）結合實際，開展“先進典型”評比活動。我鄉黨組非常重視先進典型創建活動，把各項活動列入黨組會議議題，要求依法治理辦公室每年提出開展學先進活動的意見，并進行年終總結，把這項活動作為長期性的活動開展下去。我們制定了詳細的評比、考核、獎懲辦法，成立了評比考核領導小組，每年5月蟲草采挖期對活動開展情況進行考核，年終根據考核結果評出先進典型，并給予相應的獎勵，不僅提高了黨員干部參與法制建設工作的責任感，同時增強了農牧民群眾的積極性，讓整個鄉形成了一種安全穩定、團結和睦、積極向上的風尚。

(四）完善制度和人力保障制度，確保穩定大局。常年以來，我鄉黨委、政府不斷探索有效抓手，在制度和人力保障上下功夫，通過采挖、巡山、后勤保障“三結合”，形成了一整套科學、系統的有效采挖制度，通過衛生院、派出所、鄉政府建立“三聯合”采挖保障機制，為我鄉農牧民群眾5月蟲草采挖期生命健康安全和社會穩定大局保駕護航，助力鄉村振興建設。