區政務服務中心工作小結

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今年以來，市區政務服務中心在市政務中心指導和區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞項目集聚、城鄉統籌、社會建設和文明提升四大行動計劃和本中心的工作實際，以打造第一“效率之窗”服務品牌為目標，深入貫徹落實科學發展觀，積極為企業、群眾提供優質、快捷的服務。全年共受理并辦理各類行政許可、服務事項130049件，承諾服務按時辦結率99.58%，群眾滿意率100%。

一、全力推進“三集中、三到位”

我區行政審批“三集中、三到位”工作自今年6月部署以來，在時間緊、任務重的情況下著重抓了以下幾項工作：一是梳理事項。對全區行政審批部門申報的事項進行多次審核，各部門根據確認的事項填寫事項信息表、繪制流程圖。最終審核確認行政審批服務事項650項。其中行政許可259項，非許可審批事項95項，行政服務事項296項。二是職能歸并。對照管理權限，在我區權限范圍的機構共涉及發改委等41家部門和單位，其中3家部門設立行政服務科，并增掛原科室牌子，30家部門在原科室基礎上增掛行政服務科牌子。三是進駐中心。對照“三集中、三到位”工作要求，按照應進必進的原則，除個別已下放基層的事項和設立分中心的事項外，其余事項均進駐中心。通過調查摸底和上門會商，考慮到目前現有中心的場所問題，我們制定了切實可行的“三集中、三到位”進駐中心工作方案，把少部分增加的窗口單位先行進駐，需整建制入駐的行政科室待新中心啟用后，一并入駐。設立四個分中心，分別是公安車管所、農機局、司法局、人行。四是推進新中心建設。今年經過前階段的規劃和設計，我區新的政務中心目前已開工建設，待啟用后，在政務服務中心設置獨立窗口或綜合窗口辦公的部門和單位將達到45家。同時，為更好地推進行政審批“三集中、三到位”工作，中心還根據省政府關于加強政務服務中心建設的意見，向區編委提出“行政審批服務中心”更名和增加內設機構、編制的報告。區編委及時研究，同意行政審批服務中心更名為區政務服務中心，增加一個全額撥款事業單位“區政務服務信息中心”，核定編制5名。

二、積極服務重大項目建設

一是主動對接。我們與區重大項目辦公室保持著密切聯系，并在各鎮區園聘請了項目服務聯絡員，同時要求窗口人員保持服務項目的敏銳性，主動了解項目服務信息，以便在第一時間內提供優質服務。二是提前介入。對掌握了解的信息特別是重大項目信息，我們組織相關窗口人員，提前介入服務，對項目建設特別是報批工作提出了很好的建議意見，為項目落地創造了有利條件。如五接鎮鑫冶薄板建設項目，我中心發改委、環保局窗口首席代表與五接鎮有關同志多次到無錫、張家港等地對該項目進行考察，對報批材料提供了全面的政策咨詢，確保了項目的順利落戶建設。三是開辟綠色通道。對重大項目，中心領導親自掛帥,按重大項目審批環節由涉及的主辦窗口實行指定人員全程跟蹤服務制，直到項目竣工驗收。四是會審會辦。對需由中心兩個及以上窗口審批的申請事項，一律由中心牽頭進行會審會辦。會審會辦過程中嚴格執行首問報告、聯合會商、集體踏勘等制度，大大提高了工作效率。今年以來，多個窗口開展聯合會審會辦事項多達40多項。五是落實優惠政策。政府對企業的優惠政策，有相當一部分在窗口兌現。就今年出臺的為促進企業發展，對取得合法土地手續的工業項目或技術改造項目，基礎設施配套費實行先征后返的政策來說，中心窗口不折不扣認真落實到位。到10月底已有64家企業辦理了基礎設施配套費先征后返手續。

三、努力提升服務效能

對于涉及前置審批或審批權限不在本級的審批，我們一是實行“審批事項聯合會審會辦制度”，就是項目投資凡是涉及有多個前置審批條件的，要求有關接待窗口工作人員必須在第一時間報告中心，由中心統一牽頭相關部門進行會商，提高審批效率，力爭做到辦結時間最短、流程最簡、提供材料最少。二是配合做好有關特殊行業規劃。如我區引進的深南電路、住友不銹鋼等項目，由于我區沒有涉及重金屬生產企業片區規劃，這些類似項目或相關項目環境評價難度大、周期長，在很大程度上影響了項目落地和建設。為此中心環保窗口的同志向領導提出規劃涉重企業生產片區的建議。三是積極向上爭取政策。在審批服務中，有的事項超出本級政府審批范圍，需經市、省甚至國家有關部門審批。遇到這些事項，我們窗口的同志不是一推了之、簡單地把跑有關手續推給企業，而是仔細地給企業講清楚報批所要提供的材料和流程，與企業一道組織報批材料，陪同企業向上級主管部門爭取支持，使一批報批要求高的項目成功落戶我區。

四、不斷強化內部管理

進一步完善《區政務服務中心工作人員服務公約》、《區政務服務中心工作人員服務規范》、《區政務服務中心工作制度》等規章制度，使監督管理工作做到有章可循。強化“投資者永遠是對的”服務理念，開展“提升效能促發展”大討論活動，提高全體人員的服務意識；開展“精業務，促效能”系列考核競賽活動，提升全體人員的業務能力和服務水平，繼續開展“紅旗窗口、服務標兵、服務之星”考核評比和“爭先創優”競賽活動，營造濃烈的服務氛圍。中心今年將評出“紅旗窗口”50余個、“服務標兵”50余人次、“服務之星”100余人次。配合做好政風行風評議工作。今年中心所有窗口成員單位都參加了政風行風評議工作，我們從年初就著手部署，各窗口自覺接受各方監督，廣泛聽取各方面意見，中心窗口人員的工作責任心明顯增強，服務質量明顯提高。