市場(chǎng)監(jiān)管局依法治市工作總結(jié)

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2020年以來，為全面貫徹落實(shí)市委政府依法治市的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，按照相關(guān)要求，結(jié)合本局職能職責(zé)及工作實(shí)際，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞市“依法治市”重點(diǎn)工作內(nèi)容，繼續(xù)做好依法治理和“七五”普法宣傳教育活動(dòng)，在依法行政、規(guī)范執(zhí)法辦案、案件核審和執(zhí)法監(jiān)督檢查等方面做了一系列工作。現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：

一、工作落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)高度重視依法治市工作，一是成立依法治市專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，二是把依法治市工作納入重要議事日程，三是確定黨組成員“一崗雙責(zé)”制度。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為順利開展好依法治理工作，增強(qiáng)全局干部職工公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，提高全員執(zhí)法的專業(yè)技能。今年以來，先后組織全局干部職工學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政聽證暫行規(guī)定》《疫苗管理法》會(huì)議精神；組織業(yè)務(wù)骨干到參加省州舉辦的《食品安全法》、《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全法》、《疫苗管理法》等法律法規(guī)培訓(xùn)；聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì)，開展《食品安全法》、《特種設(shè)備安全法》培訓(xùn)暨醫(yī)療器械、化妝品日常監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升干部職工依法行政意識(shí)。（三）開展普法宣傳，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)良好氛圍充分利用“3.15”國際消費(fèi)權(quán)益日、“5.20”世界計(jì)量日、6月“安全生產(chǎn)月”、9月“質(zhì)量月”、食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月、“12.4”法制宣傳日暨憲法宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村等人員密集區(qū)開展市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，大力促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)，誠信經(jīng)營(yíng)。（四）推進(jìn)商事制度改革，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境1、繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”，整合力量，方便群眾。2、全面推開“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革，有效降低企業(yè)開辦成本。3、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦流程，將企業(yè)開辦時(shí)間由5個(gè)工作日壓減至2個(gè)工作日以內(nèi)。截止10月31日，全市新增企業(yè)314戶，個(gè)體工商戶1334戶，目前共有各類市場(chǎng)主體10110戶，其中，企業(yè)2327戶，個(gè)體工商戶8776戶。（五）著力加強(qiáng)行政執(zhí)法，有效整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序1、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。開展宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象的整治，對(duì)商貿(mào)集市、農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品收購市場(chǎng)等場(chǎng)所的行霸、市霸涉黑涉惡線索排查，對(duì)全市進(jìn)行全面摸排。2、開展“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)。檢查人員密集場(chǎng)所56個(gè)，檢查賓館、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所188個(gè)，檢查“保健”類店鋪55個(gè)。3、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣經(jīng)營(yíng)行為。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)行動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)以及相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)店進(jìn)行巡查，實(shí)行線上線下協(xié)同治理，開展建材、農(nóng)資、兒童用品、家電等多項(xiàng)打假執(zhí)法。4、加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管。指導(dǎo)14家廣告企業(yè)落實(shí)《廣告法》，開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治、查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告等整治行動(dòng)，查處違法廣告案件。5、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管。對(duì)眼鏡店、加油機(jī)、天平、電子汽車衡、血壓計(jì)、水表等量器具進(jìn)行檢查，合計(jì)500多臺(tái)件。6、加強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法。開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，辦理價(jià)格投訴舉報(bào)咨詢單8件。7、開展成品油整治工作。與市發(fā)改局、公安局等部門對(duì)黑加油點(diǎn)、黑加油車進(jìn)行整治。8、全方位突出質(zhì)效提升，消費(fèi)維權(quán)再加力。以“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建為契機(jī)，依托3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、食品安全宣傳月等，多形式、多渠道開展消費(fèi)維權(quán)和科普宣傳，全年共受理消費(fèi)者投訴144起，為消費(fèi)者挽回?fù)p失6萬余元。注重維權(quán)向一線延伸，五一、四月八、國慶等重要節(jié)日在各景點(diǎn)和交通要道設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)咨詢投訴接待點(diǎn)，接受各類咨詢1600余人次。（六）加強(qiáng)“三大安全”監(jiān)管，有力保障民生1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。。一是以學(xué)校及周邊食品安全為重點(diǎn)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管模式。將全市學(xué)校食品安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)劃分為市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校三級(jí)網(wǎng)格，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)管理責(zé)任。開展了食品安全執(zhí)法進(jìn)校園、食品安全快檢進(jìn)校園、食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)進(jìn)校園等系列活動(dòng)，對(duì)全市集中供餐的37個(gè)學(xué)校食堂及校園周邊700余戶食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專項(xiàng)整治，抽檢食品原料63批次，對(duì)1000余名家長(zhǎng)及師生、180余名學(xué)校食堂從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。二是以農(nóng)牧區(qū)食品安全為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、寺廟及周邊等為重點(diǎn)區(qū)域，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品市場(chǎng)、食品批發(fā)部、建筑工地食堂等為重點(diǎn)場(chǎng)所，農(nóng)牧區(qū)“五小”為重點(diǎn)單位，通過追源頭、查流向、端窩點(diǎn)、堵渠道等方法，開展農(nóng)牧區(qū)食品安全執(zhí)法26次，抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品120批次，完成不合格核查處置4批次，合格率97%，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶3400余戶次，沒收并銷毀過期變質(zhì)食品2000余斤，農(nóng)牧區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)向好。三是以景區(qū)食品安全為重點(diǎn)，提升對(duì)外旅游形象。以木格措、塔公草原、新都橋等重點(diǎn)旅游景區(qū)及國道318沿線為整治重點(diǎn)，以食品生產(chǎn)企業(yè)、小賣部、土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店、賓館、流動(dòng)攤販等為整治對(duì)象，開展專項(xiàng)整治16次，規(guī)范攤點(diǎn)600余處，沒收并銷毀“五無”風(fēng)干肉制品5000余斤。2、加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)止痛類藥品、含麻黃堿類復(fù)方制劑等特殊藥品的管控，持續(xù)開展藥品抽樣檢測(cè)和不良反應(yīng)評(píng)價(jià)工作，加快推進(jìn)藥品電子追溯體系建設(shè)，有效開展了假冒化妝品排查工作。完成藥品抽樣50批次，對(duì)50例藥品、12例醫(yī)療器械、5例化妝品不良反應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查23次，檢查藥店、診所、化妝品經(jīng)營(yíng)戶等108家，針對(duì)止痛藥實(shí)名登記、職業(yè)藥師“掛證”藥械化監(jiān)管、gsp前動(dòng)員等組織藥店、診所等培訓(xùn)6次300余人次結(jié)束培訓(xùn)。3、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。對(duì)全市232家特種設(shè)備使用單位，1049臺(tái)（套）特種設(shè)備（包括：電梯673臺(tái)、壓力容器267臺(tái)、起重機(jī)械72臺(tái)、壓力管道7條，客運(yùn)索道1條，鍋爐14臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛15臺(tái)）建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，并確保全覆蓋安全監(jiān)督檢查，全年累計(jì)檢查267次，排查整改安全隱患43起，確保全市特種設(shè)備底數(shù)清、情況明、風(fēng)險(xiǎn)小。（七）切實(shí)抓好法治政府建設(shè)在完善管理機(jī)制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法行政，把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為深入推進(jìn)法制建設(shè)的重要切入點(diǎn)。深化黨務(wù)公開，規(guī)范機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行，提高了工作效率，促進(jìn)了依法行政水平。

二、存在的主要問題及措施

推進(jìn)依法治市工作雖然取得一定成績(jī)，但也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新力度不夠，在如何開展好依法治市工作創(chuàng)新特色上有待提高。為此在工作過程中不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體和內(nèi)容，提高活動(dòng)效果。比如根據(jù)干部職工的生活方式、思想水平、價(jià)值觀念的更新變化等實(shí)際情況，在單位內(nèi)部建立固定的法制宣傳欄，定期張貼與干部職工生活、工作息息相關(guān)的法律內(nèi)容和案例等。

三、下一步工作計(jì)劃

1、抓好重點(diǎn)。落實(shí)依法治市重要會(huì)議精神和相關(guān)文件精神，開展自學(xué)培訓(xùn)，增強(qiáng)部門干部自身法治觀念，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體學(xué)法用法水平，推動(dòng)依法治市工作有序進(jìn)行。2、注重宣傳。突出“法治”主題，充分運(yùn)用公眾號(hào)和短信推送等方式，全方位、多形式開展推進(jìn)依法治市宣傳工作，做到市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋。3、注重實(shí)踐，大力推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管推進(jìn)依法治理工作再上新臺(tái)階。