2007養(yǎng)老保險工作要點

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200*年全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作要點

200*年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》精神，以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為中心，以擴(kuò)面、征繳、清欠為重點，以規(guī)范業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度為根本，以提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)為動力，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為全市的改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

一、工作目標(biāo)

2006年全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作目標(biāo)是：基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率和規(guī)范的社會化發(fā)放率1O0％；參保人數(shù)達(dá)29．3萬人，擴(kuò)面4萬人；實際繳費人數(shù)達(dá)到25.4萬人，占參保人數(shù)82％；基金征繳4.6億元，基金征繳率95％；清理回收企業(yè)欠費3900萬元；同級財政配套支持2800萬元，上解調(diào)劑金1498萬元，逐步做實個人帳戶，并保證參保個人帳戶建帳率、基本項目完備率和養(yǎng)老金支付對帳率均達(dá)到100％，稽核單位和在職及離退休人員各達(dá)到4O％；企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)率達(dá)到98％，其中社區(qū)管理服務(wù)的比例達(dá)到65％;“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建率力爭達(dá)100%。

二、主要工作

(一)全力調(diào)度資金，確保按時足額發(fā)放。落實確保按時足額發(fā)放的一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，堅持重點監(jiān)控、重點保障、重點督辦，按月按季調(diào)度；在增加基金收入的同時，積極爭取同級黨委、政府的重視和支持，落實財政補(bǔ)貼資金和上解調(diào)劑金;強(qiáng)化基金預(yù)測、預(yù)算和預(yù)警管理，抓好基金缺口核實工作，突出實地核實；規(guī)范資金撥付，改變過去調(diào)標(biāo)資金分配基數(shù)一成不變的做法，將其與缺口資金捆在一起分配，同時加大“工作情況”在分配因素公務(wù)員之家，全國公務(wù)員的共同天地中的份額，增加兩者的掛鉤力度。并按規(guī)定的程序撥付資金；采取不定期抽查，定期走訪，外出核查及基金半年監(jiān)察制，嚴(yán)把社?；鸢l(fā)放關(guān);繼續(xù)堅持養(yǎng)老金舉報獎勵制度，進(jìn)一步搞好財政、銀行、郵政等部門的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資金的及時劃轉(zhuǎn)；繼續(xù)搞好社會化發(fā)放，做到一分不欠，一天不拖，一人不少，確保養(yǎng)老金100％按時足額發(fā)放。

(二)強(qiáng)化征繳清欠，提高基金支撐能力。做好基金預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，建立工作經(jīng)費與工作績效掛鉤的獎勵約束機(jī)制，層層落實征繳任務(wù);對參保繳費能力、欠費情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，將所有參保單位按其繳費狀況，分為完全能力、有限能力和因改制破產(chǎn)無能力三類，依法采取相應(yīng)的征繳措施，加大基金征繳力度；對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，會同勞動保障監(jiān)察部門進(jìn)行養(yǎng)老保險基金征繳專項執(zhí)法監(jiān)察，督促繳費單位按規(guī)定基數(shù)和費率足額繳費；進(jìn)一步規(guī)范稽核辦法和程序，加大實地稽核工作力度，對惡意欠費單位，按規(guī)定程序申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；按照省廳統(tǒng)一部署協(xié)助抓好“五險”統(tǒng)征工作，確保基金征繳率達(dá)到95％以上。

(三)采取有效措施，著力推進(jìn)依法擴(kuò)面。堅持實行把擴(kuò)面工作作為當(dāng)?shù)卣嘧涌己酥笜?biāo)逐級下達(dá)，年度嚴(yán)格考核，對完不成任務(wù)的相應(yīng)扣減上級轉(zhuǎn)移支付資金額度，由此形成的缺口由當(dāng)?shù)卣{(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)自行解決；加大與地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工會、國資、工商等部門配合，理順關(guān)系，分清職責(zé)，規(guī)范程序，重點做好未參保人員的登記申報工作，為地稅部門及時提供登記擴(kuò)面數(shù)據(jù)資源，把參保繳費作為“企業(yè)誠信”等級評定、企業(yè)法人“勞?！痹u定、“民營企業(yè)50強(qiáng)”評選的重要內(nèi)容；加大宣傳力度，4月份在全市繼續(xù)開展為期一個月的“社保擴(kuò)面宣傳月”活動，要把宣傳工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到街道社區(qū)，增強(qiáng)全民參保意識;強(qiáng)調(diào)依法擴(kuò)面，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，促使拒絕參保企參保;市本級將于5月份召開擴(kuò)面工作會，全力推進(jìn)擴(kuò)面工作。

(四)規(guī)范業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。規(guī)范基金管理，對養(yǎng)老保險基金開戶、收入管理、基金存儲到基金支出的各個環(huán)節(jié)，做到按政策辦理、按程序批準(zhǔn)、按時對帳，抓好基金管理的“征收、歸集、上解、撥付”四個環(huán)節(jié)，保證基金安全運行;規(guī)范個人帳戶管理，統(tǒng)一個人帳戶記帳規(guī)模、記帳率和計息方式、繳費記錄，完善繳費職工個人帳戶審核制度，確保記錄無誤;規(guī)范基金預(yù)決算程序，嚴(yán)把退休條件和待遇審核，嚴(yán)把提前退休尤其是特殊工種提前退休審批，嚴(yán)把防止養(yǎng)老金虛報冒領(lǐng)關(guān);做好離退休人員的生存狀況調(diào)查，凡不按政策辦理退休、提前退休和冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，補(bǔ)助資金不但不能增加，還要扣減，各單位要嚴(yán)密監(jiān)控退休人數(shù)變化，年內(nèi)退休人員增長速度要控制在5％以內(nèi)。

(五)堅持完善社保制度，逐步做實個人帳戶。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《決定》精神，抓緊清理個人帳戶記錄，做好數(shù)據(jù)測算論證,深入開展調(diào)查研究,搞好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),做好宣傳解釋工作;明確統(tǒng)籌基金與做實個人帳戶基金實行分帳管理，做實部分的個人帳戶基金將統(tǒng)一歸集到省社保局管理運營;完善基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法，按照“老人老辦法、新人新制度、中人過渡”的指導(dǎo)思想，改革基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金計發(fā)模式，將基本養(yǎng)老保險待遇與個人實際繳贊年限緊密掛鉤；通過國家、省有關(guān)政策的支付，盡快建立企業(yè)年金制，逐步形成全市基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險制度體系;全面啟動個人帳戶按3％逐步做實的工作，2006年按3％的規(guī)模起_步做實個人帳戶，以后每年提高1個點，在“十一五”期間達(dá)到個人帳長戶基金實行完全積累，做到保值增值，實現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)帳結(jié)合制度。

(六)加強(qiáng)廉政建設(shè)，爭創(chuàng)“三優(yōu)”文明窗口。抓好政治學(xué)習(xí)，努力提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，從思想上筑牢反腐倡廉的防線；加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度管人、管事、管錢的制約機(jī)制，對重點單位、重點崗位和重點人員，做到“盯死、看牢、管住”，全面落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；強(qiáng)調(diào)班子及班子成員要以身作則，帶頭清正廉潔，帶頭依法辦事，自覺接受監(jiān)督，做到“為民、務(wù)實、清廉”;在全市范圍內(nèi)要全面開展“三優(yōu)”文明窗口建設(shè),力爭把社保機(jī)構(gòu)建成為工作快公務(wù)員之家，全國公務(wù)員的共同天地捷、便利、高效的效能窗口：公開、公平、公正、透明的陽光窗口;以情動人，笑臉相迎，將心比心，以心換心，門好進(jìn)、臉好看、事好辦的溫情窗口；嚴(yán)格實行承諾制和責(zé)任追究制的誠信窗口;清正廉潔，不能因貪蠅頭小利而喪失人格、黨格。力爭年內(nèi)創(chuàng)建率達(dá)到l00％。