經濟開發區民政計劃

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2008年，全區民政工作以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，以構建和諧社會為目標，以落實民生工程為重點，進一步加強社區建設和農村基層政權建設，全面提高民政工作的總體水平。

一、著眼維護穩定和保障民生，完善城鄉一體化社會救助體系

（一）完善低保程序，提高救助標準。

繼續堅持分類施保和動態管理，切實做到應保盡保，積極穩妥的做好低保審核和調標工作，實現人均補差高于100元，對單親家庭、教育負擔過重家庭及家中患有重病者、因災、因病致貧的、重度殘疾、孤兒、獨生子女戶、雙女戶及年老體弱無勞動能力又無生活來源的家庭給予重點保障，規范低保操作程序和檔案管理。進一步規范農村低保實施工作。

（二）落實救災救濟政策，提高救助能力。

對特困群眾實施多渠道保障，確保困難程度大的家庭得到更多救助。一是切實做好慈善超市對特困群眾的經常性救助工作；二是完善臨時救助辦法，提高臨時救助實效；三是及時足額發放各類社救人員生活補助費；四是及時做好救災救濟工作，提高災害救助能力；五是進一步完善大病醫療救助制度，規范審批程序，提高醫療救助實效；六是繼續實施農村特困戶危房改造工作，落實"五保"供養政策，建設"五保之家"，實現全區五保老人集中供養。

二、著眼夯實構建和諧新區基礎，進一步推進基層民主建設

（一）加大資金投入，實現社區全面達標。

一是組建龍湖春天、財富廣場兩個社區居委會。二是進一步加強社區基礎設施建設，完成對基礎設施薄弱的社區居委會辦公用房的整改整修。三是完成淮河文化廣場、民政家園、營市街、龍湖春天、財富廣場、紫荊名流等社區辦公用房配套。

（二）深化居民自治，提高社區服務水平。

一是充分發揮信息網絡服務平臺作用，保障區街居三級信息網絡暢通，全面提高基層服務質量。二是廣泛開展規范化社區創建活動，全面提升社區服務水平。三是深化居務公開，對所有社區統一配套規范化公開欄，進一步規范和拓展居務公開內容，增強居務公開實效。四是加強社區工作者和社區志愿者隊伍建設，探索和諧社區建設的新途徑。

（三）深化村民自治，促進新農村建設。

一是順利完成第七屆村民委員會換屆選舉工作。二是按照建設社會主義新農村的要求，開展村務公開民主管理活動，為所有村統一配備村務公開欄，進一步規范和拓展村務公開內容，增強村務公開實效。三是進一步推進"村務公開民主管理示范村"創建活動，完善"一事一議"等民主議事決策和民主管理制度，努力探索健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制的途徑和辦法；加強對新當選的村委會干部的學習培訓，提高他們的自治管理水平。

三、著眼支持發展國防事業，進一步做好雙擁優撫工作

一是廣泛開展以愛國主義和革命英雄主義為主線的國防和雙擁宣傳教育活動，增強全民國防意識，再掀雙擁活動新高潮，打造雙擁工作新亮點，爭創市級雙擁合格單位。二是完善雙擁協調機制，加強雙擁共建單位聯系，做好"春節"、"八一"期間的慰問活動。加強對慰問物品發放的監督檢查。三是全面落實各項優撫優待政策，足額兌現優撫優待金，切實保障優撫對象的合法權益。

四、著眼滿足群眾不斷增長的服務需求，提高對老年人和殘疾人的服務水平

一是切實落實"六個老有"的工作要求，關心老年人和農村五保戶的生活，為80歲以上老人每年發放助老費；經常開展有利于老年人身心健康的文體活動，新建社區老年藝術團，有組織的開展好"重陽節"老年人活動。二是創辦特色鮮明的老年活動中心，開展老年活動站（室）示范活動評選，抓好對貧困老人、獨居老人的服務保障工作，切實維護好老年人的合法權益。三是強化殘疾人的康復工作，建立殘疾人康復中心，完成市殘聯交辦的康復任務。四是組織殘疾人技能培訓，提高殘疾人自主勞動能力。五是豐富殘疾人文化、體育生活，有組織、有計劃地安排"助殘日"和"盲人節"活動。

五、著眼加強專項公共事務管理，提高社會事務管理服務水平

一是做好殯葬管理和文明祭祀工作，全區死亡人員火化率確保100%。開展好春節、陰歷"十一"、清明節等期間的文明祭祀工作。二是堅持培育發展與監督管理并重，促進社區民間組織快速健康發展，努力在強化能力與發揮作用上取得新突破。

六、著眼加強民政干部隊伍自身建設，為全面完成工作任務提供保障

一是加強業務培訓，開展區街居民政工作人員、村（居）工作人員、低保協管員業務培訓，提高工作人員的綜合素質和業務水平；二是加強作風建設，培養注重學習、講求團結、服務群眾、務實高效、嚴于律己的工作作風，夯實基層民政基礎；三是加強基層民政工作規范化建設，建立健全各級民政事業統計臺帳；四是加強民政隊伍自身建設，定期不定期地組織開展有關政策的學習、考核。