干部教育培訓(xùn)計(jì)劃

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根據(jù)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，及《**市**－2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(海發(fā)[**]9號(hào))要求，結(jié)合我市干部隊(duì)伍的實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以市委四屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快**市振興和崛起為目標(biāo)，以提高干部能力、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，活化教育培訓(xùn)方式方法，全面開展干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神和經(jīng)濟(jì)工作能力，為**市超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

（一）全員培訓(xùn)，突出重點(diǎn)。教育培訓(xùn)面向全體干部，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、發(fā)展型干部為重點(diǎn)，加大對(duì)新提職干部、后備干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、青年干部的教育培訓(xùn)力度，把能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新方式，按需施教。采用干部易于接受的教育培訓(xùn)方式方法，以干部多樣化的自我教育培訓(xùn)方式為主，舉辦專題集中教育培訓(xùn)為輔。結(jié)合全市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作和各行業(yè)、各部門的業(yè)務(wù)實(shí)際，及時(shí)更新教育培訓(xùn)內(nèi)容，以人為本、按需施教，增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性。

（三）聯(lián)系實(shí)際，提高質(zhì)量。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力解決當(dāng)前部分干部缺乏搶抓機(jī)遇的意識(shí)、改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的勁頭，工作不實(shí)、辦法不多、效能不高，能力素質(zhì)跟不上加快發(fā)展需要的問(wèn)題，積極引導(dǎo)干部在增強(qiáng)理論素養(yǎng)的同時(shí)，運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高解決工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)各種方式的教育培訓(xùn)，提高各級(jí)干部的思想理論水平和實(shí)踐工作能力，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)得到強(qiáng)化，干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面及突發(fā)事件的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力進(jìn)一步提高，引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。

四、主要任務(wù)

（一）組織選調(diào)教育培訓(xùn)

1、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作教育培訓(xùn)。由招商局、發(fā)改局承辦。設(shè)置主體班次1期，學(xué)制2天，選招市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)干部100人左右。重點(diǎn)對(duì)招商引資信息捕捉、項(xiàng)目包裝和招商洽談等知識(shí)進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作能力。

2、后備干部教育培訓(xùn)。由市委組織部承辦。設(shè)置主體班次2期，學(xué)制7天，從全市后備干部庫(kù)中選招優(yōu)秀后備干部100人左右。重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、市情分析及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)后備干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。

3、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)。由市委組織部承辦。設(shè)置主體班次2期，學(xué)制5天，招收全市各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事黨務(wù)工作的干部40人左右。重點(diǎn)進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、人才和干部隊(duì)伍建設(shè)、政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、市情分析等知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期黨務(wù)工作的需要。

4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)。由市經(jīng)濟(jì)局、公共行政服務(wù)中心共同承辦。設(shè)置主體班次2期，學(xué)制2天，招收全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員200人左右。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高企業(yè)管理者的基本素質(zhì)和管理能力。

5、婦女干部教育培訓(xùn)。由市婦聯(lián)承辦。設(shè)置主體班次1期，學(xué)制7天，招收各部門婦女干部30人左右。重點(diǎn)進(jìn)行婦女工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和女性素質(zhì)培養(yǎng)等知識(shí)培訓(xùn)，提高全市婦女干部的整體素質(zhì)。

6、少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)。由市民族宗教事務(wù)局承辦。設(shè)置主體班次1期，學(xué)制7天，招收機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀少數(shù)民族干部30人左右。重點(diǎn)進(jìn)行民族政策法規(guī)、**市情、民族宗教管理工作和其他業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)，提高民族干部綜合素質(zhì)。

7、青年干部教育培訓(xùn)。由團(tuán)市委承辦。設(shè)置主體班次1期，學(xué)制7天，招收28歲以下、大專學(xué)歷以上青年干部30人左右。重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、**市情、青年素質(zhì)提高、公關(guān)禮儀等方面知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)青年干部的快速成長(zhǎng)，積蓄后備力量。

8、黨外干部教育培訓(xùn)。由市委統(tǒng)戰(zhàn)部承辦。設(shè)置主體班次1期，學(xué)制7天，招收黨外干部學(xué)員30人左右。重點(diǎn)進(jìn)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、政治理論、文化素養(yǎng)提高等知識(shí)培訓(xùn)，提高非黨干部素質(zhì)，以適應(yīng)不同崗位工作需要。

（二）其他教育培訓(xùn)方式

由相關(guān)部門根據(jù)干部教育培訓(xùn)職能分工，按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序，自行組織教育培訓(xùn)。主要采取在職自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、安排課題、崗位實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)信息傳授等方式進(jìn)行。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)全年每人要讀一本思想政治理論書籍或有關(guān)自己工作業(yè)務(wù)方面的專業(yè)書籍，記學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字；撰寫2篇關(guān)于思想政治理論方面的論文或結(jié)合自身工作和有關(guān)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面重點(diǎn)工作的有思想、有建樹的調(diào)研文章。一般干部在職自學(xué)全年學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字。

（三）掛職與域外教育培訓(xùn)

選派10名科級(jí)或科級(jí)后備干部到信訪、勞動(dòng)和社會(huì)保障、招商、開發(fā)區(qū)等部門或到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行為期六個(gè)月掛職鍛煉。選派10名干部到村級(jí)支部進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉，協(xié)助新農(nóng)村建設(shè)。

組織部分農(nóng)口干部赴省內(nèi)名村參觀學(xué)習(xí)；組織部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。具體培訓(xùn)項(xiàng)目和人數(shù)視實(shí)際情況而定。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、管理、監(jiān)督、檢查全市干部教育培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，履行干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)和實(shí)際工作需要，負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。干部所在單位按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的干部教育培訓(xùn)工作。各相關(guān)單位要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照計(jì)劃，采取得力措施，扎實(shí)做好干部教育培訓(xùn)工作。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)市委黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，選聘市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、高層次專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，補(bǔ)充師資力量。干部夜校要繼續(xù)堅(jiān)持自愿與組織相結(jié)合的模式，以內(nèi)容定人員的辦學(xué)方式，加大部門聯(lián)辦的力度，拓展干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。采取聯(lián)合辦學(xué)、設(shè)立分院等多種形式，積極引進(jìn)各類大專院校，促進(jìn)全市干部教育培訓(xùn)水平的整體提升。

（三）規(guī)范干部教育培訓(xùn)實(shí)施程序。干部教育培訓(xùn)工作要嚴(yán)格按照干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行。因工作需要，臨時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班的，主辦單位要嚴(yán)格按照程序履行審批手續(xù)；教育培訓(xùn)應(yīng)有切實(shí)可行的實(shí)施方案，方案須經(jīng)市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)市干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)實(shí)施；教育培訓(xùn)主辦機(jī)構(gòu)要合理選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容和授課教師及具備干部教育培訓(xùn)資質(zhì)、能力的地點(diǎn)進(jìn)行干部教育培訓(xùn)；科級(jí)干部外出參加培訓(xùn)，要嚴(yán)格按照審批程序填寫《科級(jí)干部參加調(diào)訓(xùn)審批表》，履行審批手續(xù)。一般干部外出參加培訓(xùn)需經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

（四）增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。根據(jù)干部不同崗位需要和自身能力需求，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和方式。重點(diǎn)加大新理論、新政策、新法規(guī)和新知識(shí)方面的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為重要內(nèi)容，靈活運(yùn)用集中輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地參觀調(diào)研、模擬實(shí)踐等教育培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)的管理、監(jiān)督和考核。干部在教育培訓(xùn)期間接受教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全面管理，由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)班管理制度；教育培訓(xùn)主辦單位在培訓(xùn)結(jié)束前，要制定考核評(píng)估的具體辦法，報(bào)請(qǐng)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施，培訓(xùn)班結(jié)束后，要形成培訓(xùn)工作總結(jié)，并對(duì)參訓(xùn)人員做出鑒定，連同學(xué)員學(xué)習(xí)成績(jī)報(bào)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)培訓(xùn)成績(jī)及格的，由市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。干部在職自學(xué)的考核，由干部所在單位實(shí)施。域外培訓(xùn)的考核，由組織人事部門或委托主辦機(jī)構(gòu)實(shí)施。市委組織部對(duì)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題等方面進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià)，并把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的重要內(nèi)容，歸入本人檔案，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。干部教育培訓(xùn)檔案由干部所在單位負(fù)責(zé)，要詳細(xì)記載干部參加教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)態(tài)度、表現(xiàn)、培訓(xùn)考試成績(jī)和歷年教育培訓(xùn)考核情況等。按照干部管理權(quán)限，由組織、人事、教育部門將干部教育培訓(xùn)情況登記備案，并將有關(guān)培訓(xùn)材料存入干部檔案。

（六）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理。干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃申請(qǐng)全市重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算，在市委組織部建立專用帳戶，專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批支出。干部日常教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各部門按照《**市**—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算或部門經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按培訓(xùn)計(jì)劃批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，超預(yù)算須經(jīng)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。需收取學(xué)費(fèi)的培訓(xùn)，由培訓(xùn)主辦機(jī)構(gòu)持干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)到物價(jià)部門審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并開據(jù)正式發(fā)票，納入財(cái)務(wù)管理，按照規(guī)定的用途使用。干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。各相關(guān)單位要建立干部教育培訓(xùn)日常經(jīng)費(fèi)管理辦法，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)使用關(guān)，堅(jiān)持集體討論決定，按照年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，合理節(jié)約使用。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，嚴(yán)查違紀(jì)行為。

（七）嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)工作紀(jì)律。干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各部門干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正違反《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的行為；每年干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各部門干部日常教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用情況進(jìn)行檢查，保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得以落實(shí)并合理使用。對(duì)未按照要求設(shè)立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的部門，在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)；干部所在單位未按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的，由干部教育培訓(xùn)管理部門責(zé)令其限期整改，并在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)；干部因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的，給予批評(píng)教育直至組織處理。